自民黨總裁之爭5人混戰,誰將成為日本新首相？

本文刊載于9月23日香港中通社

香港新聞網9月23日電（記者 王豐鈴）日本自民黨總裁選舉9月22日拉開序幕，5人報名參選，10月4日將舉行投票。據日本主流媒體近期民調，高市早苗和小泉進次郎支持率領先，被視為最有力競爭者。本屆選舉看點有哪些？日本會否迎來“首位女首相”或“戰后最年輕首相”？

自民黨此次總裁選舉呈現五人“混戰”，分別為現任內閣官房長官林芳正、現任農林水產大臣小泉進次郎、自民黨前干事長茂木敏充，以及曾任經濟安全保障擔當大臣的高市早苗和小林鷹之。五人均參加過上屆選舉，但敗給石破茂。

候選人在23日自民黨總部舉行聯合記者會，五人均表示若能就任首相，將迅速制定經濟對策，應對日本物價高漲。此外，在22日的施政方針演講會上，除林芳正以外，其余4人均拿外國人問題說事，主張對外國人及外國資本加強管制。

青年日本問題學者、遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋23日接受香港中通社專訪，對以下問題做出解析：

1、本屆選舉值得關注的焦點有哪些？

陳洋：時隔1年時間，自民黨再次舉行總裁選舉，但與去年不同的是，此次總裁選舉是伴隨日本首相石破茂宣布辭職而帶來的臨時總裁選舉，所以無論最終誰當選，其總裁任期也只有兩年時間。

此次自民黨總裁選舉值得關注的焦點還是有很多的，比如每位參選人的具體政策主張、如何應對日本當前面臨的國內外挑戰、如何規劃日本中長期發展藍圖等。當然，在諸多焦點中，我認為有三個值得著重關注，一個是如何帶領自民黨“重獲新生”。自2023年下半年“政治黑金”丑聞曝光以來，自民黨在日本社會的支持率下降，并且接連在2024年10月的眾議院選舉、今年7月的參議院選舉慘敗，史上首次淪為國會兩院“少數執政黨”。因此，每位參選人提出怎樣的解決策略，以及自民黨員、自民黨國會議員是否接納，我認為值得關注。

9月22日，自民黨總部舉行總裁選舉政見發表會，5位參選人先后表達個人政策主張。（圖/自民黨官網）

第二個是如何解決日本當前遭遇的現實挑戰。最近兩三年來，日本經濟遭遇多重挑戰，其中既有短期的挑戰，如包括大米在內的物價高漲、美國關稅措施，也有中長期的挑戰，如日本缺乏新的經濟增長牽引。因此，每位參選人如何為日本經濟把脈、如何開出經濟發展的藥方，我認為也是值得關注的。要知道，石破茂的匆忙下臺確實在于未能率領自民黨在眾參兩院選舉勝利，但石破茂政府的經濟整理能力不佳，也是導致其下臺的重要原因之一。

最后一個就是最終的選舉結果。結合目前日本媒體發布的相關民調來看，高市早苗、小泉進次郎是此次總裁選舉的熱門人物，也是被廣泛看好的兩位參選人，預計新總裁將大概率在這兩個人之間產生，也就是“史上首位女首相（女總裁）”或“戰后日本最年輕首相”，不論哪個結果都將是日本乃至戰后日本首次，具有重要的象征意義。

2、候選人在政見演講中，為何都拿外國人問題說事？為何都表示將擴大聯合執政？

陳洋：在外國人問題上，我認為有兩點原因。

第一，外國人問題已成日本社會關注的焦點之一。近年來，伴隨赴日外國游客的不斷增多，以及在日本定居生活的外國人不斷增多，確實產生了一些因文化差異等的現實問題，這在一定程度上引發了日本普通民眾的擔憂或不滿，并且也迫切希望日本政府能採取措施予以應對。因此，每位參選人都拿外國人問題說事，首先是回應日本民眾的關切，闡明自身在處理外國人問題上的立場和做法。

在日本旅行的外國人 （圖/讀賣新聞）

第二，通過外國人問題籠絡自民黨內保守勢力的支持。經歷眾參兩院選舉慘敗后，自民黨國會議員數量降至295人，盡管參選總裁的人數從上次的9人降至此次的5人，但競爭的激烈程度顯然是提升了。與此同時，經歷一年后，日本全國自民黨黨員/黨友的數量也減少了14萬人，約為90萬人（去年約為105萬人）。因此，5名參選者需要積極爭取自民黨國會議員和全國黨員/黨友的支持，而在外國人問題上發表一些強硬言論，顯然有助于爭取到黨內保守群體的支持。比如，此次參選的前干事長茂木敏充本人的保守色彩并不濃厚，但他卻表示將嚴格處置不遵守日本法規的外國人。

