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近期,全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議為明年的房地產(chǎn)市場(chǎng)定下了基調(diào)。核心思路很明確,不搞“大水漫灌”,而是針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的關(guān)鍵問題,實(shí)施一套精準(zhǔn)的“組合拳”來穩(wěn)市場(chǎng)、促健康。
重點(diǎn)主要圍繞三個(gè)方面展開,一是消化現(xiàn)有庫(kù)存,鼓勵(lì)地方政府收購(gòu)空置商品房,轉(zhuǎn)為保障房、人才房等,讓閑置房子發(fā)揮作用;二是支持合理購(gòu)房,重點(diǎn)建設(shè)品質(zhì)更好的“好房子”,并幫助想換房的家庭順利“賣舊買新”;三是守住安全底線,通過設(shè)立融資“白名單”、嚴(yán)管預(yù)售資金等措施,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)信心。
雖然這些措施直接針對(duì)的是房地產(chǎn)行業(yè)本身,但如果我們放到當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去看,就能理解其背后更深的意義。
除了要讓樓市穩(wěn)住,我覺得還有重要的一點(diǎn),是要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在外部增長(zhǎng)動(dòng)力放緩的背景下,通過激活房地產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),來帶動(dòng)內(nèi)需、疏通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
那,具體可能會(huì)如何與擴(kuò)大內(nèi)需這一國(guó)家戰(zhàn)略相銜接?又如何重新定義房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用?
我們今天來聊聊。
1.政策為何轉(zhuǎn)向?
過去幾十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛很大程度上得益于“世界工廠”的地位——我們生產(chǎn),全球消費(fèi)。
但情況不是那么好,2025年的外貿(mào)數(shù)據(jù)已經(jīng)有所預(yù)示,盡管我們的“新三樣”——電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品——如同強(qiáng)勁的新季風(fēng),但整體風(fēng)速已在放緩。
十月單月進(jìn)出口總值僅微增0.1%,如同海面逐漸平息的波瀾。我們對(duì)東盟等新興市場(chǎng)的貿(mào)易在增長(zhǎng),但對(duì)傳統(tǒng)主要市場(chǎng)的貿(mào)易額卻出現(xiàn)顯著下滑。這一切都在告訴我們一個(gè)事實(shí),外部世界能為我們提供的增長(zhǎng)動(dòng)力,已經(jīng)觸及了可見的天花板,并且充滿了不確定性。
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎在減弱,地緣政治的摩擦卻在升溫。
所以,那種高度依賴國(guó)際市場(chǎng)、靠外部需求拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的“外循環(huán)”模式,風(fēng)險(xiǎn)正變得越來越大。我們引以為傲的產(chǎn)業(yè)鏈,不能再只把安全感建立在遙遠(yuǎn)的海外訂單上,就好比一艘巨輪,不能永遠(yuǎn)只依靠吹向特定方向的風(fēng)。
我們必須啟動(dòng)自己的發(fā)動(dòng)機(jī),構(gòu)建更穩(wěn)定、更可持續(xù)的前進(jìn)動(dòng)力。
這個(gè)動(dòng)力,就是我們的內(nèi)部市場(chǎng),就是我們十四億人不斷發(fā)展的需求——也就是我們常說的“內(nèi)需”。
擴(kuò)大和深化內(nèi)需,就從一個(gè)發(fā)展選項(xiàng),升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略的重大必選。
當(dāng)然也不只是說應(yīng)對(duì)眼前的一些風(fēng)浪,關(guān)鍵還是這個(gè)方向,最能決定我們未來能否行穩(wěn)致遠(yuǎn)。然而,啟動(dòng)這臺(tái)內(nèi)部引擎,我們依然面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
老百姓的錢袋子是消費(fèi)的源頭活水,但現(xiàn)在很多家庭對(duì)于未來收入的增長(zhǎng),信心還不夠牢固。人們更傾向于多存點(diǎn)錢,以備教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等不時(shí)之需,這種“預(yù)防性儲(chǔ)蓄”的心態(tài)抑制了即時(shí)的消費(fèi)沖動(dòng)。
同時(shí),像汽車、家電這些傳統(tǒng)的大宗消費(fèi)品,經(jīng)過多年普及,市場(chǎng)已經(jīng)相對(duì)飽和,單純靠補(bǔ)貼刺激,效果越來越有限,出現(xiàn)了“邊際效應(yīng)遞減”。
