無我——追記北京市公安局副局長董亦軍

無我

——追記北京市公安局副局長、交通管理總隊（交通管理局）總隊長（局長）董亦軍

△ 2023年8月28日，董亦軍（前排右二）在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會現(xiàn)場對交通服務(wù)保障工作進(jìn)行踏勘。（北京市公安局供圖）

初冬的北京，冷風(fēng)襲人，寒意漸濃。

天安門廣場上紅旗獵獵，長安街上車流不息，各處執(zhí)勤的交警像往常一樣疏導(dǎo)交通。只是，他們再也見不到那個經(jīng)常出現(xiàn)在眼前，事無巨細(xì)地詢問路況，向他們征求意見并分享工作方法的好領(lǐng)導(dǎo)了。

北京市公安局副局長、交通管理總隊（交通管理局）總隊長（局長）董亦軍因在工作崗位上突發(fā)疾病，經(jīng)醫(yī)治無效，于2025年10月21日在北京逝世，年僅58歲。

從警36年，董亦軍先后在北京市公安局西城分局、指揮部、辦公室、通州分局和交管局工作。數(shù)十年光陰如梭，他始終對黨絕對忠誠，以“有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、“無我”的精神境界、“忘我”的無私奉獻(xiàn)，為維護(hù)首都安全穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

新時代新征程上，在黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民公安隊伍中，一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部是什么模樣？董亦軍用實際行動作出了回答。

重實干 肯擔(dān)當(dāng)

——他將對黨和人民的無限忠誠化作永不停歇的鏗鏘腳步

1989年，董亦軍從中國人民公安大學(xué)畢業(yè)，懷著對公安事業(yè)的熱愛，成為北京市公安局西城分局的一名民警。

“那個年代本科生少，他一來就成了‘寶貝疙瘩’。”西城分局退休民警王宇光回憶。董亦軍的見習(xí)期在二龍路派出所度過，當(dāng)時王宇光是副所長。

所里想歷練歷練這個“寶貝疙瘩”，于是安排董亦軍負(fù)責(zé)一個人員、治安狀況相對復(fù)雜的社區(qū)。“結(jié)果發(fā)現(xiàn)這小伙子真聰明，還踏實肯干。”王宇光說。

1990年春節(jié)前，只當(dāng)了三四個月片兒警的董亦軍，參加所里的工作匯報會。別人都拿著各種資料卡片，只有他帶著個筆記本就來了。“他憑記憶就把轄區(qū)的人、地、物、事匯報得清清楚楚。”王宇光豎起大拇指。

董亦軍能短時間內(nèi)把社區(qū)情況摸清、摸透，是因為他沒日沒夜地泡在社區(qū)，摸排走訪、了解情況。派出所的其他工作也沒落下，打擊破案、接警抓賊，忙起來他能一宿不睡覺。

結(jié)束見習(xí)期后，董亦軍經(jīng)多部門輪崗后，于2001年調(diào)至西城分局辦公室。此后，他與王宇光的工作交集漸少。

“他越來越忙，我們見面也越來越少。不過我不時會在街面上看到他，就知道他又跑一線了解情況了。”王宇光說。

去一線、去現(xiàn)場——董亦軍不只在辦公室里看書面材料，而是以最真實鮮活的基層調(diào)研成果來輔助決策。

為治理復(fù)興門橋附近的交通秩序，董亦軍在不同時段去調(diào)研多次，甚至深夜會去那里觀察交通狀況。“他總是帶著問題去、帶著思考回，召集大家研究討論，拿出具體的解決方案。”北京市公安局交管局副局長趙鑫憶及董亦軍生前，心情十分沉痛。

這種實干的作風(fēng)貫穿了他從警生涯始終。

董亦軍年輕時熱愛體育，足球、籃球、羽毛球等運(yùn)動都有涉獵。這些年，他忙到?jīng)]有時間運(yùn)動。大家反而覺得沒什么：“董局的運(yùn)動量肯定是夠的——因為他閑不住，總是喜歡扎到基層、跑到一線。”

