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金融債權(quán)中的抵押物處置是金融機構(gòu)風險管理的核心環(huán)節(jié),也是維持金融體系穩(wěn)定的關(guān)鍵防線。面對近年來涉及抵押物處置的執(zhí)行案件數(shù)量持續(xù)攀升、標的額巨大、法律關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)狀,如何高效、公正、規(guī)范執(zhí)行,充分兌現(xiàn)勝訴當事人合法權(quán)益,優(yōu)化法治化營商環(huán)境?
近日,上海市浦東新區(qū)人民法院(下稱浦東法院)舉辦金融案件執(zhí)行研討會,首次發(fā)布《涉金融債權(quán)不動產(chǎn)抵押物處置執(zhí)行工作白皮書》及6起典型案例,系統(tǒng)梳理金融案件執(zhí)行工作,更好服務(wù)保障區(qū)域金融高質(zhì)量發(fā)展。
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上海市高級人民法院執(zhí)行局副局長蔣宏,上海金融法院執(zhí)行局局長金殿軍,浦東法院黨組成員、副院長朱建國,上海市銀行同業(yè)公會副秘書長施文嵐,浦東檢察院第一檢察部副主任周蕾,上海財經(jīng)大學法學院教授葉名怡、助理教授吳春瀟出席會議,來自金融機構(gòu)、司法拍賣平臺、浦東檢察院、浦東法院執(zhí)行局的相關(guān)負責人及干警代表40余人參加會議。會議由浦東法院執(zhí)行局局長彭文忠主持。
2年來相關(guān)案件
標的額達33.87億元
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白皮書顯示,2023年至2024年,浦東法院涉金融債權(quán)不動產(chǎn)抵押物處置完畢的案件共計259件,申請執(zhí)行總標的額為33.87億元。其中,執(zhí)行標的額100萬元以下28件;100萬元至500萬元130件;500萬元至1,000萬元42件;1,000萬以上59件。涉及抵押房產(chǎn)439套,共計拍賣成交399套,最終執(zhí)行到位金額22.01億元,執(zhí)行到位率64.98%。
從案件涉及的主體看,銀行171件、資產(chǎn)公司49件、小額貸款公司22件、信托公司17件,涉案金融機構(gòu)相對集中。
白皮書對金融機構(gòu)提出四個建議:一是加強全流程審查,降低執(zhí)行風險;二是轉(zhuǎn)變處置思路,推動當事人自行處置;三是調(diào)整安置標準,化解案件突出矛盾;四是創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制,共同推進處置進程。
浦東法院同時將多措并舉,進一步推動金融債權(quán)及時兌現(xiàn):一是進一步加快執(zhí)行效率,盡早推動抵押物處置;二是進一步加強案款管理,盡快發(fā)放拍賣價款;三是進一步加大執(zhí)行力度,嚴厲打擊虛假訴訟及拒執(zhí)行為。
6起典型案例
提供實踐參考
此次發(fā)布的6起典型案例,系統(tǒng)梳理浦東法院采取分批拍賣、帶租拍賣等方式成功處置抵押物的經(jīng)驗,為金融機構(gòu)面對大批量抵押物、瑕疵抵押物、帶租抵押物、占用人強占抵押物等情況提供了路徑。
例如,在一起實現(xiàn)擔保物權(quán)糾紛案中,涉案標的為位于某同一小區(qū)內(nèi)的數(shù)十套房屋,考慮到同時或在較短時間內(nèi)拍賣全部房屋,不僅參與競拍的買受人數(shù)量有限,還可能會對房屋價格產(chǎn)生重大不利影響,不利于申請執(zhí)行人高額債權(quán)的受償,最終采用分批拍賣并鎖定起拍價的方式上拍,盡可能促進債權(quán)實現(xiàn)。
研討會上,與會人員圍繞“債務(wù)人名下的不動產(chǎn)系與案外人共有,法院能否強制拍賣共有物”“房屋抵押人拒絕搬離擬拍賣房屋是否構(gòu)成拒執(zhí)罪”等重點難點問題展開討論,明確了未來探索與實踐的方向。
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蔣宏在總結(jié)發(fā)言時表示,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融安全是國家安全的重要組成部分。高效、規(guī)范地執(zhí)行金融案件,特別是妥善處置不動產(chǎn)抵押物,對于防范化解金融風險、營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境具有至關(guān)重要的意義。上海高院執(zhí)行局將持續(xù)關(guān)注和支持基層法院的實踐探索,加強指導(dǎo)、共同推動上海法院金融案件執(zhí)行工作再上新臺階,為上海國際金融中心建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
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線索提供丨執(zhí)行局
本文作者丨邢曉敏
本版攝影丨董雪皓
責任編輯丨陳衛(wèi)鋒
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