正是在這個(gè)復(fù)雜而關(guān)鍵的十字路口,房地產(chǎn)的極端重要性再次凸顯。
它不是一個(gè)孤立的行業(yè),而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的核心樞紐。
向左看,房地產(chǎn)是中國(guó)家庭最主要的財(cái)富形式,承載著萬億級(jí)別的資產(chǎn)價(jià)值,它的價(jià)格波動(dòng)直接關(guān)系到億萬家庭的資產(chǎn)安全和消費(fèi)底氣。
向右看,房地產(chǎn)拉動(dòng)著一個(gè)極其龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,從鋼鐵水泥到門窗玻璃,從家居裝修到智能家電,從設(shè)計(jì)咨詢到金融服務(wù),數(shù)十個(gè)行業(yè)與之休戚與共。它還為地方政府提供重要的財(cái)政收入,用于城市建設(shè)和社會(huì)民生。
可以說,房地產(chǎn)市場(chǎng)的“溫度”,直接決定了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系血液循環(huán)的“速度”。
它熱度過高,會(huì)導(dǎo)致資源錯(cuò)配和金融風(fēng)險(xiǎn);但它過度冷卻,又會(huì)造成資產(chǎn)縮水、需求萎縮、產(chǎn)業(yè)鏈停滯,形成經(jīng)濟(jì)的“血栓”和“堵點(diǎn)”。
從這方面就可以知道,當(dāng)前對(duì)房地產(chǎn)政策的調(diào)整,其背景便是基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的全局性判斷。
當(dāng)外部風(fēng)浪加大時(shí),我們必須更加依靠?jī)?nèi)部動(dòng)力的穩(wěn)定輸出。
而要激活內(nèi)需、暢通內(nèi)部經(jīng)濟(jì)大循環(huán),理順房地產(chǎn)這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),就成為無法回避、必須精準(zhǔn)施策的核心課題。
這不再是關(guān)于“漲”與“跌”的簡(jiǎn)單命題,而是關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否在復(fù)雜變局中,成功切換動(dòng)力源、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
接下來的政策路徑,就是圍繞如何疏通這個(gè)關(guān)鍵“樞紐”,確保經(jīng)濟(jì)血液暢通無阻而展開的。
2.施策的關(guān)鍵邏輯是什么?
那么,在“內(nèi)需驅(qū)動(dòng)”這個(gè)新課題下,房地產(chǎn)政策的具體發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該在哪里?它該如何“疏通”而非“堵塞”經(jīng)濟(jì)循環(huán)?
剛剛結(jié)束的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)這個(gè)問題給出了答案。也就是本文開頭提到的為“存量”、“需求”、“風(fēng)險(xiǎn)”這三個(gè)當(dāng)前市場(chǎng)最核心的堵點(diǎn),提出了一套環(huán)環(huán)相扣的具體辦法。
關(guān)于“存量”,不知道大家有何看法?因?yàn)闀?huì)議著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)“存量”的處理,特別是提出可由政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)收購(gòu)存量商品房,用于保障性住房、人才公寓等用途。
我認(rèn)為這一舉措與過往“幫助開發(fā)商賣房子”的老派理念,截然不同。
它實(shí)際上是多贏的資產(chǎn)重組。
對(duì)于陷入困境的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,這意味著能快速處置難以銷售的庫(kù)存,獲得寶貴的現(xiàn)金回流,這是挽救資金鏈、修復(fù)企業(yè)健康的關(guān)鍵一步。
對(duì)于地方政府而言,這提供了一條高效路徑,以可能低于新建的成本,迅速增加保障性住房的供應(yīng),切實(shí)履行對(duì)市民的居住承諾,同時(shí)避免了社會(huì)資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
而從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的角度看,其效應(yīng)更為深遠(yuǎn)。
它首先有助于消化市場(chǎng)上多余的住房供應(yīng),穩(wěn)定房?jī)r(jià)的基本預(yù)期,防止資產(chǎn)價(jià)格無序下跌引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
但更重要的,是它間接激活了“沉淀的需求”。
當(dāng)這些原本空置或滯銷的房子,被轉(zhuǎn)化為保障房、人才房,它們就從“閑置的資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕坝行У纳鐣?huì)投資”。