2021年至2023年，董亦軍擔(dān)任通州分局局長。通州分局指揮處副主任鐘喬鍇還記得，有一次跟隨董亦軍去某流動人口多、治安情況復(fù)雜的村莊調(diào)研。當(dāng)時，董亦軍在村口下車，把村里所有的路都走了一遍，觀察各類治安要素，琢磨這個地方出現(xiàn)治安問題的癥結(jié)是什么、治理難點在哪里，為后續(xù)治理根源性問題提供決策支撐。

董亦軍常說：“光聽匯報，不會有最真實的認(rèn)識，得實地去看、去聽，才能把情況了解清楚。”

負(fù)責(zé)重大活動安保工作時，他帶著大家一個網(wǎng)格一個網(wǎng)格地踏勘——網(wǎng)格面積多少？警力、警種配備如何？有無公交地鐵……每個網(wǎng)格的情況，他都事無巨細(xì)地了解清楚。勘查道路交通情況時，他不僅詳細(xì)了解路面、車流、人流等交通要素，就連電線桿、下水道、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等要素都納入考慮。

“他把工作做到了極致。”很多同事這樣評價他。

董亦軍的工作作風(fēng)有口皆碑，大家覺得他站位高、有前瞻性，部署工作條理清晰、可執(zhí)行性強(qiáng)。在董亦軍看來，這少不了一步一個腳印的積累，“只有到最一線的地方，才能為做好具體工作提供最翔實的參考”。

在其他協(xié)作單位，也常見董亦軍的身影。他總是胸有成竹地拿著厚厚的資料，前往溝通某項跨部門工作，推動大家向著共同的目標(biāo)前進(jìn)。

“隨著北京城市副中心的發(fā)展，人才需求越發(fā)旺盛，我們想將相關(guān)業(yè)務(wù)辦理窗口進(jìn)行升級。”通州分局人口管理和基層工作支隊副支隊長李麗回憶道，“董局非常支持，積極向區(qū)委、區(qū)政府爭取，帶著我們多次前往人社、財政等部門溝通協(xié)調(diào)。”

有擔(dān)當(dāng)——大家都這樣評價他。只要他認(rèn)為某件事情對推動工作有益，就一定會去做；需要多部門溝通協(xié)調(diào)的，他會主動積極推進(jìn)；遇到專業(yè)性的工作內(nèi)容，他會找專業(yè)人士認(rèn)真請教；工作遇到困難瓶頸時，他會想辦法協(xié)調(diào)解決。

“他真是一個好領(lǐng)導(dǎo)，能擔(dān)事兒的領(lǐng)導(dǎo)，所以他特別忙。”李麗眼中泛著淚花。

“他一直很忙，我們見一面都難。我擔(dān)心他總是在路上跑，要他每晚回到辦公室必須發(fā)個信息報平安。”他的妻子許文軍說，“我早晨醒來看到他半夜甚至凌晨時分發(fā)來的信息是常事兒。”

盡管聚少離多，但同為警察的許文軍非常理解丈夫，“這是他深愛的事業(yè)，他雖然累，但內(nèi)心是充實快樂的”。

謀創(chuàng)新 求突破

——他以一往無前的堅定姿態(tài)推動各項工作向新發(fā)展

到北京市公安局交管局工作時，有一次董亦軍經(jīng)過德勝門，注意到有不少行人橫穿馬路。原來，德勝門區(qū)域有不少公交場站，還有公交始發(fā)站位于環(huán)島上，很多乘公交的人要橫穿馬路進(jìn)站，一定程度上影響了道路通暢。

“我們不僅要深入剖析有類似問題的堵點情況，還要提高站位看問題，站在群眾角度去思考，再分析梳理影響城市發(fā)展和群眾出行的堵點問題，研究形成行之有效的解決方案。”董亦軍對同事說。

最終，在董亦軍推動下，北京市公安局提出的有關(guān)長途公交線路外遷、副中心交通優(yōu)化等一系列緩解擁堵的意見建議被納入全市交通綜合治理行動計劃。目前，多項緩堵工作已完成，有效改善了北京城市道路交通狀況。

