貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史的插曲，綜合實(shí)力與人心才是中美競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素

1、面對(duì)那些被貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的美國選民、美國企業(yè)的不滿，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)難以持續(xù)。美國的問題在于分配不公，在于國家治理的失衡、失效，而不是全球化、自由貿(mào)易，簡(jiǎn)單將責(zé)任歸咎于外國其實(shí)是轉(zhuǎn)移責(zé)任，終究不能解決問題。

2、中國在應(yīng)對(duì)特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候具有不容低估的韌性。但這離不開大量中國人的艱辛付出與犧牲自我利益，怎么補(bǔ)償和救濟(jì)那些在貿(mào)易戰(zhàn)中利益受損的國民，怎么平衡短期利益和中長(zhǎng)期利益，是中國的韌性能否可持續(xù)的關(guān)鍵。

3、中美的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是各自的發(fā)展和治理能否解決各自問題，從而能否贏得人心的競(jìng)爭(zhēng)。中美都是廣土眾民的大國，都具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和韌性，關(guān)鍵得看哪個(gè)國家能整合、團(tuán)結(jié)各自人民。對(duì)于中國來說，若能通過持續(xù)的發(fā)展和有效的治理，讓各個(gè)階層都有切實(shí)的獲得感，都能看到未來的希望，那么，無論特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)怎么來勢(shì)洶洶，無論今后中美博弈面臨多少驚濤駭浪，都能立于不敗之地。

貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史的插曲　綜合實(shí)力與人心才是中美競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素

文/鄧峰

來源/HK01，略有刪減

最近，由于中國出臺(tái)一連串包括稀土出口管制在內(nèi)的反制措施來回應(yīng)美國對(duì)中國企業(yè)的制裁，引發(fā)特朗普（Donald Trump）政府升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)，讓中美貿(mào)易、中美關(guān)系再度面臨挑戰(zhàn)。今年4月，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)一度攪動(dòng)全球市場(chǎng)，但經(jīng)過中美之間的來回博弈，兩國達(dá)成暫時(shí)休戰(zhàn)的妥協(xié)。然而最近兩國上空再度彌漫的貿(mào)易戰(zhàn)陰霾，既說明特朗普的反復(fù)無常、張狂易變，又再次說明中美之間的博弈面向?qū)⒊尸F(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)期化趨勢(shì)。

無論是從中國與特朗普的多次博弈經(jīng)驗(yàn)來看，還是從中美貿(mào)易、中美關(guān)系的基本現(xiàn)實(shí)來看，眼下突然升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)大概率會(huì)在一段時(shí)間后達(dá)成妥協(xié)。全球化、自由貿(mào)易符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特朗普的逆勢(shì)而為除了會(huì)破壞美國的軟實(shí)力之外，還會(huì)對(duì)美國進(jìn)口、民眾消費(fèi)帶來負(fù)面沖擊，還會(huì)因?yàn)橹袊姆粗平o美國的出口、美國企業(yè)帶來負(fù)面沖擊。面對(duì)那些被貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的美國選民、美國企業(yè)的不滿，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)難以持續(xù)。

美國的問題在于分配不公，在于國家治理的失衡、失效，而不是全球化、自由貿(mào)易，簡(jiǎn)單將責(zé)任歸咎于外國其實(shí)是轉(zhuǎn)移責(zé)任，終究不能解決問題。

貿(mào)易戰(zhàn)比拼的是不同國家的韌性。美國雖是全球第一大經(jīng)濟(jì)體，金融實(shí)力和科技實(shí)力冠絕全球，但美國不同群體、不同黨派的關(guān)系高度分化，現(xiàn)今又面臨日益嚴(yán)峻的社會(huì)撕裂、政治極化困境。

無論是前段時(shí)間特朗普與馬斯克（Elon Musk）的鬧劇還是不久前柯克（Charlie Kirk）之死的風(fēng)波，都在說明美國的危機(jī)在于內(nèi)部。某種程度上講，特朗普現(xiàn)象是美國人在危機(jī)面前病急亂投醫(yī)的結(jié)果。面對(duì)撕裂、對(duì)抗不斷惡化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，面對(duì)利益集團(tuán)和民粹主義的侵蝕，品性和能力本就備受爭(zhēng)議的特朗普非但不能整合、團(tuán)結(jié)美國，反而正在讓本就撕裂的美國雪上加霜。

（2021年初的國會(huì)山騷亂有力說明美國的危機(jī)在于內(nèi)部。）

相較而言，盡管中國與美國仍在許多方面存在不容忽視的差距，中國依舊面臨諸多亟待應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，但經(jīng)過改革開放40多年的持續(xù)快速發(fā)展，中國已經(jīng)崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大工業(yè)國，在許多領(lǐng)域具有全球影響力。

