重磅！紹興老舊小區“原拆原建”新規，或將發布！

家有老舊小區房子的你，期待“原拆原建”嗎？

未來，或許不用政府主動推進，業主委托“業委會”就可以提出“原拆原建”申請！

近日，紹興市政府網發布了《關于穩步推進城鎮老舊小區自主更新試點的實施意見（試行）》的征求意見稿。

來源：紹興市政府網

以下，是小編根據意見稿整理的部分相關內容，一起來看一下吧！

01.

什么樣的小區可以納入

自主更新試點范圍？

根據《意見》，符合以下6個條件的小區，可以納入老舊小區自主更新試點范圍：

• 城鎮范圍內建成年代早
• 采用預制樓板建造
• 存在結構安全隱患
• 配套設施差
• 多層住宅小區
• 業主有意愿通過“拆除重建方式”進行自主更新

另外，《意見》提到，條件成熟的區、縣（市）和濱海新區可先行謀劃啟動試點項目。

比如越城區此前啟動“原拆原建”入戶意愿征求的城南街道的新婁畈、長城教苑等小區，就是先行謀劃的試點。

新婁畈小區現狀 圖源網絡

02.

自主更新的

項目流程

老舊小區自主更新，需要怎么樣推進呢？

根據《意見》，可以分以下6步走：

• 提出項目申請
• 列入實施計劃
• 制定實施方案
• 聯合審查審批
• 開展施工建設
• 組織聯合驗收

老舊小區業主有意愿實施自主更新的，第一步是可以委托“業委會”或依法成立“住宅更新委員會”，進行住宅更新的意見征集等工作，包括后續的組織推進、實施監督等等。

意見征集后，業委會或住宅更新委員會再持有關材料，向區、縣（市）和濱海新區建設部門提出更新項目申請。

那么，意見征集后，同意更新的比例要到多少，才可以提出申請呢？

這份意見并沒有明確提到，不過今年8月越城區發布的《預制板小區自主更新工作實施方案（征求意見稿）》中提到：

簽訂同意更新的業主，必須要達到95%及以上。

或許，接下來的“自主更新”項目申請，也會參考這一比例。

來源：越城區政府網

至于項目實施，大概也會和“越城區預制板小區自主更新”一樣，簽約率需要達到100%。

來源：越城區政府網

03.

老舊小區“自主更新”的

資金支持

老舊小區“自主更新”所需的資金，絕大部分自然是來自全體業主。

不過，《意見》也提到了4個方面的資金支持：

1

收購多余房屋用于項目建設

老舊小區實施拆除重建的，規劃部門可以按照規定重新核定小區的規劃條件，適當增加住宅的建筑面積和建筑套數。

增加的套數則可由各區、縣（市）政府（管委會）確定的主體進行收購，用作保障性住房、公共服務設施用房等。

這部分用于收購的資金，也將是小區“自主更新”的項目資金。

2

“加裝電梯”補貼

老舊小區“自主更新”后，相當于是“加裝”了電梯。

《意見》提到，老舊小區自主更新項目可以按原小區樓梯單元數量，參照既有住宅加裝電梯政策標準給予補助。

市級按《紹興市人民政府辦公室關于既有住宅加裝電梯工作的實施意見》（紹政辦發〔2019〕24號）實施。

目前，紹興市區范圍內既有住宅加裝電梯項目，政府提供資金補助25萬元/臺。

3

公積金提取

老舊小區自主更新項目業主可以提取住房公積金，同時也允許配偶或雙方直系親屬提取個人住房公積金。

符合公積金貸款的，也支持公積金貸款。

另外，如果小區存有“專項維修資金”，這部分資金也可以提取使用。

4

行政、基礎工程等收費減免

老舊小區自主更新項目可免收（征）城市基礎設施配套費、不動產登記費等行政事業性收費和政府性基金。

涉及的經營服務性收費一律減半收費。

涉及的水電、燃氣等管線鋪設、表箱拆裝移位等工程按成本價一次性收費。

04.

“原拆原建”呼聲大

但推進需全體業主配合

隨著住宅的老化，越來越多的居民有了“換新居”想法。

但受制于換房成本、“安土重遷”情結等原因，不少居民仍滯留在“老舊小區”。

直到“原拆原建”政策的出現，再次激起了老舊小區原住民“換新房”的想法，同時呼聲也越來越高。

部分網絡留言

為什么“原拆原建”呼聲高？小編以為主要有3個原因。

• 成本

相比購買新房，“原拆原建”的換房成本相對更低

• 地段

老舊小區及周邊開發較早，周邊學校、醫院、商業等配套成熟

• 產品

預制板老舊小區戶型差、隔音差，而且墻體滲漏、管道堵塞等問題時常發生，停車也困難，居住體驗感差。

但是重建后，上述問題大都迎刃而解，而且新建后會擁有電梯，高層住戶的居住舒適度“直線上升”。

比如杭州首個建成交付的原拆原建小區（浙工新村），不僅外立面、小區環境漂亮，而且新建了地下停車場，解決困擾老小區業主多年的“停車難”問題。

圖片來源：每日商報

“原拆原建”很好，支持的人也很多，但執行起來依然困難。

其中，最大的難點，是需要“同意簽約率100%”，而簽約難，又集中體現在“每戶居民所需拿出的資金”方面。

“原拆原建”項目所需資金并不少，還是以杭州浙工新村為例，更新費用大概是5.3億元，其中居民自籌資金約4.7億元，戶均分攤約85萬（548戶）。

當然了，這項目資金并非平均分攤，但每戶依然需要分攤不小的費用。

對于不少省吃儉用的老年人來說，這是一筆巨款，即使有子女愿意替老人出錢，又有多少老年人舍得花呢？

而且也不能排除整個小區中，確實有家庭困難，拿不出“更新費用”的家庭。

新婁畈小區實景 圖源網絡

除了“重建出資”問題，還會有業主認為，自己是長期出租為主，重建期間不僅不能給自己帶來收入，重建后的租金上漲額度大概率也不能覆蓋“更新費”，從而不愿意更新。

“原拆原建”過程中會出現的問題遠不止上述這些，但這些問題如果不能一一解決，那么同意率100%，必然遙遙無期。

所以，如果要順利推進“原拆原建”，那么小區里的每一戶業主，都應該有“犧牲小我”的準備，同時，絕大部分業主也應該做好對小部分業主進行“資助”或者“補償”的覺悟。

以上，就是今天分享的全部內容。

那么，你期待“原拆原建”嗎？