精耕社區治理，踐行“預防警務” ，西安蓮湖民警陳衛紅二三事

“五共治三排查一管理”預防警務機制，是西安公安落實公安部社區警務工作規范，深刻把握健全社會治理體系的核心要求創新推出的具體化實踐。

其中，“五共治”即聚焦公安與社區、村、學校、醫院、企業的協同治理；“三排查”即常態化開展矛盾糾紛化解、安全隱患整治、違法犯罪線索處置；“一管理”則重點服務特定對象，全方位織密社會治理網絡。

在“531”警務機制的推行過程中，涌現出不少示范民警，西安市公安局蓮湖分局遠東東社區民警陳衛紅就是其中一員。

西安市蓮湖區是西北地區人口密度最大的城區之一，老舊小區、批發市場、學校醫院交織，矛盾“燃點”低。44歲的陳衛紅所管轄區域正是人員密集、環境復雜之地。

從“小事不出社區”到“矛盾不上交”，蓮湖分局這位基層民警在踐行“531”機制中一點一滴將“楓橋經驗”種進遠東社區。以下，是陳衛紅的一些日常事跡。

“活地圖”是走出來的

陳衛紅日常工作的“要訣”之一首先是一本“口袋賬”：管轄區域的4個小區、45棟樓、143家商鋪、1436戶常住人口、63名重點關注對象，以及遠東一中、新華菜市場、中航慶安公司等人口密集點全部了然于胸。

陳衛紅常說：“社區警務工作沒有捷徑，只有多走、多看、多問，才能真正了解群眾的需求。

在遠東東社區，提起陳衛紅，商戶們都會豎起大拇指：“陳警官對我們每家店的情況都一清二楚，連店主叫什么、家里幾口人都知道。”

收獲如此評價，正是她日復一日走訪積累的成果。把網格劃到最小、把服務做到最近、把隱患消于未萌：一年來，她牽頭解決商戶經營訴求58個，協調施劃臨時停車位33個，有效緩解了交通擁堵問題，讓商戶的經營環境更加有序。

討薪糾紛的“調解員”

西控公司福利區棚戶區改造項目發生工程款糾紛，工人多次報警，矛盾一度激化。陳衛紅主動介入，先后上門調解10余次，最終成功協調支付工程款55萬元，讓100余位工友順利拿到工資。當工人們握著工資條激動落淚時，她只是笑著說：“這是我們應該做的。”

噪音糾紛的“破冰人”

家住25街坊16號樓的侯先生因樓上噪音問題多次投訴，甚至與鄰居發生口角。陳衛紅接到12345熱線轉辦后，立即上門了解情況。她發現，樓上住著一位獨居老人，因耳背經常在深夜挪動家具，而侯先生患有慢性病，對噪音極為敏感。

面對兩位老人的隔閡，她沒有簡單批評了事，而是耐心傾聽雙方訴求，多次上門調解，最終讓兩位老人握手言和。侯先生感慨道：“多虧了陳警官，我們這棟樓終于安靜了。”

群眾們的“貼心人”

轄區居民徐先生性格孤僻，不愿與人交流。陳衛紅得知后，主動與他談心，并多次上門看望。漸漸地，徐先生的心結被打開，他說：“陳警官是唯一還把我當親人的人。”如今，徐先生能夠主動參與社區活動，成了鄰里和諧的“宣傳員”。

校園安全“護航員”

校園安全是社區警務工作的重中之重。陳衛紅深知，預防校園霸凌、守護孩子健康成長，比事后處置更重要。她定期走進校園，開展法治宣傳，排查安全隱患，用行動為孩子們撐起一片安全的天空。

2022年11月，劉女士的孩子在校外被同學圍堵。陳衛紅第一時間趕到學校，調查情況后，立即聯系涉事學生家長，組織調解。

她不僅妥善化解了矛盾，還借此案例在全校開展反霸凌教育，有效預防了類似事件的發生。法治教育的“傳播者”。

一年來，陳衛紅在校園開展法治宣傳12次，排查整改安全隱患8處，下發整改通知書3份。她的“藍制服課堂”深受學生歡迎，許多孩子因為她的影響，立志長大后也要當警察。

日志中的平凡堅守

在陳衛紅的工作日志里，記錄著這樣一組數據：一年辦理居住證543個、消防檢查246次、反詐宣傳97次、走訪幫扶對象15人次……這些數字背后，是她無數個日夜的堅守與付出。

從警十余年，陳衛紅始終扎根基層，把社區當成家，把群眾當親人，用一件件平凡小事詮釋著人民警察的忠誠與擔當。

她沒有驚天動地的壯舉，有的只是日復一日的平凡堅守；她沒有豪言壯語，有的只是對群眾的一句句承諾。她用真情換來了群眾的信任，用行動詮釋了“人民公安為人民”的錚錚誓言。

陳衛紅的故事是千千萬萬社區民警的縮影。他們扎根基層默默奉獻，用腳步丈量平安，用真情溫暖民心，在平凡的崗位上書寫著不平凡的人生，成為群眾心中最可靠“守護神”。（圖文 | 董蕓）