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海洋是地球最重要的碳匯，吸收了全球變暖產生的大部分多余熱量，但在氣候戰略中卻被忽視了這一點。
2025年11月3日，一名漁民在南非開普敦的福爾斯灣眺望大海。路透社/埃薩·亞歷山大
蒂亞戈·皮塔·埃·庫尼亞是藍色海洋基金會的首席執行官。
最近在巴西貝倫舉行的COP30會議，匯聚了各國共同應對日益升級的氣候危機。但在討論中存在一個悖論：盡管越來越多的國家認為海洋對氣候行動至關重要，但仍然沒有制度機制將這一關鍵盟友納入全球氣候討論。
實現這一目標的一種方式，可以在官方COP議程中設立專門的海洋議程項目，升級格拉斯哥COP26中建立的現有非正式海洋氣候對話，從而為釋放海洋在氣候變化減緩和適應中的潛力打開一扇大門。
海洋是氣候系統中常被忽視的關鍵角色。它吸收了全球變暖所產生的超過90%的多余熱量，調節著各大洲的氣溫，并吸納了每年排放至大氣中約25%的溫室氣體。
自工業革命開始以來，這里也是超過90%的人造碳積累的最終目的地，使其成為地球最重要的碳匯。
海洋解決方案
但盡管如此，海洋歷來在氣候戰略和氣候融資中幾乎缺席。多年來，海洋行動在全球氣候資金中獲得的比例不到1%。
不過，確實有一些進展。諸如“藍色國家自主貢獻挑戰”這樣的倡議，呼吁各國將海洋納入其國家氣候行動計劃（國家自主貢獻），由法國和巴西共同領導，并得到比利時、柬埔寨、加拿大、印度尼西亞、葡萄牙和新加坡等國的支持，顯示出日益增長的政治意愿。
隨著越來越多的國家將海洋相關措施納入國家氣候規劃，勢頭顯而易見。研究表明，全面部署基于海洋的解決方案——從航運脫碳到海洋保護區擴展——可實現到2050年維持1.5攝氏度減排所需減排的35%。
然而，這一認知尚未在《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）的進程中實現正式制度化。在最初的25年中，海洋議題在締約方大會（COP）的討論中幾乎完全被忽視。盡管近年來已有所進展，并在若干重要的氣候政策文件中納入了部分涉海內容，但對海洋問題的考量仍處于非正式且分散的狀態，基本僅作為附帶提及。
近期公布的海洋酸化已突破第七個地球邊界，加之國際法院與國際海洋法法庭的嚴正關切，凸顯出建立正式整合機制的緊迫性。
未來COP會議的海洋議程議題
未來COPs（從COP31開始）設立專門的海洋議程項目，不僅是理想，而是必需的。這將提升海洋的地位，實現海洋與氣候體系的有意義整合，并為關鍵海洋氣候相關議題的討論帶來透明度。
這將增強《聯合國氣候變化框架公約》秘書處在推動更具實質意義的海洋氣候行動方面的能力。各國正逐步認識到這一舉措的重要性，斐濟已在貝倫率先倡議設立專門的海洋議程項目。
聯合國秘書長海洋事務特使彼得·湯姆森亦明確指出，若缺乏專門的議程安排，海洋議題在那些依賴其成果的談判進程中將繼續被邊緣化。
斐濟納莫圖島周圍的珊瑚礁因海洋溫度升高而經歷了嚴重的珊瑚白化。（照片：博·皮爾格林 / 氣候視覺圖庫）
此外，到2030年實現保護全球30%海洋的“30×30”目標，應被正式確立為應對氣候變化的關鍵戰略舉措。
海洋保護區（MPAs）是有效發揮海洋生態潛力的典范。這些劃定區域不僅保護了關鍵海洋生態系統，還促進了生物量的積累，擴充了漁業資源，并提升了生物多樣性水平。
尤為重要的是，海洋保護區顯著增強了海洋的自然碳封存能力，尤其在紅樹林、鹽沼和海草床等藍碳生態系統中表現突出，同時通過強化公海區域的生物碳泵機制進一步鞏固了氣候調節功能。
此外，隨著《公海條約》于2026年1月生效，在國家管轄范圍之外設立海洋保護區成為現實，為全球范圍內整合海洋和氣候解決方案提供了機會。因此，海洋保護區為各國實現氣候目標、加速實現凈零排放提供了一條強有力且常被忽視的路徑。
確保海洋-氣候關聯成果的緊迫性要求對其在UNFCCC進程中的地位進行根本性重新評估。海洋問題的跨領域性意味著如果沒有正式議程，討論將始終零散且無效。“藍色國家自主貢獻挑戰”倡議所帶來的勢頭以及越來越多的國家推動海洋解決方案，必須在COP31之前得到正式體現。
我們已經沒有時間了，不能再把海洋當作可有可無的附帶品。海洋在全球氣候行動中占據永久核心地位的時刻已經到來。
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