從“法治參謀”到“治理實干家”

如何將專業(yè)的法治力量精準注入基層，有效破解治理中的難點、堵點問題？近年來，貴州省遵義市法學會推行的首席法律咨詢專家制度，探索出了一條有效路徑：讓資深法律專家從會議室的“座上賓”，轉變?yōu)樯钊肷鐓^(qū)、鄉(xiāng)村的“服務者”，通過“專家坐診、法治開方”，把優(yōu)質法律服務送到群眾身邊，并融入治理全過程。

“獲評優(yōu)秀首席法律咨詢專家，榮譽背后更多的是責任。”在遵義市首席法律咨詢專家表彰座談會上，一位受表彰的法律專家這樣感慨說。貴州遵義推行的“首席問診”機制，旨在打破法律服務與基層需求之間的壁壘，推動專家們從顧問席走向田間地頭、項目現(xiàn)場，并且主動對接基層治理需求，深度參與地方法治實踐。

據(jù)了解，貴州貴遵律師事務所主任張紹明律師便是其中一員。他的工作足跡，清晰勾勒出“首席專家”的復合角色：在立法環(huán)節(jié)，他為多部地方性法規(guī)的審修提供關鍵意見；在重大經(jīng)濟領域，他帶領團隊為債務化解審查協(xié)議超500份，助力筑牢風險防線；在矛盾一線，他成功化解跨度長達20年的信訪積案，并通過公益訴訟弘揚孝親敬老風尚，以法治方式鞏固基層善治成果。

“這不僅是為治理提供智慧支持，更是深度參與治理全過程。”遵義市政法委相關工作人員指出，通過“定期坐診+一線巡診”、“按需點單+集中會診”等靈活機制，專家們精準對接基層網(wǎng)格，有效化解了大量涉法涉訴信訪案件。據(jù)統(tǒng)計，僅張紹明律師團隊，三年來就累計提供免費法律咨詢逾2.1萬次，舉辦公益普法講座70余場，化解矛盾糾紛40余件，真正實現(xiàn)了專業(yè)服務與法治宣傳的深度融合。

專家“沉下去”，治理水平“提上來”，群眾法治獲得感也實實在在“強起來”。遵義市法學會負責人說，截至目前，遵義市已建立起一支196人的首席法律咨詢專家隊伍，覆蓋覆蓋信訪化解、公益普法、物業(yè)調處等多個專業(yè)領域。三年來，他們在重大決策論證、矛盾調處、風險防控等方面均取得了顯著的成效，先后參與重大決策專家論證150余次、提供法律服務320余次、參與處理重大矛盾糾紛68件，化解重大信訪案件36件，開展專家授課及法律宣傳2500余場次。這一實踐表明，通過制度化平臺推動高端法治資源精準下沉，能夠有效激活基層治理的“法治細胞”，為化解社會矛盾、提升治理效能，貢獻務實管用的“遵義智慧”。（王小紅 張曉偉）