福州“政法虎”38歲當(dāng)上縣長

問道者 | 杜一用

已經(jīng)在2020年退休的福州政法系統(tǒng)大管家高明最近出事了。這個(gè)曾經(jīng)主政過閩侯和連江的平潭人，在巡視組受理信訪截止前一天被查。

一直到退休，高明的仕途稱得上順風(fēng)順?biāo)?。?960年出生，從福建師范大學(xué)畢業(yè)后，整個(gè)職業(yè)生涯幾乎就沒有離開過福州。他35歲擔(dān)任羅源縣副縣長，開始成為地方的一名領(lǐng)導(dǎo)干部。38歲擔(dān)任福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)副主任，成為正處級干部，隔年升任管委會(huì)主任兼馬尾區(qū)副區(qū)長。不難看出，當(dāng)時(shí)的高明，在福州干部體系中屬于年輕有為的。

事實(shí)上，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的高明很快鋒芒畢露。2005年改任閩侯縣副縣長、代縣長，這是高明職業(yè)生涯的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，不久后去代轉(zhuǎn)正，擔(dān)任閩侯縣長，首次主政地方。高明擔(dān)任縣長時(shí)，閩侯的GDP只有90億元，2010年調(diào)往連江擔(dān)任縣委書記時(shí)，GDP增加到了239億元。

高明在連江的三年，經(jīng)濟(jì)總量同樣發(fā)生了不小的變化。2010年GDP 189億，2013年增加到303億元，增速同樣可觀。地方經(jīng)濟(jì)的增長當(dāng)然不是一個(gè)人之功，但過往的工作成績表明，高明還是有相當(dāng)工作能力的。這也為他接下來進(jìn)一步升遷奠定了基礎(chǔ)。

在地方主政八年積累了豐富的基層治理經(jīng)驗(yàn)后，2013年高明調(diào)往福建省總工會(huì)擔(dān)任副主席。這應(yīng)該只是過渡，兩年后，高明改任福州市副市長，隔年又升任福州市政法委書記，成為福州政法系統(tǒng)的大管家，個(gè)人職業(yè)生涯達(dá)到了巔峰。

2020年2月，高明從福州政法委書記的崗位上退休。到點(diǎn)平穩(wěn)退休，可以回家含飴弄孫，頤養(yǎng)天年。站在當(dāng)時(shí)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高明的職業(yè)生涯無疑相當(dāng)完美。

估計(jì)外界都沒有想到，這個(gè)福州政法系統(tǒng)的大管家會(huì)在退休五年后被查。9月22日，福建紀(jì)監(jiān)部門官宣高明嚴(yán)重違紀(jì)違法。不過，高明在職業(yè)生涯的哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，外界都只能是猜測。

官員被查普遍因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題，經(jīng)濟(jì)問題又大多與權(quán)力濫用有關(guān)。高明曾在閩侯擔(dān)任過五年縣長，在連江擔(dān)任過三年縣委書記，這些崗位往往涉及土地開發(fā)、工程項(xiàng)目、招商引資等重大經(jīng)濟(jì)決策。如果在這個(gè)過程中利用職權(quán)為他人謀取利益并收受財(cái)物，就可能構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法。

高明的職業(yè)生涯最后一站是福州政法系統(tǒng)的大管家，這個(gè)崗位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、檢察、法院等政法部門的工作，權(quán)力集中，容易受到圍獵。高明利用職務(wù)便利干預(yù)司法案件、為不法活動(dòng)提供保護(hù)、在政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或采購中牟利都是可能存在的。

高明從基層一步步走到副廳級崗位，存在的問題應(yīng)該不是孤立事件，而是貫穿了較長時(shí)段。問題的暴露往往具有滯后性，特別是當(dāng)相關(guān)人員調(diào)離原崗位甚至退休后，一些過往的問題線索才會(huì)逐漸浮出水面，或者因?yàn)槠渌P(guān)聯(lián)案件的調(diào)查而被牽出。

高明的被查或許與巡視組的工作效率還高度關(guān)聯(lián)。今年7月第四巡視組進(jìn)駐福建，并公布了受理信訪的截止日期是9月23日，高明被查的時(shí)間恰好在截止日前一天。

高明的被查證明，無論職位多高、貢獻(xiàn)多大，只要觸犯黨紀(jì)國法，最終都難逃懲處。高明的例子也再一次證明，退休不等于安全著陸，反腐無禁區(qū)，追責(zé)無時(shí)限。