長安實踐 |?江門法院構建全鏈條司法護企模式

廣東省江門市法院部署開展優化法治化營商環境專項工作，制定推出有力舉措，貫穿調解、立案、審判、執行、監管環節，系統構建全流程解紛、全周期管理、全方位服務涉企司法保障體系。

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聚焦糾紛化解全鏈條

深化涉企糾紛源頭治理，推動基層法院全部入駐綜治中心，原有解紛力量和市場化調解組織同步融入，協調推動一批疑難案件在風險激化前化解息訴。全面推行市場糾紛市場解，構建“當事人支付低價+第三方專業調解+法院調訴執銜接”解紛模式。創建“行業調解+司法確認”、預執廢證明等金融解紛機制，促信用卡糾紛同比下降28.7%。以辦理信訪為切入點，構建“風險提示函+協助函、關注函”雙軌機制，源頭防范化解風險。

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聚焦訴訟活動全過程

推行涉企案件簡案快辦、專案專審、類案集約辦模式，嚴格約束立案審查、評估鑒定、卷宗移送等環節審限，小額商事案件最快45日內審結，民商事案件平均辦理用時降至68.2天。推進涉企保全“一張清單”標準化提高效率。建立破產前端綜合服務機制，成立江門市破產糾紛人民調解委員會，探索“破前調解+預重整”模式，推行小微企業破產案件快速審理，平均辦結時長縮短57.5%。在房地產、資產、土地評估等類別案件中，試行“報名﹢搖珠”方式選定鑒定機構，破解司法鑒定周期長、效率低等難題。實行法治化營商環境監測指標定期研判和跟蹤問效，探索涉企經濟影響評估機制，一案一策減少司法干預。

深入企業開展實地勘察

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聚焦企業轉型全周期

服務綠色低碳發展，與江門雙碳實驗室成立生態環境司法和雙碳目標協同中心。護航僑鄉企業出海，發出涉港商事仲裁案件調查令，深化華僑華人國際商事調解中心實質運行。保護創新創造成果，構建司法、行政、仲裁、技術“四位一體”知識產權全鏈條保護體系，確立“接觸+實質相似”人力資源領域侵害商業秘密認定標準。靈活運用柔性執行舉措，采取活封活扣、履行寬限期等措施，發出預處罰文書，依法降低對企業經營不良影響。精準甄別失信與失能，全市列入失信被執行人的注冊企業數量大幅下降。

通過“法官+技術調查官”機制成功調解藥品研發技術合同糾紛

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聚焦企業需求全要素

建立班子成員定點聯系企業機制，深化訴訟服務中心和執行事務中心建設，上線訴服、執行“政務版企業微信”，暢通當事人聯系渠道。開展“法潤僑都 執行護企”執行專項活動，推動鵝公山隧道等民生工程重啟。持續開展執行案款專項整治，完善涉企案件訴訟費“主動退”機制。探索僑鄉地理標志產品專項保護體系，設立新會法院“陳皮法庭”、臺山法院“禾”法官工作室，助力鄉村振興。提升企業普法實效，發布民營企業內部治理、勞動爭議等一批涉企專題案例，結合企業開放日等方式，幫助市場主體源頭防范化解涉訴風險。

邀請企業代表參加“法院開放日”暨法企交流座談會

來源：長安評論、江門政法

排版：譚年安

編輯：古慧琳

審校：何奎