（年終盤點）2025年中日關(guān)系高開低走 日本軍國主義伺機“還魂”

12月13日 接受香港中通社專訪

香港新聞網(wǎng)12月13日電（ 記者 王豐鈴 ） 2025年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，今天也是南京大屠殺死難者國家公祭日。在這一特殊歷史節(jié)點，中日關(guān)系跌宕，年初回暖，年尾急凍，日本軍國主義伺機蠢動妄圖“還魂”。

中日關(guān)系在2025年初延續(xù)上一年積極態(tài)勢，本已實現(xiàn)良好開局。石破茂內(nèi)閣2024年10月上臺后，主張務(wù)實外交。中日元首11月在秘魯APEC峰會期間會見，發(fā)揮元首外交引領(lǐng)作用，兩國互動積極，包括中日外長互訪、執(zhí)政黨交流機制會議重啟、經(jīng)濟高層對話重啟，甚至展開防務(wù)外交。中日互信增強，關(guān)系趨于回暖。

但石破茂沒來得及訪華，極右翼勢力已撬動日本政局，7月的日本參議院選舉成為中日關(guān)系的拐點。極右翼政黨“參政黨”要求恢復(fù)天皇實權(quán)、擴軍備戰(zhàn)、限制外國人權(quán)利，并利用社交媒體放大焦慮，讓不少對經(jīng)濟失望的日本年輕人滑向極端民粹。自民黨慘敗，石破茂下臺，長期以“右翼保守”著稱的高市早苗獲得黨內(nèi)青睞。

高市早苗上臺未滿月，11月7日公然發(fā)表涉臺錯誤言論，在中方多次嚴正交涉后，仍拒絕撤回，致使中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。其后日方炒作所謂“雷達照射”事件，企圖藉此轉(zhuǎn)移視線，暴露其敷衍搪塞、并未反思糾錯。

青年日本問題學(xué)者、察哈爾學(xué)會研究員陳洋12月12日接受香港新聞網(wǎng)、香港中通社記者專訪，對以下問題作出解析：

1、回顧2025年中日關(guān)系發(fā)展起伏，有哪些關(guān)鍵節(jié)點？

陳洋：回顧2025年的中日關(guān)系，總體來說是高開低走。年初中日積極互動，使2025年的中日關(guān)系頗受期待，但恐怕誰都沒想到臨近年底，因日方領(lǐng)導(dǎo)人的錯誤言論，導(dǎo)致中日關(guān)系驟降。

首先，2025年的中日關(guān)系總體上延續(xù)了去年中日關(guān)系的積極互動勢頭。去年10月，石破茂就任日本首相后，中日呈現(xiàn)出了“你來我往，有來有往”的積極互動勢頭。2024年底，日本外相時隔20個月再次訪問中國、中日高級別人文交流磋商機制會議時隔5年再次舉行。

延續(xù)2024年的積極態(tài)勢，進入2025年，中日執(zhí)政黨交流機制會議時隔6年重啟、中日經(jīng)濟高層對話時隔6年再次舉行，中國外長時隔4年半再次訪日... ...特別是2025年7月中日外長會談期間，中方對此前一段時期的中日互動評價稱，“近期雙方各層級各領(lǐng)域交流互動日趨活躍，兩國關(guān)系呈現(xiàn)改善發(fā)展勢頭，這一局面來之不易，值得珍惜和鞏固?！?/p>

此后10月，盡管日本發(fā)生了首相更迭的情況，但中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人仍實現(xiàn)了正式會晤，延續(xù)了過去幾年來中日兩國借助多邊國際會議場合（主要是APEC）舉行正式會談的慣例。因此，回顧2025年中日互動情況，可以說總體上延續(xù)了2024年的積極態(tài)勢。

其次，2025年7月是中日關(guān)系的拐點。對中日兩國來說，雙邊關(guān)系拐點不一定是中日之間發(fā)生了什么，也可能是中國或日本發(fā)生了什么，從而對雙邊關(guān)系產(chǎn)生了影響。那么，今年7月的日本參議院選舉可以說是中日關(guān)系的一個拐點。當時，時任首相石破茂率領(lǐng)的自民黨未能贏得選舉的勝利，反而還成為繼去年眾議院選舉后的第二次全國大型選舉失利，由此導(dǎo)致自民黨內(nèi)不滿，形成了“倒石破”聲勢，最終迫使石破茂黯然下臺。

