中國制造業(yè)分布有多集中？

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2023年，中國進(jìn)行了第五次經(jīng)濟(jì)普查。今年上半年，各省份的第五次經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)已全部公布。五普數(shù)據(jù)里有關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)極為豐富的信息，我會根據(jù)五普數(shù)據(jù)和其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行一系列的分析和解讀。這是五普數(shù)據(jù)分析系列的第一篇。

眾所周知，中國是“世界工廠”。對于中國這樣一個工業(yè)原材料（能源、礦產(chǎn)大量依靠進(jìn)口）不能自給，大量工業(yè)品又需要出口的國家而言，發(fā)展制造業(yè)對交通條件要求很高。

因此，當(dāng)今中國的制造業(yè)，分布非常集中——最集中的地區(qū)是長三角、珠三角以及以它們?yōu)榇淼臇|部沿海地區(qū)；其次是長江通航條件較好的干支流沿線地區(qū)（川渝鄂湘贛皖蘇滬）（貴州、云南沒有可通航的長江干流河段，基本無利用長江通航條件）；再次是的綜合性交通樞紐（有大型航空港和鐵路樞紐）。

五普有詳細(xì)的就業(yè)數(shù)據(jù)。結(jié)合五普數(shù)據(jù)和2024年全國各省的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，可以對中國制造業(yè)乃至非農(nóng)就業(yè)的集中度，有更系統(tǒng)的認(rèn)識。

1、工業(yè)產(chǎn)能有多集中？

工業(yè)包括制造業(yè)、采礦業(yè)和水力、電力、熱力和燃?xì)夤?yīng)業(yè)（后文簡稱“水電氣熱”）三個大行業(yè)門類。由于年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)只公布各省的工業(yè)增加值，無法將這三個細(xì)分行業(yè)拆開，我們分析2024年的工業(yè)增加值數(shù)據(jù)。

在長三角、廣東、東南沿海乃至整個東部沿海，工業(yè)增加值占全國的比例都顯著高于其GDP占全國的比例。

京津冀、長三角、廣東，京津冀、長三角、廣東和川渝這兩組，工業(yè)增加值占全國的比例和GDP占全國的比例差不多。長三角和廣東工業(yè)增加值占比很高，而京津冀、川渝的工業(yè)增加值占全國的比重，都是低于其GDP占全國比重的。

但如果在京津冀+長三角+廣東+川渝這個基礎(chǔ)上，再加上湖北、湖南、江西、山東、福建、海南，湊成“東部沿海+長江干支流通航省”這一個組合，工業(yè)增加值占全國的比重又比GDP占全國的比重高了一點(diǎn)。也就是說，主要是山東、福建兩個沿海工業(yè)省和長江中游的工業(yè)占比，比作為中國經(jīng)濟(jì)另外兩極的京津冀和成渝地區(qū)還要略高一點(diǎn)。

東南沿海四省一市在中國工業(yè)中的地位，也可以由這張圖凸顯出來。這四省一市GDP占全國的35.61%，但工業(yè)增加值占全國的38.69%，比GDP占比高出3個多百分點(diǎn)。

此外，2023年，全國有404.9萬個制造業(yè)法人單位，位于東南沿海四省一市的有204.28萬個，占全國的50.45%。換言之，就制造業(yè)市場主體而言，東南沿海就是半壁江山。

2、工業(yè)人口有多聚集？

比起工業(yè)增加值，工業(yè)人口的集中度更高。

根據(jù)2023年的第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，全國現(xiàn)有制造業(yè)從業(yè)者1.23億，其中個體工商戶1836.1萬。由于制造業(yè)從業(yè)者中的個體工商戶，相當(dāng)部分是從事手工業(yè)的，因此制造業(yè)法人單位從業(yè)人員的數(shù)據(jù)，最能體現(xiàn)中國制造業(yè)就業(yè)的高度集中。

我們來看下表。

因?yàn)楣I(yè)人口，除了制造業(yè)人口還包括采礦業(yè)和水電氣熱從業(yè)人口，江浙滬、廣東乃至整個東部沿海、東南沿海，制造業(yè)法人單位從業(yè)人員占全國的比例，都明顯高于工業(yè)從業(yè)人口占全國的比例。這也就是我常說的，內(nèi)陸地區(qū)的工業(yè)大量是資源型產(chǎn)業(yè)，而沿海工業(yè)則以制造業(yè)為主。

蘇滬浙閩粵五省市，在中國經(jīng)濟(jì)中到底扮演何種角色？看GDP，它們的占比是35.61%，只有三分之一強(qiáng)，看工業(yè)產(chǎn)值，是38.69%，而看制造業(yè)從業(yè)人員，工業(yè)從業(yè)人員占比是44.59%，而制造業(yè)從業(yè)人員占比高達(dá)48.52%，接近一半。

內(nèi)陸地區(qū)的非農(nóng)GDP很大程度依靠一般生活性服務(wù)業(yè)和礦業(yè)來支撐，而東南沿海不僅集中了龐大的制造業(yè)產(chǎn)能，更集中了大量的制造業(yè)就業(yè)。

我們重點(diǎn)看一下四大經(jīng)濟(jì)高地的情況。長三角制造業(yè)法人單位從業(yè)人員占全國30.16%，換言之，全國每10個產(chǎn)業(yè)工人，就有3個在江浙滬皖三省一市工作。廣東制造業(yè)法人單位從業(yè)人員占全國的17.78%，也就是說，全國每5個工人，就有接近一位在廣東工作。

京津冀，制造業(yè)從業(yè)人員占全國比重，低于工業(yè)從業(yè)人員占全國比重，又低于GDP占全國比重，這反映了京津冀制造業(yè)占比較低——北京不重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)，河北、天津發(fā)展制造業(yè)受環(huán)保等因素限制。地區(qū)主要的戰(zhàn)略功能是拱衛(wèi)京畿、發(fā)展科技。