至于5名參選人都強調要擴大執政聯盟，這是基于當前自民黨的執政困境的無奈選擇。由于目前是國會兩院的“少數執政黨”，所以為了今后能順利通過提交至國會的預算、人事、立法等議案，自民黨都不得不尋求在野黨的支持，否則將導致政權空轉。因此，5名參選人不約而同地表態要擴大執政聯盟，實際是基于日本政局現實。

3、誰是有力競爭者？優勢在哪裡？

陳洋：目前來看，最具競爭力的是高市早苗和小泉進次郎。這在近期日本主流媒體發布的民調中均有體現，即相較于另外3人，高市和小泉被廣泛視為是下任首相/總裁的最合適人選，其中高市的支持率要高于小泉。

至于兩人的優勢，最主要的就是知名度。當然，評價一名政治家的話，主要還是應聚焦其個人能力，是否有決斷力、是否有鮮明的政策主張等，社會知名度只不過是其中一項指標。然而，對于當前的自民黨來說，新任總裁的知名度則尤為重要，社會知名度越高，越有助于被日本普通民眾關注，進而越有助于帶領自民黨贏得下一次全國大型選舉的勝利，也就是所謂的“選舉之顏”。去年的自民黨總裁選舉中，為何長期在黨內邊緣化的石破茂能當選，就在于石破茂的社會知名度較高。事實上，如果單論個人能力的話，在我看來，不論是石破茂，還是高市、小泉，顯然都不如茂木敏充，但遺憾的是，茂木的社會知名度要遠遠遜色于高市和小泉。

高市早苗 （圖/日本經濟新聞）

當然，去年選出的石破茂確實社會知名度較高，但他也未能帶領自民黨完全走出“政治黑金”的泥淖。因此，也不排除在接下來的總裁選舉中，選出一位冷門人選的可能。

4、小泉和高市的主張，在內政、外交、對華方面存在哪些差異？

陳洋：其實，高市早苗和小泉進次郎的政策主張是有相似的地方的，比如兩人都主張加強日美同盟關系、推動實現“自由開放的印度太平洋”、修改憲法、抑制物價高漲等。當然，不同之處也很多，比如在經濟方面，高市主張積極的財政政策，而小泉則相對謹慎。

小泉進次郎與小泉純一郎 （圖/朝日新聞）

至于在對華政策方面，小泉進次郎日前表態將繼承石破茂政府的內外政策，那么預計他將延續當前石破茂政府的對華政策，也就是一旦當選首相，他將繼續與中方一道攜手構建具有建設性、穩定的中日關系。而高市早苗則是前首相安倍晉三衣缽的繼承者，那么一旦她當選首相的話，很有可能積極構建對華包圍網，不排除中日關系出現倒退的可能。

5、在野黨會推出統一候選人嗎？自民黨新總裁就任首相的可能性有多大？

陳洋：在首相問題上，結合目前的情況來看，在野黨是不大可能推出統一的候選人的。這是因為主要在野黨，如立憲民主黨、國民民主黨，以及新興的參政黨在一些政策理念上存在突出的分歧，很難達成統合。總體來看，下任日本首相大概率仍將來自自民黨。

6、日本會否出現首位女首相？

陳洋：日本會否出現首位女首相，一個最重要的前提就是高市早苗能否贏得自民黨總裁選舉。如果能夠順利當選新總裁，那么高市早苗是有機會創造歷史、打破日本政治天花板的，反之，則不會。

7、什么因素可能會決定選舉勝負？

陳洋：此次自民黨總裁選舉將于10月4日投票和開票。選舉將采取“黨員參與”方式投票，總票數為590票。其中，295名自民黨國會議員每人一票，各地普通黨員和“黨友”即注冊支持者按比例折合成295張地方票。第一輪投票中得票過半者即可當選；若無人得票過半，則得票前兩名的候選人進入第二輪投票。因此，如果某位參選人能在第一輪投票中，直接獲得過半票數，那么就能“輕松”當選新任總裁。

由于自民黨內幾乎所有派閥（除麻生派）均已解散，所以總裁選舉的決定性因素基本已經消失了。以往，自民黨內派閥林立的時候，只要能獲得主要派閥的支持，便能輕松當選，也就是說主要派閥的支持與否是決定性因素。但如今，自民黨內幾乎所有派閥都解散了，失去了這樣的決定性因素，也就使得總裁選舉的結果變得相對難以預測了。（完）

本文刊載于9月23日香港中通社