2025年7月參議院選舉后，自民黨內(nèi)“倒石破”聲勢逐漸擴大。

事實上，回顧今年10月之前的中日關(guān)系，雙方之所以能保持積極互動，推動中日關(guān)系改善發(fā)展，一個很重要的原因在于對中國持相對友好立場的石破茂的執(zhí)政。但7月參議院選舉的慘敗，不僅直接加速了石破茂的下臺進程，也致使自民黨內(nèi)逐漸傾向于選出一位與石破茂路線不同的政治家出任總裁，由此為長期以“右翼保守”形象示人的高市早苗上臺營造出相對的氛圍。

最后，2025年11月7日是中日關(guān)系走低的起點。高市早苗就任日本首相前后，相信不論是中方還是日方都對其有一定評估，也應(yīng)該會預(yù)測到高市執(zhí)政后中日關(guān)系可能遭遇的風(fēng)險挑戰(zhàn)，但恐怕沒有人會想到中日關(guān)系走低遇冷會如此快速。11月7日，高市在國會公然發(fā)表涉臺錯誤言論，在中方多次嚴正交涉后，仍拒絕撤回其錯誤言論，由此導(dǎo)致中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，甚至有學(xué)者認為當前的中日關(guān)系是1972年（中日邦交正?；┮只?012年（日本“國有化”釣魚島）以來的最低谷。

結(jié)合戰(zhàn)后中日關(guān)系史來看，日本新任首相上臺后，往往會與周邊鄰國保持相對穩(wěn)定的關(guān)系，即使真要進行強硬表態(tài)，也都是選擇在內(nèi)政不佳、支持率低迷的執(zhí)政中后期，但高市則是在上臺后不久便公然發(fā)表對華挑釁言論，這就使得中日關(guān)系很難在短期內(nèi)得到改善——除非高市下臺——這個可能性有，但高市不會在短期內(nèi)迅速下臺。因此，11月7日是中日關(guān)系走低的起點，而在日本方面不作出改弦更張的前提下，中日之間這樣相對低迷的狀態(tài)恐怕還要持續(xù)一段時間。

2、為何2025年中日關(guān)系從回暖，到急轉(zhuǎn)直下？影響中日關(guān)系的關(guān)鍵因素是什么？

陳洋：如上述所說，2025年的中日關(guān)系總體來說是高開低走，因為誰也沒想到日本首相高市早苗會在年底11月公然發(fā)表涉臺錯誤言論。坦率地說，盡管日本首相出現(xiàn)了更迭，但2025年的中日關(guān)系實際上是有繼續(xù)改善向好的可能的，這不僅在于石破茂執(zhí)政期間奠定了相對較好的氛圍和基礎(chǔ)，也在于高市上臺后實現(xiàn)了與中國領(lǐng)導(dǎo)人的面對面會談，中日雙方就推進中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，構(gòu)建具有建設(shè)性、穩(wěn)定的雙邊關(guān)系達成了共識。

那么，現(xiàn)在回過頭來看，導(dǎo)致中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下的直接原因是高市11月7日發(fā)表的涉臺錯誤言論，對中國核心利益構(gòu)成了嚴重的挑戰(zhàn)，嚴重破壞了中日關(guān)系。但深層次原因，則是以“高市們”為代表的日本右翼反華勢力對中國長期持有的偏見，以及未能將中日“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”及“以史為鑒、面向未來”等政治共識落到實處的結(jié)果。換句話說，高市執(zhí)政任內(nèi)，中日關(guān)系遭遇風(fēng)險挑戰(zhàn)的可能性要比以往任何時候都大，高市必然會在某些領(lǐng)域采取對華挑釁做法，只不過是時間早晚的問題。當然，問題的關(guān)鍵就在于，沒有人會想到高市竟然在上臺伊始便對華挑釁。

