吉林長春朝陽法院：以改革創新為筆書寫提質增效新答卷

“這不僅化解了我方的燃眉之急，更讓我方重拾與對方合作的信心。”近日，在吉林省長春市朝陽區人民法院速裁審判庭法官的耐心調解下，被告當庭履行了50萬元所欠貨款。這起合同糾紛得以實質性化解，是該院以改革創新提升司法效能的生動注腳。

“持”取堅守之意，“衡”為公正之象征。從鍛造優秀法官的“持衡·倚聽學堂”，到優化審判管理的三級答疑式數據會商機制；從精準服務企業的“持衡·宜商暖企工程”，到19個特色文化欄目的矩陣效應協同推進……朝陽法院新一屆領導班子立足區位優勢，以“持衡守善、明法求是”為理念，系統化培優“持衡”文化品牌。

2025年4月11日，吉林省長春市朝陽區人民法院舉行建院七十周年“七秩風華·奮斗有我”主題分享會，莊嚴的憲法宣誓儀式拉開了活動序幕 供圖 吉林省長春市朝陽區人民法院

“持衡”守善 當好“服務員”

夜幕降臨，朝陽法院第十三法庭的燈依然明亮，法官正在對一起建設工程合同糾紛進行庭審。為便利企業當事人訴訟，該院針對涉企案件開通“夜診”通道，通過錯峰開庭、云端質證等舉措，實現涉企案件平均審結周期在30日內。該院依托最高人民法院“總對總”在線訴調對接資源，創新“法院+N”多元解紛模式，整合行業協會、商會組織等社會力量，搭建起民事審判工作立體化解紛平臺。同時，該院通過強化類案指引，發布商事審判十大典型案例、民間借貸典型案件，持續優化司法服務供給，助力優化法治化營商環境。

“公司完成軟件開發并按時交付，合同相對方以研發成果未達到預期效果為由拖延支付剩余尾款，如何舉證？”朝陽法院法官團隊深度對接多家科創企業，以診療式普法服務開出法治處方。針對長春百貨大樓集團等“老字號”企業，該院構建的一企一策護航機制成效顯著。今年以來，該院累計妥善化解涉企糾紛5090件。其中，運用“放水養魚”策略成功調解某國企6500萬元借款糾紛，實現涉企糾紛化解與為企業精準紓困的雙重目標。針對某百貨公司81件聯營合同糾紛系列案件，該院創新采用“賬戶監管+分期履行”執行方式，在保障債權人利益的同時，最大限度地減少對企業正常經營的影響。

針對轄區內大型商圈云集的特點，朝陽法院消費維權糾紛解決機制持續釋放治理效能。4個人民法庭通過4個聯合調解工作室、12個消費維權窗口，實現大量消費糾紛就地化解。該院民事審判庭利用“2+3”審判團隊模式，集中處理91起服務合同糾紛，實現批量案件7日內全部化解，涉案金額18萬元當場履行。

履職擔當 促進提質增效

“刑事審判庭超過3個月和6個月的案件分別是哪幾件？”“執行局在保證案件質量的同時要對案件進展加強調度……”今年2月6日，春節假期剛過，朝陽法院立即召開2月審判執行數據分析研判會商會議。此次會議改變了以往僅由審管辦負責人進行匯報的模式，而采取“院長—庭長—法官”三級答疑式數據會商機制，通過完善分析研判、數據監督、成果轉化的會商閉環，持續加強審判管理，推動案件平均審理周期縮短3天。

如何跑出涉民生案件辦理“加速度”？朝陽法院在“春‘楓’護民生”專項行動中，采用“示范調解+雙軌支付”模式高效化解15起涉農民工工資糾紛系列案件，達到一案精審、多案共贏的效果。該院清和人民法庭針對勞動爭議案件數量多、同一被告類案多的特點，采取“示范訴訟＋線上線下調解”方式實質性化解矛盾糾紛。該院執行局在“春‘楓’潤春耕”專項行動中，高效執結欠薪案件17件，147萬元工資款得以全額兌付。

今年4月，中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合發布2025年法治藍皮書《中國法治發展報告》。其中，發布的《中國司法透明度指數報告（2024）》顯示，朝陽法院司法透明度指數在全國基層法院中位列第三。至此，該院已經連續4年進入全國基層法院司法透明度前五位。

精心謀劃 推進改革創新

“這份家庭教育指導令讓我們重新認識了監護責任。”在“春蕾守護”行動中，朝陽法院刑事審判庭法官向失職監護人發出《家庭教育指導令》。為加強未成年人保護工作，該院在吉林省率先構建“三審一執合一”未成年審執模式，組建“沐朝陽·向未來”法治副校長宣講團，19名法官開展校園普法活動18場，覆蓋師生2400余人次，用法治陽光照亮青少年成長之路。

同時，朝陽法院依托“持衡·倚聽學堂”平臺，通過“百日競賽”活動及每月一庭審、每月一建議、每周一案例等常態化崗位練兵制度，構建“專家授課+法官研討+實戰演練”三維培養體系。今年以來，頗具特色的“精品工程”培育路徑碩果累累，多名干警的理論文章獲得省級、國家級獎項，一個案例成功入選2024年度吉林法院系統刑事審判十大典型案例，實現了司法實踐與理論創新雙向突破。

朝陽法院新一屆黨組部署推進審判輔助事務集約化改革以來，該院還整合評估鑒定、送達事務、庭審記錄、智慧輔助等事項，組建四大專業化工作組，46項輔助事項實現即時響應；與全國134家法院建立委托送達機制，聯動外賣騎手定位、村委會協查等方式，精準鎖定安徽、四川、山東等地的261件案件當事人，累計完成跨域委托送達254件，成功率達97.31%；同步強化排期管理、文書流轉、庭審保障等節點管控，助推審判質效持續提升。

下一步，朝陽法院有關負責人表示，該院將繼續緊扣社會治理現代化的發展脈搏，體系化培優特色精神內核，矢志打造司法為民的實踐高地，以文化軟實力賦能法院工作高質量發展，讓人民群眾司法獲得感更強、滿意度更高。