中國加強電動汽車出口管理，2026年起實施許可證制度

四部門聯合出臺新規，中國新能源汽車出口野蠻生長時代即將結束。

商務部、工業和信息化部、海關總署、市場監管總局26日聯合發布公告，決定對純電動乘用車實施出口許可證管理，該政策將自2026年1月1日起正式實施。

根據公告，此次出口許可證管理針對“僅裝有驅動電動機的具有車輛識別代碼（VIN碼）的其他載人車輛”，對應海關商品編號為8703801090。這意味著幾乎所有純電動乘用車的出口都將被納入許可證管理范圍。

瞄準三類對象，明確管理范圍

四部門公告明確了三大核心要點。

第一，明確管理對象：對貨物名稱為“僅裝有驅動電動機的具有車輛識別代碼（VIN碼）的其他載人車輛”實施出口許可證管理，參考海關商品編號為8703801090。

第二，統一執行標準：申報出口資質的企業條件、管理方式、申報程序、出口許可證申領與發放等，依照商務部、工業和信息化部、海關總署、原質檢總局、原國家認監委2012年發布的《關于進一步規范汽車和摩托車產品出口秩序的通知》相關規定執行。

第三，規范檢驗流程：海關對出口純電動乘用車的檢驗以現行有效的必須實施檢驗的進出口商品目錄為準。

此舉出臺的背景是中國新能源汽車出口量的持續增長。數據顯示，2024年我國汽車出口量達到585.9萬輛，中國繼續保持全球汽車出口第一大國的位置。

隨著出口規模擴大，一些問題也逐漸顯現。不同出口國家在氣候、道路、經濟水平、消費習慣等方面存在差異，導致對汽車產品多樣化、個性化的要求增多。

同時，各國在型式認證、環保法規、數據安全等方面的合規要求和監管抽查也日趨加嚴。這些變化對中國汽車出口質量提出了更高要求。

推動質量攻堅，促進健康發展

公告明確指出，此舉旨在“促進新能源汽車貿易健康發展”。

從宏觀角度看，該政策有助于推動我國汽車出口從“規模擴張”階段轉向“質量攻堅”階段。實施出口許可證管理可以規范出口秩序，避免無序競爭，提升中國新能源汽車在國際市場的整體形象。

同時，這一政策也是對國家質量基礎設施短板的補齊。今年6月，國家認監委已在汽車領域部署開展強制性產品認證（CCC認證）試點工作，指導和推動CCC認證檢測機構加強國際化能力建設。

出口許可證管理的實施，將對新能源汽車出口企業帶來直接影響。企業需要提前做好各項準備，確保符合出口資質要求。

值得注意的是政策設置的緩沖期。雖然政策9月26日公布，但正式實施時間為2026年1月1日，這給了企業近15個月的時間進行適應和調整。

這一過渡期安排有助于企業逐步適應新的管理要求，避免對當前出口業務造成沖擊。同時，相關部門也有足夠時間做好實施前的各項準備工作。

該政策設置了一個近15個月的緩沖期——2026年1月1日正式實施，讓企業有足夠時間適應。

中國汽車工業協會數據顯示，2024年我國汽車出口量達到585.9萬輛，繼續保持全球第一。隨著海外市場合規要求日趨加嚴，中國汽車出口正從“規模擴張”轉向“質量攻堅”。

出口許可證管理將促使企業更加注重產品質量和合規性，從而提升中國新能源汽車在國際市場的整體競爭力。對于已具備完善質量管理和認證體系的大型企業來說，新規將使其國際競爭優勢更加明顯。