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暴漲10倍!日本簽證費(fèi)從6千到10萬+,這是要清退外國人?

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外國人居留手續(xù)費(fèi)將大幅上漲,2026年度起向歐美看齊。

據(jù)相關(guān)人士透露,日本政府已決定在下一年度內(nèi)大幅提高外國人居留手續(xù)費(fèi)用。隨著在日外國人數(shù)量不斷增加,政府計(jì)劃將居留資格變更及1年以上居留期限更新的手續(xù)費(fèi)從現(xiàn)行的6000日元提高至3萬至4萬日元,而永住許可的手續(xù)費(fèi)則可能從1萬日元上漲至10萬日元以上,目標(biāo)是達(dá)到歐美國家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。增收部分將用于加強(qiáng)與外國人共生相關(guān)的政策措施。


在12月4日舉行的首次“外國人政策相關(guān)閣僚會議”上,日本首相已指示,要根據(jù)主要國家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新審視現(xiàn)行手續(xù)費(fèi)制度。由于《出入境管理及難民認(rèn)定法》目前規(guī)定手續(xù)費(fèi)上限為1萬日元,政府預(yù)計(jì)將在明年的通常國會上提交該法的修正案。

那么為何會出現(xiàn)如此急劇的漲價?具體將從何時開始實(shí)施?

下面將梳理相關(guān)報(bào)道內(nèi)容,解讀未來趨勢以及申請者目前應(yīng)了解的關(guān)鍵要點(diǎn)。

據(jù)政府及執(zhí)政黨相關(guān)人士透露,政府已明確方針,將把外國人居留資格手續(xù)的手續(xù)費(fèi)提高至“與歐美相當(dāng)”的水平。

此前,日本的這些手續(xù)費(fèi)一直以“實(shí)際成本(印花稅等)”為標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定得相對較低。但此次提案將大幅轉(zhuǎn)向“受益者負(fù)擔(dān)”原則,即將制度維護(hù)和管理成本也納入費(fèi)用考量,這也是費(fèi)用飆升的核心邏輯之一。

具體來看,費(fèi)用調(diào)整的核心方向已基本明確:居留資格變更及1年以上居留期限更新手續(xù)費(fèi)從6000日元漲至3萬-4萬日元,永住許可手續(xù)費(fèi)從1萬日元漲至10萬日元以上,后者漲幅將達(dá)到10倍。


這一調(diào)整并非憑空設(shè)定,而是以歐美國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為參考。

長期以來,日本的居留手續(xù)費(fèi)用相較于其他國家一直處于“低價”水平,例如,工作簽證的變更或更新費(fèi)用,在美國約為6.5萬至7.3萬日元,在英國則高達(dá)約16.9萬日元。

此次提出的改革方案,正是參考了這些歐美主要國家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(數(shù)萬至十幾萬日元)而設(shè)定的。

此外,不僅是法務(wù)省下屬的出入國在留管理廳所管轄的手續(xù)費(fèi)用,外務(wù)省負(fù)責(zé)的“此次改革正是要縮小這一價差。

值得注意的是,不僅是法務(wù)省下屬出入國在留管理廳管轄的手續(xù)費(fèi)用,外務(wù)省負(fù)責(zé)的“簽證(查證)”簽發(fā)手續(xù)費(fèi)也在同步考慮漲價。

關(guān)于實(shí)施時間,目前已有清晰的推進(jìn)時間表:

由于現(xiàn)行《出入境管理及難民認(rèn)定法》規(guī)定手續(xù)費(fèi)上限為1萬日元,要實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)必須修訂法律。

政府計(jì)劃在2025年通常國會上提交《入管法》修正案,待法案通過生效后,從2026年度起正式按新費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

這意味著漲價不會立刻生效,但對于計(jì)劃未來幾年申請永住、或雇傭大量外籍員工的企業(yè)來說,提早規(guī)劃已成為必要。

政府此次漲價的核心理由,一是“與歐美國家的價差”,二是在日外國人數(shù)量激增帶來的行政成本上升。

從收費(fèi)原則來看,歐美國家普遍奉行“受益者負(fù)擔(dān)”原則,即接受行政服務(wù)的人需承擔(dān)制度運(yùn)行與維護(hù)成本,而日本此前僅覆蓋紙張、人工等實(shí)際成本,此次調(diào)整正是向這一原則靠攏。


可以看出,與英語圈主要國家相比,日本的費(fèi)用低了一個數(shù)量級。政府希望通過將費(fèi)用提升至“數(shù)萬~十幾萬日元”的歐美水平,來確保相關(guān)財(cái)源。

從現(xiàn)實(shí)背景來看,截至2024年6月底,在日外國人已達(dá)約396萬人,創(chuàng)歷史新高,申請量激增直接推高了審查人工與系統(tǒng)維護(hù)成本。

