強烈呼吁并建議：對參與立法和編著教材的關鍵人員，每年進行政審

筑牢思想防線：立法與教材編寫人員的動態政審之辯

湖南教育部門的一紙通知將教材“凡編必審”“凡選必審”作為硬性規定，全國人大代表在今年兩會期間的建議則呼吁對教材編審用實施全程動態監測。

教育部長田慧生曾強調，堅持教材“凡編必審”“凡選必審”，建立健全全流程把關機制，擰緊教材進入學校課堂、學生書包的“安全閥”。

對參與立法和教材編寫的關鍵人員實施“參與一次就審核一次”的動態政審機制，遠不止是一道程序，而是維護國家意識形態安全、確保人才培養方向的基礎性工程。

一、教材審查的緊迫性

教材問題曾一度成為社會關注的焦點。人民教育出版社數學教材插畫爭議暴露出教材編寫、審查環節存在的漏洞。網友指出，這些插畫不僅畫風怪異，還存在國旗圖案不準確等原則性問題。

這一事件揭示出，即使是看似次要的插圖設計，也可能承載不當的價值導向。中國社科院國家文化安全與意識形態建設研究中心指出，這本質上是意識形態問題。

教材是教育教學的關鍵依據，直接關系到“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本問題。全國教材審查專家王湛強調，教材審查首要就是把好政治關，確保教材與黨的教育方針高度一致。

二、立法工作者的政治門檻

與教材編寫類似，立法工作同樣需要嚴格的政治把關。2016年，中共中央辦公廳印發的《從律師和法學專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官辦法》明確列出了七種不得參加選拔的情形。

這些情形包括：被刑事處罰或被辭退開除的；有妨害司法公正行為的；因違反職業道德受到懲戒的；受過黨紀政紀處分的；涉嫌違法違紀正在接受審查的；配偶或子女已移居國(境)外的等。

從律師和法學專家中選拔立法工作者時，明確要求具備政治素養、職業操守、業務能力與從業資歷四個方面的條件。這體現了對立法工作者政治可靠性的高度要求。

三、政審機制的創新實踐

多地已經開展了政審機制的創新探索。新疆特克斯縣建立“基礎信息核查、違紀情形篩查、任職關系審查、審用銜接處置”四步聯審體系，配套動態管理機制。

新疆阿勒泰地區在公務員錄用考察中增加了網絡行為審查，將社交平臺發布不當言論、傳播不實信息等網絡行為納入考察范疇。

貴州在事業單位招聘中，考察內容全面覆蓋政治思想、道德品質、能力素質、遵紀守法等方面。這些實踐為動態政審提供了可操作的經驗。

四、全程動態監測的必要性

全國人大代表王安維在今年兩會期間建議，對教材編審用實施全程動態監測。他指出，應落實部門、地方、學校、出版單位職責分工，明確教材規劃、編、審、用、督標準和程序。

王安維強調，要堅持“誰編寫誰負責”“誰審核誰負責”“誰選用誰負責”，并實施信息化管理，形成全面覆蓋、全程可控的監測體系。

動態政審不應是一次性的“過關測試”，而應是一個持續的過程。隨著個人思想觀念、價值取向和行為表現的變化，政審也需要相應調整，確保人員始終符合崗位要求。

五、動態政審的挑戰與平衡

動態政審面臨著實際操作中的多重挑戰。如何建立科學的評估指標體系？如何避免形式主義？如何保護個人合法權益？這些都是需要深入思考的問題。

王湛指出，教材審查需要遴選的專家都德才兼備，政治立場堅定，有高度責任感、使命感和良好社會形象。這對政審提出了專業性與政治性并重的要求。

建立動態政審機制，需要在嚴格把關與科學合理之間找到平衡點。既要確保人員政治可靠，又要避免過度審查影響工作效率和創新活力。

五指山市通過“電子營業執照”微信小程序核查擬錄用公務員經商辦企業情況，建立“核查—登記—銷號”全流程動態監管體系；新疆阿勒泰地區組織考察對象開展網絡負面行為自查并簽訂承諾書，強化自律意識。

教材和法律的編寫者手握塑造國家未來的刻刀，他們的每一次落筆都關系著億萬人的思想疆界。 當各地政審創新實踐逐漸鋪開，動態監測的技術條件日益成熟，建立一套科學、精準、高效的動態政審體系，已成為時代發展的必然要求。

這把刻刀需要被放置在陽光下，接受最嚴格的檢驗和最持續的監督。

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