河南“能源、數據、人才、土地”助力民營經濟高質量發展

記者 侯翔宇

12月8日，2025河南省民營經濟高質量發展系列主題新聞發布會召開，河南省發展改革委黨組成員，河南省能源規劃建設局黨組書記、局長夏興，河南省數據局黨組書記、局長鄭華卿，河南省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長魏連升，河南省自然資源廳黨組成員、副廳長劉大全出席新聞發布會并回答記者提問。

記者現場了解到，河南在實現民營經濟高質量發展中，能源要素保障、數據要素保障、人才要素保障和土地要素保障起到了為民營經濟保駕護航的作用。

河南省發展改革委黨組成員，河南省能源規劃建設局黨組書記、局長夏興表示，圍繞促進民營經濟發展壯大，持續加強能源要素保障，謀劃落地了一批“管當前、利長遠”的重大項目，推動實施了一批“強動能、增活力”的關鍵改革，制定完善了一批“惠民生、促發展”的政策措施，能源項目投資連續3年過千億元，電力總裝機突破1.6億千瓦，可再生能源發電裝機占比超50%、發電量超1000億度，源網荷儲一體化政策走在全國前列。

預計2025年河南省可再生能源發電量將突破1400億千瓦時，同比增長21%，綠電占比接近40%。河南省已累計實施源網荷儲項目781個，總投資約619億元，建成后每年可促進綠電消納168億度。

河南省數據局黨組書記、局長鄭華卿透露，推動數字核心產業聚鏈成群、加速產業數智化轉型發展，數字經濟規模突破2萬億元。持續推進5G網絡和千兆光網建設，河南省5G基站達到24.73萬個、居全國第6位，10G-PON端口數達到171萬個，建成千兆網絡示范省，鄭州國家級互聯網骨干直聯點總帶寬達5200G、居全國第3位，網絡規模居全國第一方陣。

助力UU跑腿、致歐家居等民營企業做大做強。支持盛見網絡等建設省人工智能行業賦能中心，整合算力、算法、數據等資源，推進技術攻關、場景建設、供需匹配，開展行業示范應用。支持衛華集團、翔宇醫療等建設綜合性數字賦能平臺項目，推動跨領域跨行業數據融合應用，帶動產業鏈數智化轉型升級，深化數據要素賦能產業發展。

河南省人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長魏連升表示，穩步推進民營企業“新八級工”制度認定，支持規模以上民營企業設立特級技師、首席技師崗位，打破技能人才職業發展“天花板”，建立技能人才“初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師”完整的成長通道。深入實施“技能照亮前程”培訓行動，聚焦民營企業技能人才需求，實施民營企業技能培訓專項，推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”項目化培訓模式，聚焦緊缺崗位需求，與院校、社會培訓機構合作開展冠名班、訂單班、學徒班等，精準培養技能人才。

目前，鄭州宇通集團有限公司、多氟多新材料股份有限公司組建了副高級職稱評審委員會，中原內配、衛華起重、華蘭生物等15家民營企業組建了中級職稱評審委員會。今年以來，河南省開展職業技能培訓252.12萬人次，技能人才總量達到1998.18萬人，其中高技能人才達到705.28萬人,占技能人才總量的35.29%，高于全國平均水平。

河南省自然資源廳黨組成員、副廳長劉大全發言時表示，近年來，河南省自然資源系統深入落實河南省委、河南省政府關于促進民營經濟發展壯大的決策部署，加快破除市場準入壁壘，構建市場準入制度體系，推動土地要素高效自由流動，聚焦民營經濟組織用地痛點、難點、堵點，平等配置土地要素、創新優化用地政策、維護合法用地權益，為民營經濟高質量發展注入強勁動力。

一是擴大用地供給渠道。統籌存量和增量建設用地，對符合條件的民營經濟項目，同步安排新增建設用地指標，納入年度用地供應計劃，做到應保盡保。鼓勵民營經濟組織利用閑置低效用地、廠房、倉庫等改造為創新載體、電商產業園等，提高土地利用效率。二是創新土地供應方式。推行彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結合等供地模式，根據民營經濟組織產業周期和資金狀況，靈活確定出讓年限和付款方式。探索自然資源資產組合供應，更好滿足民營經濟組織新需求。三是創新用地改革舉措。從供地前端、配置措施、地價政策、供地程序、全周期管理等五個維度系統施策，加快建設更高標準的土地要素市場體系；實現“清單化申請、標準化辦理、規范化審批”，推行“標準地+承諾制”改革，進一步壓縮用地審批和供地交地時間，提高用地保障效率。