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看清稅收邏輯,就讀懂了消費本質(zhì)

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就有朋友還在問我,最近鋪天蓋地出了刺激消費政策,消費貸的審批越來越簡單了,但他不理解,為什么現(xiàn)在刺激消費不直接發(fā)錢呢?

怎么說呢?

因為大家要記住一件事:

我們刺激消費的初衷,不是真的希望老百姓去買買買,而是希望老百姓花出去的錢,能夠刺激經(jīng)濟,帶動經(jīng)濟增長,而最好的情況則是老百姓花出去的錢,要能被財政回收。

于是這里就有了一個稅的問題:

簡單解釋一下,我國目前第一大稅種是增值稅,而增值稅是針對生產(chǎn)端的貨物銷售增值額的征稅,從稅收分類來看,增值稅就是標準的間接稅,而間接稅的特點,就是和消費沒什么關(guān)系,所以它只能從生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)征收。

而正是這種從生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)征稅的稅務邏輯,就會使得地方政府在做決策的時候,更傾向于投資生產(chǎn),而非推動消費。

而在這個框架下,消費貸和消費補貼是順稅收邏輯,而增加收入這個問題,跟現(xiàn)有的稅收邏輯是對立的。

于是政策設計層刺激消費的時候,是有計劃的。

沒錯,你沒聽錯,咱這的消費被計劃的。

老百姓最想要的消費,是隨心所欲的,突出一個我想買啥就買啥,我缺什么我買什么,但你實際去看這種消費,都不怎么被鼓勵的。

舉個例子,如果你要消費奢侈品,我們完全不鼓勵,因為奢侈品大多不是咱這的,你的消費,不是本幣,而是外匯。

反過來如果你要買路邊攤,我們這邊也不鼓勵,因為地方很難收到小販的稅。

明白了嘛?

所謂的鼓勵消費,從來都是有計劃性的,就是我們上層希望通過制度設計讓老百姓消費到需要被消費的地方。

所以我們的刺激消費政策也差不多是按照這里邏輯。

你看金融部門能給到的刺激消費政策是什么呢?

實際就兩塊,一個是消費貸,另一個就是各種下鄉(xiāng)。

但這倆政策,就很離譜。

你看消費貸這塊,銀行和金融機構(gòu)推出的消費貸,大多會劃定使用范圍,優(yōu)先支持家電、汽車、家裝、數(shù)碼等大件商品消費,很少會鼓勵 “路邊攤擼串、點外賣” 這類小額零散消費。

這背后的邏輯也很簡單:大宗消費對應的是規(guī)模以上企業(yè),這些企業(yè)能穩(wěn)定繳納增值稅、企業(yè)所得稅,消費貸帶動的消費金額,能通過生產(chǎn)端的稅收 “回流” 到財政體系中;而小額零散消費對應的小商販,稅務征管難度大,財政很難從中獲益。

比如你申請一筆消費貸買了一臺國產(chǎn)冰箱,冰箱生產(chǎn)企業(yè)會因為這筆訂單擴大生產(chǎn),生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的增值額要繳增值稅,企業(yè)盈利后要繳企業(yè)所得稅,這正是地方和中央財政希望看到的 “消費 - 稅收” 閉環(huán)。

最重要一點是,消費貸的資金來源是銀行等金融機構(gòu)的信貸資金,而非財政撥款。

對政府來說,不需要直接拿出真金白銀,只需要出臺引導政策(比如要求銀行降低消費貸利率、簡化審批流程),就能撬動居民的消費需求。同時,消費貸的還款責任由居民個人承擔,信貸風險主要在金融機構(gòu)和消費者之間分配,財政不會直接兜底。

這和直接發(fā)錢 “財政支出不可逆、錢花出去收不回” 的特點形成了鮮明對比,支持消費這種 “低成本撬動消費” 的方式,對政策制定者來說性價比更高。

再說各種下鄉(xiāng)政策,那就更離譜了。

我先問大家一個問題,就你們對于各種下鄉(xiāng)最直接的印象是什么呢?

