從中國足協(xié)看體制改革

我很佩服中國足協(xié)，中國絕大多數(shù)部門都在想辦法出成績，以圖獲取政治上的升遷，或者是造福一方百姓，或者撈取灰色收入。所有部門為名也好，為利也罷，都在想著往前走，但是中國足協(xié)這幾十年以來卻一直朝著相反的方向走，不管如何更換掌門人，都無法改變中國足球整體下滑的趨勢。

中國足協(xié)也是極少數(shù)發(fā)生集體性腐敗的組織，前幾年足協(xié)反腐到最后，高層管理人員居然只剩4人沒有被抓?？梢赃@么說，足協(xié)從根源上就已經(jīng)壞了，關(guān)鍵的原因是足協(xié)沒有走出中國特色的道路，反而走上了西方的道路。

西方的競技體育主要都是被財(cái)閥控制，目的是要為財(cái)閥服務(wù)，不一定是要賬面盈利，可能需要好的社會(huì)輿論，或者是地下灰色產(chǎn)業(yè)，比如博彩。現(xiàn)在全球足球博彩業(yè)的規(guī)模高達(dá)638億美元，如此龐大的資金都被頭部幾十支球隊(duì)的成績左右，這中間不出問題就奇怪了。

中國發(fā)展足球的目的是什么，這個(gè)問題一定要搞清楚。

這些年以來，我們一直在追求沖出亞洲，挺進(jìn)世界杯，但是進(jìn)了世界杯以后，中國足球反而一年不如一年，不但職業(yè)足球沒有搞好，業(yè)余足球也沒搞好。

這次蘇超的意外爆火，可能成了足協(xié)的催命符，因?yàn)樘K超帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激了內(nèi)需，這非常完美的契合了國家要刺激內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

這幾年不斷的出臺(tái)刺激消費(fèi)政策，效果嘛不好說，我個(gè)人覺得很一般，為什么給了10%-20%的補(bǔ)貼之后，消費(fèi)依然沒有刺激起來呢？關(guān)鍵的問題是缺乏消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

這就好比一個(gè)人去吃東西，門口總是那么老三樣，都吃膩了，就算商家打折促銷，消費(fèi)者也沒有多大的意愿走進(jìn)店里。這個(gè)時(shí)候忽然有一個(gè)外來品，味道好，服務(wù)好，以前沒怎么吃過的，那肯定顧客盈門。

以往足球的發(fā)展方向是職業(yè)化，所有人都認(rèn)為消費(fèi)者會(huì)為更高水平的職業(yè)化買單，但是現(xiàn)在蘇超讓所有人看到另一面：原來業(yè)余聯(lián)賽也可以火爆。

作為普通民眾來說，就是圖個(gè)樂子，怎么快樂就怎么來，作為高層來說，就需要刺激消費(fèi)，怎么干能把消費(fèi)刺激起來，那就怎么干，但是作為足協(xié)來說，思考問題的出發(fā)點(diǎn)就是要保住自己的位置。

三個(gè)不同的出發(fā)點(diǎn)，就做出了不同的行為：民眾喜歡看蘇超，愿意消費(fèi)，電視臺(tái)愿意轉(zhuǎn)播，贊助商愿意出錢。但是足協(xié)需要接管，所以下發(fā)文件要管理蘇超以及全國各地的業(yè)余聯(lián)賽。

足協(xié)和所有人站在了對立面。

這個(gè)時(shí)候，更高層出手了，昨天，國辦下發(fā)了《關(guān)于釋放體育消費(fèi)潛力進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這個(gè)意見可以說是支持蘇超等地方賽事。

一個(gè)部門要有目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)需要符合整個(gè)國家的發(fā)展戰(zhàn)略，這就好比所有法律都不能違背憲法，哪一部法律違背了憲法，就直接可以取消。同樣的，如果有哪個(gè)部門的工作目標(biāo)和國家發(fā)展方向相違背，那它的工作目標(biāo)就是錯(cuò)的，就需要改正。

現(xiàn)在中國足協(xié)的目標(biāo)已經(jīng)明顯和國家刺激內(nèi)需的發(fā)展目標(biāo)相違背，而是為了職業(yè)而職業(yè)，為了存在而存在，如此一來，中國足協(xié)存在的意義就沒有了?，F(xiàn)在擺在足協(xié)面前就兩條路：要么從思想上徹底改革，要么被取締或者從國家體育總局轉(zhuǎn)隸到國家文旅部。

這聽起來可能有點(diǎn)荒謬，足協(xié)怎么可能劃歸文旅部管，但是如果從刺激體育消費(fèi)的角度來說，確實(shí)就應(yīng)該劃歸文旅部管理。因?yàn)樘K超的成功已經(jīng)讓足球從一個(gè)競技項(xiàng)目變成了一個(gè)文化項(xiàng)目，項(xiàng)目的身份意義不同，管轄的部門當(dāng)然就不同了。

足協(xié)是中國體制改革的一個(gè)最典型代表，因?yàn)樽銋f(xié)的成績最差，和國家發(fā)展方向背離的程度最嚴(yán)重，又最受輿論關(guān)注，所以完全可以從足協(xié)下手，把它當(dāng)成體制改革的范例。

我們說了這么些年的深化體制改革，大家都聽習(xí)慣了，但是很少思考這個(gè)改革的核心。在我看來，體制改革的最終目標(biāo)就是要符合國家發(fā)展方向，凡是不符合國家發(fā)展方向的部門和思想，都應(yīng)該改革，這種事情有很多。

比如說婦聯(lián)，婦聯(lián)的發(fā)展方向是什么？是為了保護(hù)最廣大女性同胞的合理利益，還是縱容少數(shù)女拳思想的人裹挾大部分女性同胞為她們牟利？再比如說作協(xié)，美協(xié)，書法協(xié)會(huì)之類的，他們究竟在為復(fù)興添磚加瓦還是扯后腿，作協(xié)的作家這么多，這幾十年怎么就沒有一部類比于當(dāng)年《平凡的世界》那樣的作品出來，最近30年比較厲害的作品反而是不在作協(xié)的人寫出來的。美協(xié)那就更惡搞了，總是拿出丑陋的東西來惡心我們。

更重要的是金融機(jī)構(gòu)，究竟是為了學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)體系而存在，還是幫助實(shí)體企業(yè)發(fā)展，走出中國特色金融。如果只是為了學(xué)習(xí)西方，那就不需要做什么改革，繼續(xù)破罐子破摔，如果是幫助實(shí)體企業(yè)發(fā)展，為中國復(fù)興提供資金支持，就需要從思想上改變看西方臉色的辦事方法。

體制改革一定要從思想上改，只要思想改變了，其他的組織架構(gòu)之類的就很容易改了，最怕的就是簡單改一下組織架構(gòu)，結(jié)果思維還是老一套。

結(jié)束

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