做事情不能止于解決一個問題，而是要建立解決一類問題的長效機(jī)制——這是董亦軍的方法論。

北京道路交通體量大，管理服務(wù)任務(wù)繁重。董亦軍主動擔(dān)當(dāng)、破題攻堅，以創(chuàng)新之舉保障群眾出行安全有序。

北京兒童醫(yī)院是全國最大的兒科綜合醫(yī)院，日均就診人數(shù)近萬人。由于醫(yī)院及周邊道路條件有限，常因停車問題影響周邊路況。

他聚焦“學(xué)醫(yī)景商”重點區(qū)域，“一點一策”推動實施了一批交通綜合治理重點工程。認(rèn)真研究北京兒童醫(yī)院周邊路網(wǎng)條件和交通運(yùn)行變化特點，以醫(yī)院新建停車樓為契機(jī)，協(xié)調(diào)重新規(guī)劃車輛出入流線，完善交通標(biāo)志，加大宣傳引導(dǎo)，有效解決了就診車輛排隊問題。

他還推動完成全市信號燈智能化聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，推出非機(jī)動車停止線后移并施劃黃網(wǎng)格舉措，持續(xù)深化首都鐵騎警務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，推動北京市公安局交管局為民服務(wù)中心各項業(yè)務(wù)迭代升級……

36年從警生涯中，董亦軍始終堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，善于提出新思路、新方法，處理新情況、新問題。

董亦軍擔(dān)任西城分局辦公室主任時，通過調(diào)研提出了一系列心系群眾、情系民生的創(chuàng)新舉措。

西城區(qū)大型醫(yī)院多、門診量大，治安狀況較為復(fù)雜。董亦軍組織前往轄區(qū)派出所了解警情特點，與院方溝通掌握訴求，提出建立醫(yī)院警務(wù)站，極大改善了醫(yī)院及其周邊的治安秩序。他還推動建立西城分局“民調(diào)進(jìn)所”制度，邀請人民調(diào)解員、退休民警等進(jìn)駐派出所前置調(diào)解，有效化解矛盾糾紛。

董亦軍在北京市公安局指揮部工作時，正值區(qū)域警務(wù)協(xié)同發(fā)展處于起步階段。他勇挑重?fù)?dān)，做了大量開創(chuàng)性的工作，推動實現(xiàn)了區(qū)域警務(wù)協(xié)作實體化運(yùn)行，搭建了多層級警務(wù)合作體系，暢通跨區(qū)域信息交互渠道，使區(qū)域警務(wù)合作觸角不斷延伸、合作內(nèi)涵不斷豐富、合作質(zhì)效不斷提升。

在北京市公安局辦公室工作期間，他主動回應(yīng)群眾需求，牽頭推進(jìn)“網(wǎng)上北京市公安局”升級迭代，網(wǎng)辦公安政務(wù)服務(wù)從原先的40余項增至120余項。他統(tǒng)籌規(guī)劃、溝通協(xié)調(diào)，逐步推進(jìn)頂層設(shè)計、科技支撐、部門協(xié)作、業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，用心用情用力為群眾做好事、辦實事。

“他同我談?wù)摴ぷ鞯臅r候不多，但只要北京又推出交通治理的新舉措，我就知道他又做成了一件事。”許文軍說，“他的工作成果，我走在路上就能看到。”

董亦軍生前推動的一部分重要工作，目前已完成并卓有成效，還有一些項目正在推進(jìn)中，不久的將來必定會給北京市民的出行帶來更加安全順暢的體驗。

是良師 是益友

——他將自己燃燒成后來人心中一團(tuán)生生不息的火焰

通州分局大杜社派出所副所長馬建鵬至今記得，2021年11月2日晚，正在值班的他與采取“四不兩直”方式來調(diào)研的董亦軍第一次面對面接觸。

“他詢問了當(dāng)天的警情，問了我許多問題——派出所轄區(qū)多大、有多少個村、人口情況如何……”馬建鵬回憶道。董亦軍得知馬建鵬剛調(diào)到所里，便語重心長地叮囑：“我也是剛來通州工作，咱們工作要勤、要細(xì)、要積累。”