3、中日關(guān)系當前面臨的風(fēng)險有哪些？

陳洋：當前，中日關(guān)系面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)其實有很多，但我認為最主要的包括以下三點。

第一，涉臺問題。日本首相高市早苗在國會公然將 “臺灣有事”界定為日本“存亡危機事態(tài)”，暗示可能行使集體自衛(wèi)權(quán)武力介入，這是二戰(zhàn)后日本領(lǐng)導(dǎo)人首次如此明確地發(fā)出戰(zhàn)爭威脅。除此之外，日本一些政客近年來頻繁與臺灣民進黨當局、“臺獨”勢力勾連，不斷強化渲染所謂“臺灣有事就是日本有事”的論調(diào)，與美方在涉臺問題上進行協(xié)調(diào)與聯(lián)動。涉臺問題已成為當下中日關(guān)系最敏感、最危險的變量。日本這樣的做法顯然是在直接挑戰(zhàn)一個中國原則，甚至可能引發(fā)軍事沖突連鎖反應(yīng)。

2025年11月7日，日本首相高市早苗在國會發(fā)表涉臺錯誤言論。

第二，歷史問題。近年來，日本部分政客公然否認侵略、參拜靖國神社、篡改歷史教科書等行為，正不斷觸動中日關(guān)系底線。日本在歷史問題上的一系列消極錯誤，將削弱中日兩國難得的互信基礎(chǔ)，使任何危機都更容易升級。歷史問題不是過去的問題，而是關(guān)乎現(xiàn)實的“政治信號”。

第三，經(jīng)濟問題。雖然中國仍是日本最大貿(mào)易伙伴，但日本正在對高科技、供應(yīng)鏈、投資政策實施系統(tǒng)性收緊，部分措施明顯受地緣政治影響。比如，從新冠疫情期間開始，日本便積極推動所謂“去中國化”，以所謂“國家安全名義”配合美國在高科技等領(lǐng)域?qū)χ袊M行限制等。經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直以來都是中日關(guān)系的“壓艙石”，日本經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的消極做法不僅無助于自身經(jīng)濟發(fā)展，而且將削弱中日雙方的互信基礎(chǔ)。

綜合來看，當前中日關(guān)系的風(fēng)險具有顯著的復(fù)合性與傳導(dǎo)性。其本質(zhì)是日本部分政治勢力企圖藉美國“印太戰(zhàn)略”之力，通過安全議題“綁架”外交、以“價值觀”劃線與對華強硬，來服務(wù)其國內(nèi)“政治大國化”和“軍事正?；蹦繕?。這一進程正系統(tǒng)性地侵蝕兩國過去幾十年建立起的政治共識、經(jīng)濟互信與社會友好。

4、2025年，是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。能否談?wù)勥@一特殊年份，日本軍國主義的抬頭趨勢？日本暗自推進了哪些？

陳洋：2025年，是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。這一歷史節(jié)點，本應(yīng)是全球反思戰(zhàn)爭浩劫、捍衛(wèi)和平的莊嚴時刻，但日本軍國主義抬頭趨勢日益明顯，日本右翼勢力藉機加速“再軍事化”進程，不僅挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序，還通過歷史修正主義和隱秘政策推進，引發(fā)中俄等國強烈反彈。

政治層面，高市早苗等右翼政客頻頻挑釁。11月7日，高市在國會公然將所謂“臺灣有事”與日本“存亡事態(tài)危機”進行捆綁，直接干涉中國內(nèi)政，違背《中日聯(lián)合聲明》和“一個中國”原則。高市內(nèi)閣還推動修憲議程，試圖推動修改“和平憲法”，允許日本在盟國（如美國）受攻時主動出兵等。這與二戰(zhàn)前“以危機為由侵略亞洲”的邏輯如出一轍。

軍事層面，日本加速強軍擴武。日本防衛(wèi)預(yù)算2025年已達GDP 2%（約11萬億日元，世界第三），提前實現(xiàn)《國家安全保障戰(zhàn)略》等3份文件所規(guī)定的目標。高市呼吁進一步將防衛(wèi)費升至北約5%水平，采購遠程導(dǎo)彈（如戰(zhàn)斧級）、提升海軍反潛能力。這些行動模糊“專守防衛(wèi)”界線，有觀點認為，日本軍事支出是二戰(zhàn)后最大增幅，潛在引發(fā)亞太軍備競賽。