年輕人才、新市民以可承受的成本安居下來,他們?cè)究赡苡糜谥Ц陡哳~租金或?yàn)槭赘犊嗫鄡?chǔ)蓄的大部分收入,便得到了釋放。這筆錢可以轉(zhuǎn)向教育、休閑、日常消費(fèi)乃至其他領(lǐng)域的投資。
實(shí)質(zhì)上,是將凝固在鋼筋水泥中的“死資產(chǎn)”,巧妙地盤活成了流動(dòng)在社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域的“活水”,直接滋養(yǎng)了內(nèi)需的土壤。
另一方面,政策對(duì)“需求”端的著力點(diǎn)發(fā)生了標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。
會(huì)議不再籠統(tǒng)地呼吁“買房”,而是精準(zhǔn)地聚焦于“好房子”和“改善性住房需求”。這標(biāo)志著驅(qū)動(dòng)力的根本性轉(zhuǎn)換:從追求建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模,轉(zhuǎn)向追求居住的品質(zhì)和升級(jí)。暢通“賣舊買新”的鏈條,是這一思路的關(guān)鍵體現(xiàn)。其目的不僅是賣掉新房,更是要啟動(dòng)一個(gè)良性的消費(fèi)循環(huán)。
一個(gè)家庭賣掉舊房、換購(gòu)新房的過程,絕非一次簡(jiǎn)單的交易。它會(huì)連鎖帶動(dòng)舊房的美化裝修、新房所需的智能家居、綠色家電、適老化適幼化改造等一系列消費(fèi)。
每一次成功的置換,都是一個(gè)家庭生活品質(zhì)的集中升級(jí),也是圍繞居住產(chǎn)生的多層次內(nèi)需的一次集中爆發(fā)。而大力倡導(dǎo)建設(shè)“好房子”,則是在更高維度上創(chuàng)造新需求。
當(dāng)房子不僅僅滿足于遮風(fēng)擋雨,而是追求更好的舒適度、更智能的體驗(yàn)、更綠色的環(huán)境、更貼合全齡友好的設(shè)計(jì)時(shí),一個(gè)全新的、巨大的消費(fèi)市場(chǎng)就被打開了。
這指引著居民的儲(chǔ)蓄和購(gòu)買力,投向能夠真實(shí)提升生活幸福感、符合未來發(fā)展趨勢(shì)的領(lǐng)域,是用更優(yōu)質(zhì)的供給,來創(chuàng)造和引領(lǐng)更高級(jí)別的有效需求。
最后,一系列制度性風(fēng)險(xiǎn)防范措施,是確保上述一切能夠平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。無論是為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供融資便利的“白名單”制度,還是壓實(shí)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公司制,或是旨在強(qiáng)化資金監(jiān)控的預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)范乃至推進(jìn)現(xiàn)房銷售探索,這些看似技術(shù)性的規(guī)則,其根本目標(biāo)都在于 “重建行業(yè)信用” 。
房地產(chǎn)牽連著數(shù)以萬計(jì)的供應(yīng)商、建筑企業(yè)和無數(shù)購(gòu)房家庭。
過去一段時(shí)期,部分企業(yè)債務(wù)違約和項(xiàng)目逾期交付,嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)的信任基礎(chǔ)。這種信用崩塌的后果是廣泛的,它使得購(gòu)房者不敢輕易出手,擔(dān)心財(cái)富受損;使得上下游企業(yè)不敢接單投資,擔(dān)心貨款無著。
整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條的活力和信心因此受挫。
因此,筑牢這些風(fēng)險(xiǎn)防線,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序,表面是治理個(gè)別房企的問題,實(shí)質(zhì)是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)修復(fù)信任環(huán)境。
只有一個(gè)更加透明、規(guī)范、可信賴的市場(chǎng),才能讓老百姓敢于進(jìn)行長(zhǎng)期的、大額的消費(fèi)決策,才能讓相關(guān)聯(lián)的數(shù)十個(gè)行業(yè)的企業(yè)敢于規(guī)劃未來、積極投資。
這是在為全社會(huì)內(nèi)需的可持續(xù)復(fù)蘇,鋪墊最根本的安全感和穩(wěn)定預(yù)期。
其最終愿景,是讓房地產(chǎn)行業(yè)回歸其提供“宜居產(chǎn)品”的本質(zhì),并讓其龐大的關(guān)聯(lián)效應(yīng),能夠順暢地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)迭代的良性動(dòng)力,從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)注入實(shí)實(shí)在在的、可持續(xù)的活力。
3.房地產(chǎn)作為“內(nèi)需樞紐”?