地區(qū)，制造業(yè)從業(yè)人員占全國比重和工業(yè)從業(yè)人員占全國比重差不多，但都低于工業(yè)產(chǎn)值占全國的比重，這和川渝地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)有關(guān)，而能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)遠(yuǎn)不如制造業(yè)。

我們再來分別比較各地區(qū)制造業(yè)人口、非農(nóng)就業(yè)人員和常住人口占全國的比例。

京津冀和川渝，都是制造業(yè)人口占全國比例<非農(nóng)就業(yè)人員占全國比例<常住人口占全國比例。

而長三角、廣東、東部沿海、東南沿海全部都相反，制造業(yè)人口占全國比例>非農(nóng)就業(yè)人員占全國比例>常住人口占全國比例。

再結(jié)合上表下方最后三組數(shù)據(jù)，均是制造業(yè)人口占全國比例>非農(nóng)就業(yè)人員占全國比例>常住人口占全國比例，也可知在其他區(qū)域（北方內(nèi)陸+東北+滇黔桂藏），制造業(yè)人口占全國比例<非農(nóng)就業(yè)人員占全國比例<常住人口占全國比例。

概而言之，中國的就業(yè)分布，比人口分布更集中，工業(yè)就業(yè)人口的分布，又比全體就業(yè)人口更集中。

3、GDP數(shù)字背后的“大遷徙”

根據(jù)2024年的統(tǒng)計(jì)，全國就業(yè)人口是7.34億人，其中非農(nóng)就業(yè)人口超過6億，所以從事第一產(chǎn)業(yè)的人口大約是1.3億。

2024年，中國第一產(chǎn)業(yè)增加值91414億元，平均每個農(nóng)業(yè)就業(yè)人口對應(yīng)的GDP是7萬元。而每個非農(nóng)就業(yè)人口對應(yīng)的GDP是20萬元。所以，發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別，本質(zhì)在于，發(fā)達(dá)地區(qū)非農(nóng)就業(yè)的人均產(chǎn)值更高（效率高），發(fā)達(dá)地區(qū)非農(nóng)就業(yè)人口的占比高。

在中國特殊國情下，許多不發(fā)達(dá)地區(qū)的人流向發(fā)達(dá)地區(qū)工作，但他們的老人甚至小孩在家中留守，這就導(dǎo)致不同地區(qū)，就業(yè)人口在全部人口中的比例有很大參差。

我們先來看不同省份制造業(yè)法人單位從業(yè)人口占全部非農(nóng)就業(yè)人口的比例。

2023年，制造業(yè)法人單位從業(yè)人員占全國全部非農(nóng)就業(yè)的17.28%。在31個省級行政單位中，高于全國平均水平的僅有7個省，比例最高的是浙江。產(chǎn)業(yè)工人占到所有非農(nóng)就業(yè)人口中比例超過20%也只有浙江、廣東、江蘇三個省。除了這三個省以外，產(chǎn)業(yè)工人在就業(yè)人口中占比排在全國前五的還有福建、山東，沿海省份產(chǎn)業(yè)工人在所有就業(yè)人員中占比高，是有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐的。

我們再來看一個數(shù)字，非農(nóng)就業(yè)人口占常住人口的比例。

這個數(shù)字不同省份的懸殊之大，還是令我有些意外的。2023年，在全國范圍內(nèi)，非農(nóng)就業(yè)人口占常住人口的比例是43.02%，非農(nóng)就業(yè)人口占常住人口比重高于此數(shù)的只有10個省份。

經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)里的非農(nóng)就業(yè)人口是全口徑人口，是包括公務(wù)員、參公事業(yè)單位等在內(nèi)的。在這樣的全口徑下，除了非農(nóng)就業(yè)人口，就只有農(nóng)業(yè)人口和非就業(yè)人口了。

非農(nóng)就業(yè)人口占全體常住人口超過60%的有浙江、北京和江蘇三個省市。為什么非農(nóng)就業(yè)人口占比會如此之高？主要有三個原因，一是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平高，所以非農(nóng)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中比例高，而農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比例較低；二是外來移民“不拖家?guī)Э凇保?strong>適齡勞動力遷入老人小孩在老家，會導(dǎo)致遷入地勞動人口比例更高；三是同為就業(yè)人口遷入地，蘇浙京生育率低于廣東福建只作為人口分母不作為就業(yè)人口分子的兒童較少。

而反觀欠發(fā)達(dá)地區(qū)，青海、黑龍江、廣西、海南、甘肅五省，非農(nóng)就業(yè)人口占所有常住人口的比例低于30%。主要原因也是兩點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)省農(nóng)業(yè)人口比例較高，二是這些省份二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會很少，適齡勞動力大量外流。最極端的典型，甘肅省2023年常住人口2465.48萬，其中非農(nóng)就業(yè)人口僅有650.32萬，甘肅非農(nóng)就業(yè)人口在全部常住人口中的占比最低，連年穩(wěn)居全國人均GDP倒數(shù)第一，也就是很自然的了。

要之，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，中國制造業(yè)分布仍然相當(dāng)集中在沿海地區(qū)，工業(yè)就業(yè)和非農(nóng)就業(yè)人口的結(jié)構(gòu)，和全國人口結(jié)構(gòu)之間仍然有巨大的張力。內(nèi)陸地區(qū)人口“背井離鄉(xiāng)”到沿海創(chuàng)造財(cái)富，沿海地區(qū)創(chuàng)造的財(cái)富一部分通過“”回流到內(nèi)陸（其中一部分用于滿足內(nèi)陸地區(qū)老人、小孩的公共服務(wù)需求），這樣的循環(huán)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被打破。

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