政府強(qiáng)調(diào),此次漲價所得并非“國家盈利”,而是將用于三大具體用途:

加快入境與居留審查;


增配審查官、升級系統(tǒng),縮短等待時間。

完善接納環(huán)境;

擴(kuò)充日語教育等支持措施,幫助外國人更好地融入日本社會;

強(qiáng)化打擊非法滯留;

針對目前約7萬人的“黑戶”群體,增加查處與強(qiáng)制遣返的預(yù)算。

簡單來說,就是用漲價收入既為“共生”鋪路,也為“嚴(yán)管”加碼。

從實(shí)際影響來看,此次政策受沖擊最大的群體無疑是留學(xué)生以及持“家族滯在”簽證的家庭。

以一個四口之家為例:丈夫持工作簽證,妻子和兩個孩子持“家族滯在”簽證,過去全家人辦理更新手續(xù)的總費(fèi)用僅需2.4萬日元(6000日元×4人);若費(fèi)用漲至每人4萬日元,一次更新就需支付16萬日元。如果居留期限僅為1年,這意味著每年都要承擔(dān)這筆固定支出,家庭經(jīng)濟(jì)壓力可想而知。

尤其是辦理經(jīng)營管理簽證赴日、為孩子讀書規(guī)劃的父母,除了要應(yīng)對公司營收增長、雇傭員工的壓力,每年還需額外承擔(dān)全家人的簽證更新費(fèi)用,政策友好度大幅下降。

企業(yè)層面同樣面臨成本壓力。在日本,不少大企業(yè)有承擔(dān)外籍員工簽證更新費(fèi)用的慣例,若按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,單人費(fèi)用從6000日元漲至3萬~4萬日元,若涵蓋家屬,單人成本可能突破10萬日元。

對于雇傭多名外籍員工的企業(yè),尤其是中小企業(yè),這將成為一筆沉重的固定支出。在此背景下,企業(yè)可能會減少外籍員工招聘,或要求員工自行承擔(dān)費(fèi)用,進(jìn)而影響日本對海外人才的吸引力與員工滿意度。

可以說,此次費(fèi)用上漲不僅是個人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更可能重塑企業(yè)的外籍人才戰(zhàn)略。

客觀來看,日本政府的這一政策,與安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)中對外包容、引進(jìn)外資、扶持旅游的方向明顯相悖。

日本如今的綜合實(shí)力,尚未達(dá)到可脫離鄰國支持、獨(dú)自與歐美比肩的程度。即便當(dāng)前仍有鄰國游客支撐其旅游市場、投資者關(guān)注其房地產(chǎn)行業(yè),日本與歐美大國的經(jīng)濟(jì)差距依然存在,若刻意疏遠(yuǎn)鄰國,無疑會錯失重要發(fā)展動能。

更值得深思的是,即便傾向于依附美國,這種“依附”能帶來的實(shí)際支撐也有限。

日本政客街頭演講時頻繁提及,國民稅收的大部分會以各種名義流入美國,本質(zhì)上類似“保護(hù)費(fèi)”,但這種投入能否換來真正的安全保障,始終存疑。從長遠(yuǎn)來看,日本政府的此類舉措,可能導(dǎo)致日本投資吸引力下降,外籍技術(shù)人才望而卻步。

要知道,日本已經(jīng)錯過了互聯(lián)網(wǎng)時代,在AI時代的全球競爭中,人才正是核心競爭力。

如今通過提高簽證成本變相設(shè)置人才壁壘,看似對日本有利,實(shí)則可能讓日本在新一輪技術(shù)革命中再次落后,甚至一步步拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

值得補(bǔ)充的是,此次簽證及居留手續(xù)費(fèi)漲價,并非日本近期唯一的涉外收費(fèi)調(diào)整。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,政府已敲定從2026年7月起,將國際觀光旅客稅(出境稅)從現(xiàn)行每人1000日元漲至3000日元,增收部分用于應(yīng)對觀光地?fù)頂D等“過度旅游”問題。

出境稅與居留手續(xù)費(fèi)的同步漲價,是否會形成“組合效應(yīng)”進(jìn)一步削弱日本的對外吸引力,仍需持續(xù)關(guān)注。

而日本政府的強(qiáng)硬路線已在國內(nèi)引發(fā)反彈,12月15日國會參議院預(yù)算委員會上,在野黨代表直指其政策“賣國棄民”,首相官邸前也出現(xiàn)了民眾抗議浪潮,這也意味著相關(guān)政策的推進(jìn)可能面臨更多變數(shù)。

前天,成竹團(tuán)隊(duì)剛剛結(jié)束為期一周的日本考察,

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