歷史層面，歷史修正主義言行持續(xù)升溫。今年以來，日本國內(nèi)不斷出現(xiàn)否定侵略歷史、淡化南京大屠殺、為二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯“正名”等錯誤言行，發(fā)表這類言行的人群已不再是日本社會邊緣勢力，而是逐步滲透到政策辯論與官方話語中。再如，日本右翼勢力把“恢復(fù)軍事力量”塑造成國家“正?；钡南笳?。以往，軍國主義在日本是禁忌，但如今卻被包裝為“自衛(wèi)”、“戰(zhàn)略自主”，意識形態(tài)的變遷成為了日本軍國主義死灰復(fù)燃的軟性基礎(chǔ)。

2025年10月28日，高市與美國總統(tǒng)特朗普在橫須賀美軍基地。（圖/每日新聞）

此外，我想強調(diào)的是，目前包括中俄在內(nèi)的國際社會所警惕的“軍國主義抬頭”并非指日本完全回到戰(zhàn)前那種赤裸裸的侵略擴張，而是一種在戰(zhàn)后國際秩序下，以“新型軍國主義”（或稱“軍事大國化”）思潮為驅(qū)動，系統(tǒng)性地突破“和平憲法”限制，追求實質(zhì)性軍事大國地位的危險趨勢。

5、日本急于拉美國和北約背書，美國、國際社會當前對日本軍國主義的態(tài)度如何？

陳洋：日本目前急于拉美國、北約背書的最主要原因是此前炒作中日“軍機摩擦”過程中，完全沒有占到任何上風(fēng)，所以不得不拉著他們進行背書，給自己打氣。不論是對日本唯一的盟友美國，還是對國際社會來說，顯然都不會支持日本軍國主義死灰復(fù)燃。其中的原因很簡單，二戰(zhàn)期間日本軍國主義不僅給自身，而且給地區(qū)乃至世界帶來了沉重的災(zāi)難，美國自然不會允許日本重走軍國主義老路。同時，日本軍國主義死灰復(fù)燃，重走對外軍事擴張老路的話，勢必會將美國卷入不必要的沖突之中，這顯然也不符合美國自身的利益。

6、12月13日是南京大屠殺死難者國家公祭日。日本政府認罪過嗎？

陳洋：總體來說，日本政府從未就南京大屠殺作出過“明確認罪”、“承擔法律責任”的正式道歉，有的只是“表達痛惜與反省”的政治性表述，且這些表述多次被反復(fù)、稀釋、甚至遭到右翼勢力否定，使其在國際社會中缺乏可信度和連貫性。

比如，圍繞南京大屠殺，日本政府從未在官方文件中使用過“道歉”表示，而僅用“反省”等模糊表示；日本政府拒絕承認南京大屠殺30萬遇難者的歷史事實，反而不斷試圖淡化、模糊或否認暴行；近年來，一些日本政客公然參拜供奉二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，嚴重傷害受害國人民感情；在歷史教科書中篡改歷史，否認南京大屠殺真實存在，向年輕一代灌輸扭曲的歷史觀。

2025年11月30日，南京大屠殺幸存者夏淑琴在“哭墻”上描名。（圖/新華社）

正是因為日本政府在國家層面上沒有對南京大屠殺正式認罪、沒有進行專門道歉、沒有承擔罪行的法律責任，所以每年12月13日的南京大屠殺死難者國家公祭日對于揭示歷史真相、抵制日本歷史虛無主義、阻止軍國主義復(fù)活具有格外重大的意義。

7、日本軍國主義抬頭，對東北亞局勢帶來的沖擊？

陳洋：當前，日本政治右傾化和軍國主義傾向的加速顯現(xiàn)，正成為東北亞安全結(jié)構(gòu)中最突出的不穩(wěn)定因素之一。其沖擊不僅體現(xiàn)在軍事布局的攻勢化，更體現(xiàn)為對戰(zhàn)后秩序的系統(tǒng)性侵蝕，對地區(qū)戰(zhàn)略平衡、政治互信和沖突風(fēng)險都造成深刻影響。