我猜你們肯定會說家電下鄉(xiāng),但我告訴你們,最大的下鄉(xiāng)項目,實際是房地產(chǎn)下鄉(xiāng),也就是希望農(nóng)村居民去城市買房,收最直接的進城稅。

這房地產(chǎn)下鄉(xiāng)對地方的幫助,是土地出讓收入 + 房地產(chǎn)全鏈條稅收的雙重收益,是普通消費無法比擬的:

土地出讓金簡單,農(nóng)村房地產(chǎn)開發(fā)(如新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村文旅地產(chǎn))需先將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地,地方政府通過土地出讓獲得巨額收入,這是地方財政的重要來源。即便鄉(xiāng)村地產(chǎn)項目面向農(nóng)村居民,土地增值帶來的收益也主要歸地方統(tǒng)籌。

房地產(chǎn)全稅種貢獻也很明顯,從開發(fā)到交易,房地產(chǎn)涉及增值稅、土地增值稅、契稅、房產(chǎn)稅等十余個稅種,其中契稅、土地增值稅等均為地方稅,直接納入地方財政;

而普通消費僅涉及增值稅(中央與地方共享,地方分成 50%)、消費稅(中央稅)等,地方分成比例低且分散。

咱們再順著這個邏輯看刺激消費的政策,就能瞬間看透本質(zhì)了。

理論上最有效的手段,永遠是直接給居民發(fā)錢,這招能瞬間盤活購買力。但它有個致命缺陷,那就是對政策制定者而言,這是純粹的財政支出,錢花出去就沒法直接回流。

于是乎,消費貸、國補、各類金融工具輪番登場。

這些政策看似各有側(cè)重,底層邏輯卻高度一致:以最低的財政成本撬動消費,翻譯成人話就是:政府不想出錢,靠居民加杠桿來拉動內(nèi)需,用金融圈的行話來講,這就是典型的 “居民部門加杠桿,政府部門降杠桿” 的思路。就有朋友還在問我,最近鋪天蓋地出了刺激消費政策,消費貸的審批越來越簡單了,但他不理解,為什么現(xiàn)在刺激消費不直接發(fā)錢呢?

怎么說呢?

因為大家要記住一件事:

我們刺激消費的初衷,不是真的希望老百姓去買買買,而是希望老百姓花出去的錢,能夠刺激經(jīng)濟,帶動經(jīng)濟增長,而且最好的情況是老百姓花出去的錢,要能被財政回收。

這里就有了一個稅的問題:

簡單解釋一下,我國目前第一大稅種是增值稅,而增值稅是針對生產(chǎn)端的貨物銷售增值額的征稅,從稅收分類來看,增值稅就是標準的間接稅,而間接稅的特點,就是和消費沒什么關(guān)系,所以它只能從生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)征收。

而正是這種從生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)征稅的稅務邏輯,就會使得地方政府在做決策的時候,更傾向于投資生產(chǎn),而非推動消費。

而在這個框架下,消費貸和消費補貼是順稅收邏輯,而增加收入這個問題,跟現(xiàn)有的稅收邏輯是對立的。

而政策設計層刺激消費的時候,是有計劃的。

沒錯,你沒聽錯,咱這的消費被計劃的。

老百姓最想要的消費,是隨心所欲的,突出一個我想買啥就買啥,我缺什么我買什么,但你實際去看這種消費,都不怎么被鼓勵的。

舉個例子,如果你要消費奢侈品,我們完全不鼓勵,因為奢侈品大多不是咱這的,你的消費,不是本幣,而是外匯。

反過來如果你要買路邊攤,我們這邊也不鼓勵,因為地方很難收到小販的稅。

明白了嘛?

所謂的鼓勵消費,從來都是有計劃性的,就是我們上層希望通過制度設計讓老百姓消費到需要被消費的地方。

所以我們的刺激消費政策也差不多是按照這里邏輯。

你看金融部門能給到的刺激消費政策是什么呢?