“這七個字我一直記得。在后續(xù)工作中，我逐漸摸索出了‘積累’的門道。”馬建鵬說。

馬建鵬后來才知道，董亦軍于當(dāng)年9月底到任后，用了2個月的時間把分局所有基層所隊走了一遍。每到一處，他都仔細(xì)詢問情況，給出工作建議。“他的建議務(wù)實、中肯，給我很多啟發(fā)。”馬建鵬說。

回憶起董亦軍，大家都像翻開了一本內(nèi)涵豐富的書。他嚴(yán)格又和藹，果斷又謹(jǐn)慎，謙遜又自信，細(xì)膩又豁達(dá)，很多人被他的人格魅力所折服。他堅持以身作則，其工作理念、工作方法和工作作風(fēng)在很多人身上得到延續(xù)。

“他既能做到高屋建瓴，又能做到事無巨細(xì)，從各個維度考慮事情，有時他點撥一兩句會令我們豁然開朗。”北京市公安局辦公室綜合處處長林振說。

那時，董亦軍工作忙，經(jīng)常晚上住在辦公室里。大家討論工作時，董亦軍也會加入討論，為他們開拓思路。

董亦軍堅持“事不過夜”，經(jīng)常忙到很晚，第二天又精神飽滿地出現(xiàn)在眾人面前。“他的疲憊從不展現(xiàn)出來，他對工作的熱愛始終影響著我們。”林振感嘆，“我想不出他的不好，我們都愿意成為他那樣的人。”

董亦軍的各方面能力水平令人敬佩。“他離開通州分局后，經(jīng)常有民警向他請教問題，他都會認(rèn)真對待。”李麗說。

多年來，董亦軍在多個崗位上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，善于識人、知人善任，能夠充分發(fā)掘青年民警的潛力和優(yōu)勢，支持他們大膽嘗試，帶領(lǐng)他們開拓進(jìn)取。如今，董亦軍帶出來的民警，有的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的成為業(yè)務(wù)骨干，共同為守護(hù)首都安全穩(wěn)定發(fā)光發(fā)熱。

董亦軍十分重視隊伍建設(shè)。在通州分局，他鼓勵青年民警爭創(chuàng)“副中心警察之星”，不斷激發(fā)隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。在交管局，他提出“五能五會”目標(biāo)，有力提高隊伍執(zhí)法規(guī)范化水平；舉辦青年民警“掛榜招賢”主題活動，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和儲備青年人才。

百忙之中，董亦軍依舊貼心地像一個長輩。

“他十分關(guān)心民警的生活。”北京市交管局政治處主任劉濱紅著眼眶說，“他總說大家工作壓力大，要解決好民警的實際困難。”

他提出創(chuàng)建交管局“警意訴求平臺”，開通了愛警熱線，民警有什么困難需求可以通過平臺向組織反映。平臺、熱線開通以來，通過各種渠道受理了1700余件民警訴求，辦成了一大批暖心實事。

“前段時間，他還總催促大家去做年度體檢，催了好幾遍。”劉濱說，“他的心里裝著工作，裝著大家的事，怎么偏偏忘記了自己。”

董亦軍的離開，令大家痛心不已。

只要在北京市交管局，董亦軍每晚必到指揮大廳了解情況。“董局病倒了，我們的心都揪著。”交管局勤務(wù)科民警張少峰不禁落淚，“每到晚上，只要指揮大廳的門一響，我就忍不住回頭看。”

“我盼望著是他回來了，像以前一樣，進(jìn)來轉(zhuǎn)一圈，坐下，喊我的名字問‘今天晚高峰路況怎么樣’‘有什么突發(fā)警情’。”張少峰哽咽道，“可是，他再也回不來了。”

斯人已逝，再無歸期，但精神永存。

“我們決不辜負(fù)他的期許，要帶著他未完成的理想，對黨忠誠、心懷人民，為公安事業(yè)拼搏奮斗。”北京市交管局交通勤務(wù)支隊支隊長王曉國說著說著，淚流滿面，“我想告訴董局：‘您看，我們都在努力，沒讓您失望。’”

來源：人民公安報