北京
精準征管揚塵環境保護稅是引導企業綠色轉型、服務高質量發展的關鍵舉措，但在稅收征管過程中，可能存在一定的征管盲區與協同難題。近日，甘肅省蘭州市安寧區檢察院在辦案過程中，依托數字模型，有效破解建設工程領域揚塵環境保護稅的漏征漏繳難題。
今年2月，該院在辦案中發現，建設工程領域存在揚塵環境保護稅征管漏洞，可能導致國有財產流失與稅收調節政策失靈。為此，該院復用建設工程揚塵污染漏繳環境保護稅公益訴訟監督模型，打通住建、生態環境、稅務等部門數據壁壘，將安寧區最近兩年建筑工地動態管理臺賬與揚塵環境保護稅入庫信息數據進行比對，精準篩選出60余條漏繳揚塵環境保護稅的線索，實現監督工作從辦理一案到治理一片的轉變。
針對揚塵環境保護稅征管涉及部門多、鏈條長、協作機制不完善等問題，該院牽頭相關行政部門召開圓桌會議，并邀請財稅、環保等部門專業技術人員參加，向相關行政部門通報核查情況，辦案檢察官結合環境保護稅法現場釋法說理，明確建筑揚塵屬應稅大氣污染物中的一般性粉塵，統一了各方認識，為協同履職奠定堅實基礎。
3月4日，該院依法向負有主要監管職責的行政部門制發檢察建議，提出“追繳+排查+建章立制”的整改“組合拳”，督促其啟動漏繳稅款追繳程序、開展全區同類問題排查、建立“稅務征管、環保監測、住建協助、企業申報”常態化協作機制。收到檢察建議后，相關部門積極開展核實整改，截至目前，已完成補申報施工揚塵環境保護稅項目38個，向19戶納稅主體征收揚塵環境保護稅稅款22萬余元，推動建筑工地揚塵環境保護稅征管從“被動失管”到“系統治理”的轉變。
與此同時，該院還通過“回頭看”跟蹤監督，確保涉案稅款全額入庫，依托數字賦能推動追回流失稅款，并形成可復制推廣的協同治理模式，為“綠色稅制”發揮經濟調節與環境治理雙重效能提供了有力司法保障。
來源丨甘肅省蘭州市安寧區檢察院
編輯丨劉巖
審核丨田驍
投稿丨tx3053911（微信號）
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