大家都知道,為了保障我國艾滋病能夠順利地自然傳播,我國對于艾滋病人的隱私權(quán)保護(hù)是十分嚴(yán)密的。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第一百一十條:“縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門或者其他有關(guān)部門未依法履行個人信息保護(hù)義務(wù)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)泄露傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者或者上述人員的密切接觸者的個人隱私或者個人信息的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,給予警告或者通報批評,可以并處五萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,對有關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)醫(yī)師、護(hù)士管理等法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。”
同時,根據(jù)《艾滋病防治條例》第五十六條,“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的,依照傳染病防治法的規(guī)定予以處罰。”
可以看出,侵犯患者隱私權(quán),是可以被處以五萬元以下罰款并給予處分的。
但是,一些地方政府的相關(guān)條例,卻違反了上位法精神,公然侵犯患者隱私權(quán)。
例如《云南省艾滋病防治條例》第二十條規(guī)定“感染者和病人應(yīng)當(dāng)將感染艾滋病病毒的事實(shí)及時告知其配偶或者性伴侶;本人不告知的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有權(quán)告知。”
根據(jù)這一條地方法規(guī),那么醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有權(quán)將艾滋病人的隱私告知給其配偶或者性伴侶,這無疑是對于艾滋病人隱私權(quán)的嚴(yán)重侵犯,同時也違反了《中華人民共和國傳染病防治法》。
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那么對于這種地方條例違反上位法的情況,該怎么處理呢?在現(xiàn)行體制下,任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民,如果認(rèn)為某地方性法規(guī)同上位法相抵觸,都有權(quán)向全國人大常委會書面提出審查建議。
收到建議后,全國人大專門委員會或常委會工作機(jī)構(gòu)會進(jìn)行審查。如果認(rèn)為確實(shí)存在問題,會先與制定機(jī)關(guān)(如地方政府或人大)溝通,建議其自行修改或廢止。如果制定機(jī)關(guān)拒絕修改,全國人大常委會可依法提出撤銷議案,由常委會會議審議后作出最終決定,強(qiáng)制予以撤銷。
所以這個問題的處理方式很明顯,如果有人覺得這些地方法規(guī)違反了上位法,可以向全國人大進(jìn)行建議,從而促成這些地方法規(guī)的廢止。
那么是否會有人大代表想人民之所想,急人民之所急,各全國人大建議廢止這些地方法規(guī)呢?我們拭目以待。
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