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本月早些時候歐洲5國英、法、德、意、芬領導人前往白宮,“拜會”特朗普的同時和澤連斯基一起進行討論。但根據媒體報道,特朗普毫不客氣地拿出一幅地圖,指著被俄羅斯占領的區域,標記為“爭議領土”。顯然對于烏克蘭來說,這就是對他們的“霸凌行為”,澤連斯基并未當場反駁,只是告訴特朗普這是“你的地圖”。在會議上這位烏克蘭總統強調,他們會一點點的打回被占領的土地,希望特朗普能“提供幫助”。
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此時歐洲起的主要作用是兩個:首先就是給烏克蘭助威,表示支持他們領土訴求,歐盟堅決支持烏克蘭維護領土主權等等。這只是喊喊口號,沒有什么實際意義;另一個作用是歐洲國家準備討論烏克蘭的“領土安全”問題,對于這五個國家和北約、歐盟領導人,說是要給烏克蘭提供實際支持。但問題馬上就要來了:他們連內部都沒有達成共識,還在為出兵還是提供“北約保護”吵得不可開交,能幫烏克蘭什么忙?
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《南華早報》在18日報道,歐盟這次空手而歸,沒達成什么預期協議。在歐洲領導人“松了一口氣”的同時,美國作出的承諾受到外界質疑。歐國內政治生態差異也對此次談判產生重要影響。美國國內政治極化嚴重,不同政治派別在烏克蘭問題上立場不同,對外政策受國內政治博弈掣肘 。總統特朗普的決策需兼顧國內各方利益集團訴求,軍工利益集團、反俄政治勢力等對其外交決策形成強大壓力,導致其在烏克蘭問題上態度搖擺不定,難以對歐洲做出明確承諾。歐洲內部同樣面臨分歧,不同國家因歷史、地緣、經濟等因素,對俄烏沖突態度不一,東歐國家因與俄羅斯歷史矛盾和地緣安全擔憂,更想強硬對待。
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此次訪問中,歐盟領導人希望美國在推動俄烏和談上發揮更積極建設性作用,而美國僅口頭承諾推進三邊會晤,并無實質性舉措,總統特朗普的決策需兼顧國內各方利益集團訴求,軍工利益集團、反俄政治勢力等對其外交決策形成強大壓力,導致其在烏克蘭問題上態度搖擺不定,難以對歐洲做出明確承諾。歐洲內部同樣面臨分歧,不同國家因歷史、地緣、經濟等因素,對俄烏沖突態度不一,東歐國家因與俄羅斯歷史矛盾和地緣安全擔憂,更傾向于強硬對俄;而西歐國家則更注重經濟利益和地區穩定,態度相對緩和 。
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美國長期奉行“美國優先”政策,在俄烏沖突中,雖表面支持烏克蘭,但美國軍工復合體卻借此大發戰爭財,通過持續軍援烏克蘭,向歐洲兜售大量武器裝備,刺激國內軍工產業發展,拉動經濟增長 。而歐洲國家因俄烏沖突遭受嚴重能源危機沖擊,能源價格飆升,企業生產成本大幅增加,經濟增長乏力,通脹高企 。歐洲希望盡快結束沖突,恢復地區穩定,降低能源成本,促進經濟復蘇。例如德國,工業對能源依賴度高,能源價格上漲使諸多工業企業面臨減產甚至停產危機,在此次訪問中,德國總理默茨迫切希望美國在推動俄烏和談上發揮積極作用,以緩解歐洲經濟困境,但美國基于自身經濟利益,對歐洲訴求回應冷淡。
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