近年來，日本以“安全威脅上升”為名持續(xù)突破戰(zhàn)后和平約束，推動防衛(wèi)政策體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化：

一、防衛(wèi)費連續(xù)大幅攀升，提前達到GDP 2%目標，大規(guī)模預(yù)算支持遠程打擊、衛(wèi)星偵察、反導(dǎo)系統(tǒng)等進攻性裝備的擴張，明顯突破“專守防衛(wèi)”的定位。

二、不斷強化遠程打擊能力，部署射程可觸及周邊國家領(lǐng)土的“反擊能力”武器，并謀求與美國形成“任務(wù)分擔—聯(lián)合作戰(zhàn)”體系，其戰(zhàn)略定位更接近前沿攻擊平臺，而非單純防御。

三、加速軍事空間外延化，包括太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁等領(lǐng)域的作戰(zhàn)群組建設(shè)，使自衛(wèi)隊從傳統(tǒng)防御型武裝轉(zhuǎn)變?yōu)槿蜃鲬?zhàn)力量。這些行為將導(dǎo)致東北亞的軍力對比被打破，誘發(fā)周邊國家采取應(yīng)激性安全措施，形成惡性軍備競賽。

同時，日本政壇右翼不斷淡化、否認二戰(zhàn)侵略歷史，使戰(zhàn)略互信環(huán)境持續(xù)惡化。比如，否認《開羅宣言》、《波茨坦公告》精神，挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后國際秩序的合法性；推動“歷史虛無主義”敘事，淡化南京大屠殺、731部隊、慰安婦等歷史罪行。這些行為不僅破壞中日關(guān)系，也加深了韓國、朝鮮等國對于日本復(fù)活軍國主義的警惕，進一步削弱地區(qū)政治合作空間。

總體來說，日本“軍國主義抬頭”對東北亞局勢帶來的沖擊是全方位的，它正在把一個相對穩(wěn)定的權(quán)力結(jié)構(gòu)推向不穩(wěn)定、高風(fēng)險的對抗模式。它使得軍事對峙成為地區(qū)安全的主旋律，而歷史問題和領(lǐng)土爭端也更容易在軍事對抗的背景下被引爆，對東北亞的和平與穩(wěn)定構(gòu)成了長期而嚴峻的挑戰(zhàn)。

8、您如何預(yù)測2026年的中日關(guān)系走向？

陳洋：2025年尾聲，中日關(guān)系籠罩在日本首相高市早苗涉臺錯誤言論引發(fā)的陰霾下。作為抗日戰(zhàn)爭勝利81周年，2026年將成為中日關(guān)系的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。基于當前地緣政治、經(jīng)濟互依和國際變量，我認為中日關(guān)系將延續(xù)“拉鋸式新常態(tài)”——短期內(nèi)政治安全緊張加劇，中期經(jīng)濟壓力推動對話，但整體難現(xiàn)突破性緩和。

展望2026年，目前有兩個時間點值得關(guān)注。一個是2026年4月的美國總統(tǒng)特朗普訪華。若中美關(guān)系進一步轉(zhuǎn)圜，日本可能調(diào)整“聯(lián)美制華”策略，間接緩解中日緊張，反之則會加劇對抗。另一個是2026年11月APEC深圳會議。中日或達成臨時性妥協(xié)，避免會議因?qū)苟?，這可能成為雙方關(guān)系的短暫緩和點。

最后，2026年中日關(guān)系整體或?qū)⒊省癡形拉鋸”：上半年延續(xù)2025年緊張，下半年經(jīng)濟需求和國際壓力推動局部對話。但若高市政策不變，關(guān)系難超“管控型穩(wěn)定”。作為東亞兩大經(jīng)濟體，中日需恪守四個政治文件，以史為鑒、面向未來。唯有理性對話，方能化險為夷，共筑區(qū)域繁榮。（完）

12月13日 接受香港中通社專訪