將上述所有線索串聯(lián)起來,我們便能看清一幅完整的宏觀經(jīng)濟(jì)的輪廓。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心任務(wù),是在外部增長(zhǎng)動(dòng)力面臨天花板的背景下,全力激發(fā)內(nèi)部循環(huán)的活力。然而,這個(gè)內(nèi)部循環(huán)并非暢通無阻。
一個(gè)顯著的堵點(diǎn),就在于規(guī)模巨大的存量房地產(chǎn)資產(chǎn)未能有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來,它們本可蘊(yùn)含的消費(fèi)與投資能量處于休眠狀態(tài)。
與此同時(shí),許多家庭對(duì)于進(jìn)行住房這樣的大宗消費(fèi),既擔(dān)憂自身支付能力,也對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定性和交付保障心存疑慮,形成了能力和信心的雙重約束。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的一系列部署,正是對(duì)準(zhǔn)這一復(fù)雜癥結(jié)的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)方案。
它不是大水漫灌式的刺激,而是一套旨在疏浚經(jīng)濟(jì)毛細(xì)血管的組合策略。
縱觀全局,我認(rèn)為,肯定不會(huì)止步于單一行業(yè)的短期救助,而是一次以房地產(chǎn)為核心節(jié)點(diǎn),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行的全面調(diào)整,房地產(chǎn)只是先行而已。
它的成功與否,不能簡(jiǎn)單地用房?jī)r(jià)的短期波動(dòng)來衡量,而應(yīng)觀察一些更本質(zhì)的指標(biāo),房地產(chǎn)企業(yè)是否真正沉下心來,像制造業(yè)一樣專注于提供安全、綠色、宜居的好產(chǎn)品;改善型住房的置換鏈條是否順暢運(yùn)轉(zhuǎn),并持續(xù)帶動(dòng)家居、裝修、家電等消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮;廣大居民家庭是否因資產(chǎn)價(jià)值更趨穩(wěn)定、交付更有保障,而對(duì)未來的財(cái)務(wù)狀況感到更踏實(shí),從而更愿意為提升生活品質(zhì)進(jìn)行消費(fèi)和投資。
如果這一系列政策能夠協(xié)同推進(jìn)、落到實(shí)處,那么房地產(chǎn)就有望從一個(gè)容易積聚金融風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)有效撬動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。
它將承擔(dān)起“轉(zhuǎn)換”的功能,將存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)潛力;他也將發(fā)揮“穩(wěn)定”的作用,為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供平穩(wěn)的市場(chǎng)預(yù)期;
最終目的,是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)向以科技創(chuàng)新和消費(fèi)驅(qū)動(dòng)為主的高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,提供一個(gè)更為堅(jiān)實(shí)和健康的底盤。
這條轉(zhuǎn)型之路肯定是充滿挑戰(zhàn)的,需要極大的政策定力和執(zhí)行力,但其方向符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是構(gòu)筑長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
本文作者 | 東叔
審校 | 童任
配圖/封面來源 | 騰訊新聞圖庫(kù)
編輯出品 | 東針商略
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