與高度分化、困于撕裂的美國不同，現(xiàn)階段的中國具有世界罕見的整合與調(diào)動(dòng)資源的超強(qiáng)國家能力，能在相當(dāng)程度上通過舍棄局部或短期利益來謀求中長(zhǎng)期的整體利益。特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)乃至美國對(duì)華遏制政策，又在一定程度上激發(fā)中國社會(huì)的民族主義情緒。這意味著中國在應(yīng)對(duì)特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候具有不容低估的韌性。但這離不開大量中國人的艱辛付出與犧牲自我利益，怎么補(bǔ)償和救濟(jì)那些在貿(mào)易戰(zhàn)中利益受損的國民，怎么平衡短期利益和中長(zhǎng)期利益，是中國的韌性能否可持續(xù)的關(guān)鍵。

中國早已不是封閉僵化的蘇聯(lián)，美國不復(fù)當(dāng)年的影響與信譽(yù)。經(jīng)過數(shù)十年的交流與合作，中美早已形成密切的利益聯(lián)結(jié)。盡管無論是考慮到中美各自利益還是考慮到人類共同挑戰(zhàn)，中美合作、良性競(jìng)爭(zhēng)才是最理智選擇，但從現(xiàn)實(shí)來看，“斗而不破”恐怕才是今后較長(zhǎng)時(shí)間的中美關(guān)系現(xiàn)狀。對(duì)于中美這樣具有全球影響的大國來說，博弈不會(huì)在短期分出勝負(fù)，不會(huì)畢其功于一役。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，特朗普貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史長(zhǎng)河中的一個(gè)插曲，中美之間最根本的競(jìng)爭(zhēng)是綜合實(shí)力與人心的競(jìng)爭(zhēng)。

（中國是最大的發(fā)展中國家，怎么改變廣大中下階層民眾的處境，怎么激發(fā)活力與創(chuàng)造力，直接關(guān)乎國家可持續(xù)發(fā)展。）

綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)分為硬實(shí)力、軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，硬實(shí)力主要是經(jīng)濟(jì)、科技、軍事，軟實(shí)力主要是文化、價(jià)值觀、制度的影響力、感召力。對(duì)于中國來說，經(jīng)過數(shù)十年尤其是改革開放以來的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、科技、軍事的實(shí)力都已取得重大進(jìn)步，但依舊面臨腐敗、官僚主義、形式主義、階層固化、高房?jī)r(jià)的侵蝕，產(chǎn)業(yè)體系大而不強(qiáng)、全而不精。中國仍有“6億人每個(gè)月的收入也就1000元人民幣”。中國的軟實(shí)力雖相比于改革開放前有重大提升，但與世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位、與中國人日益增加的期待存在較大差距，是亟待補(bǔ)齊的短板。

人心的競(jìng)爭(zhēng)與軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)有相似之處，但仍有區(qū)別。無論哪個(gè)國家和地區(qū)，治理的最主要目標(biāo)都是讓全民滿意，都是經(jīng)得起人心的長(zhǎng)久檢驗(yàn)。人心是治理的基石，是能否長(zhǎng)治久安的決定性力量。“水能載舟，亦能覆舟”說的正是人心向背的影響。

中美的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是各自的發(fā)展和治理能否解決各自問題，從而能否贏得人心的競(jìng)爭(zhēng)。中美都是廣土眾民的大國，都具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和韌性，關(guān)鍵得看哪個(gè)國家能整合、團(tuán)結(jié)各自人民。對(duì)于中國來說，若能通過持續(xù)的發(fā)展和有效的治理，讓各個(gè)階層都有切實(shí)的獲得感，都能看到未來的希望，那么，無論特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)怎么來勢(shì)洶洶，無論今后中美博弈面臨多少驚濤駭浪，都能立于不敗之地。

總之，面對(duì)突然升級(jí)的貿(mào)易戰(zhàn)，中國只要保持清醒和理性，認(rèn)真應(yīng)對(duì)，相信不久之后兩國有希望達(dá)成妥協(xié)，從而為國家發(fā)展、內(nèi)部治理的改善贏得空間與時(shí)間。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史長(zhǎng)河的插曲，面對(duì)中美難以避免的博弈常態(tài)化、長(zhǎng)期化趨勢(shì)，中國最重要工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與科技，是促進(jìn)公平與改善民生，是大幅提升國家治理的民主、法治、開放、公平的程度，是通過追求良政善治來贏得人心。

（這是一本為美好社會(huì)理想構(gòu)建政治地基的探索之作）

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