實際就兩塊,一個是消費貸,另一個就是各種下鄉(xiāng)。

但這倆政策,就很離譜。

你看消費貸這塊,銀行和金融機構(gòu)推出的消費貸,大多會劃定使用范圍,優(yōu)先支持家電、汽車、家裝、數(shù)碼等大件商品消費,很少會鼓勵 “路邊攤擼串、點外賣” 這類小額零散消費。

這背后的邏輯也很簡單:大宗消費對應的是規(guī)模以上企業(yè),這些企業(yè)能穩(wěn)定繳納增值稅、企業(yè)所得稅,消費貸帶動的消費金額,能通過生產(chǎn)端的稅收 “回流” 到財政體系中;而小額零散消費對應的小商販,稅務征管難度大,財政很難從中獲益。

比如你申請一筆消費貸買了一臺國產(chǎn)冰箱,冰箱生產(chǎn)企業(yè)會因為這筆訂單擴大生產(chǎn),生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的增值額要繳增值稅,企業(yè)盈利后要繳企業(yè)所得稅,這正是地方和中央財政希望看到的 “消費 - 稅收” 閉環(huán)。

最重要一點是,消費貸的資金來源是銀行等金融機構(gòu)的信貸資金,而非財政撥款。

對政府來說,不需要直接拿出真金白銀,只需要出臺引導政策(比如要求銀行降低消費貸利率、簡化審批流程),就能撬動居民的消費需求。同時,消費貸的還款責任由居民個人承擔,信貸風險主要在金融機構(gòu)和消費者之間分配,財政不會直接兜底。

這和直接發(fā)錢 “財政支出不可逆、錢花出去收不回” 的特點形成了鮮明對比,支持消費這種 “低成本撬動消費” 的方式,對政策制定者來說性價比更高。

再說各種下鄉(xiāng)政策,那就更離譜了。

我先問大家一個問題,就你們對于各種下鄉(xiāng)最直接的印象是什么呢?

我猜你們肯定會說家電下鄉(xiāng),但我告訴你們,最大的下鄉(xiāng)項目,實際是房地產(chǎn)下鄉(xiāng),也就是希望農(nóng)村居民去城市買房,收最直接的進城稅。

這房地產(chǎn)下鄉(xiāng)對地方的幫助,是土地出讓收入 + 房地產(chǎn)全鏈條稅收的雙重收益,是普通消費無法比擬的:

一方面是土地出讓金,農(nóng)村房地產(chǎn)開發(fā)(如新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村文旅地產(chǎn))需先將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地,地方政府通過土地出讓獲得巨額收入,這是地方財政的重要來源。即便鄉(xiāng)村地產(chǎn)項目面向農(nóng)村居民,土地增值帶來的收益也主要歸地方統(tǒng)籌。

另一方面是房地產(chǎn)全稅種貢獻,從開發(fā)到交易,房地產(chǎn)涉及增值稅、土地增值稅、契稅、房產(chǎn)稅等十余個稅種,其中契稅、土地增值稅等均為地方稅,直接納入地方財政;

而普通消費僅涉及增值稅(中央與地方共享,地方分成 50%)、消費稅(中央稅)等,地方分成比例低且分散。

咱們再順著這個邏輯看刺激消費的政策,就能瞬間看透本質(zhì)了。

理論上最有效的手段,永遠是直接給居民發(fā)錢,這招能瞬間盤活購買力。但它有個致命缺陷,那就是對政策制定者而言,這是純粹的財政支出,錢花出去就沒法直接回流。

于是乎,消費貸、國補、各類金融工具輪番登場。

這些政策看似各有側(cè)重,底層邏輯卻高度一致:

以最低的財政成本撬動消費。

翻譯成人話就是:

政府不想出錢,靠居民加杠桿來拉動內(nèi)需,用金融圈的行話來講,這就是典型的 “居民部門加杠桿,政府部門降杠桿” 的思路。

但現(xiàn)實是,居民部門早就被房貸、贍養(yǎng)、育兒等剛性支出耗光了加杠桿的空間,這種 “零成本的刺激”,實際效果有多少,確實不好說。

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