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來源:鄉(xiāng)村白大褂整理發(fā)布
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目前,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍仍是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié),特別是我國目前村醫(yī)的年齡結(jié)構(gòu)趨向老齡化。
據(jù)專業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)報(bào)告,我國村醫(yī)有85%的村醫(yī)年齡在35歲以上,其中不乏60歲以上的村醫(yī)還在堅(jiān)守崗位,占村醫(yī)總?cè)藬?shù)的18.2%。
在這種情況下,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇的解決迫在眉睫。
官方明確
村醫(yī)養(yǎng)老出新規(guī)
近日,濉溪縣人民政府發(fā)布《濉溪縣鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”),要求落實(shí)村醫(yī)退休待遇,并對(duì)村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)作出具體明確。
值得注意的是,當(dāng)?shù)匾螅?strong>村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳滿6年,即可領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助!
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對(duì)于村醫(yī)養(yǎng)老問題,濉溪縣近年來不斷探索。
自2016年起,濉溪縣就初步建立起鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策。當(dāng)時(shí)補(bǔ)助最高的,是工作年限30年以上的到齡退出村醫(yī),月補(bǔ)助528元。
但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這種養(yǎng)老保障水平已經(jīng)明顯滯后,每月僅500多元,并不足以解決村醫(yī)退出后的生活困難。因此,濉溪縣急需建立在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)新機(jī)制。
于是,本次出臺(tái)養(yǎng)老新規(guī),解決當(dāng)?shù)卮遽t(yī)的燃眉之急。
文件明確,參保對(duì)象為具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)護(hù)士等法定執(zhí)業(yè)資格,定期考核合格的,在崗在職在冊(cè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,也就是全體在崗村醫(yī),都包含在內(nèi)!
同時(shí),村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行完全個(gè)人賬戶,采取個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式,按照基金和業(yè)務(wù)經(jīng)辦分開管理的運(yùn)行機(jī)制,基金由縣財(cái)政局管理,業(yè)務(wù)由縣衛(wèi)健委和縣人社局辦理。
最低繳納6年
村醫(yī)養(yǎng)老參照村干部執(zhí)行
當(dāng)?shù)孛鞔_,村醫(yī)養(yǎng)老參照村干部養(yǎng)老政策執(zhí)行,村衛(wèi)生室室長參照村級(jí)副職、其他村醫(yī)參照村委會(huì)成員執(zhí)行。
同時(shí)調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:
村正職干部4603.6元,副職干部為4403.6元,其他村“兩委”人員為4203.6元。
參考下來,村醫(yī)具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:村衛(wèi)生室室長4403.6元/年,其他村醫(yī)為4203.6元/年。
村醫(yī)參保費(fèi)用政府補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合,其中,政府撥付70%,個(gè)人只需繳納30%。
《辦法》中詳細(xì)指出,村醫(yī)養(yǎng)老資金由縣財(cái)政補(bǔ)貼40%,鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼30%,個(gè)人繳納30%,縣鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
除了明確養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),濉溪縣還對(duì)村醫(yī)的繳費(fèi)年限進(jìn)行調(diào)整。
根據(jù)國家基本養(yǎng)老繳費(fèi)年限要求,村醫(yī)最低需繳滿15年,而濉溪縣則調(diào)整村醫(yī)最低繳納年限為6年,這一政策大大減輕了村醫(yī)的繳費(fèi)壓力。
《辦法》明確,60周歲以上(含60周歲),且連續(xù)在崗10年以上的村醫(yī)離崗時(shí),如繳費(fèi)不滿6年,可按照離崗時(shí)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)繳個(gè)人部分滿6年。
如衛(wèi)生室室長,即使一次性補(bǔ)繳6年,個(gè)人也僅需繳納7926元。待正式退出崗位,即可享受養(yǎng)老待遇。這對(duì)于那些超過50歲的老村醫(yī)來說,無疑是一個(gè)好消息。
當(dāng)然,如果執(zhí)業(yè)不滿10年,就不能享受這么好的待遇了。這種情況有兩個(gè)選擇:
一是將個(gè)人繳納部分退還本人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系;
二是由本人一次性補(bǔ)繳滿6年(含縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼部分)。
比如說,如果你前5年繳納時(shí)享受了財(cái)政補(bǔ)貼,最后一年則要自己全額繳納。
不過因?yàn)?strong>最低只需繳納6年,所以算下來應(yīng)繳的錢也不算多,村醫(yī)最好還是繼續(xù)繳完這6年。
村醫(yī)享退休待遇
養(yǎng)老金按月領(lǐng)取
關(guān)于村醫(yī)退出,一直是大家爭(zhēng)議的話題。畢竟對(duì)于大部分村醫(yī)來說,他們“退出”不等于“退休”。
“鄉(xiāng)村醫(yī)生”不是事業(yè)單位等正式編制人員,不能按照規(guī)定按月享受退休金,他們通常是半醫(yī)半農(nóng)的身份,“退出”就是退出現(xiàn)有崗位,退出后不再享受補(bǔ)助、津貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策。
對(duì)此,濉溪縣針對(duì)村醫(yī)到齡退出的問題,做出政策保障,讓村醫(yī)享受退休待遇。
《辦法》中強(qiáng)調(diào),村醫(yī)達(dá)到國家規(guī)定退休條件后,可以辦理村醫(yī)退休手續(xù),按月領(lǐng)取退休待遇。
01
對(duì)村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放
村醫(yī)按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)、年滿60周歲,從其年滿60周歲的次月,持本人有效身份證明在其所在衛(wèi)生院辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù),由縣衛(wèi)健委核準(zhǔn)后,統(tǒng)一向縣農(nóng)保中心申辦養(yǎng)老保險(xiǎn)金的領(lǐng)取手續(xù)。
02
制定村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)
官方針對(duì)村醫(yī)養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),給出基本計(jì)算方式:
月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=(個(gè)人繳納部分+縣財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼部分+利息)÷規(guī)定系數(shù)。具體養(yǎng)老金由縣級(jí)部門按月發(fā)放。
03
確定養(yǎng)老金的繳納和撥付方式
村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人部分以衛(wèi)生院(分院)為單位繳納,由縣衛(wèi)健委財(cái)務(wù)管理中心撥入村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
待個(gè)人部分足額繳納后,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼部分每年由縣財(cái)政在當(dāng)年7月1日-8月31日統(tǒng)一劃撥進(jìn)村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
同時(shí),村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)基數(shù)隨上級(jí)有關(guān)村級(jí)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。如果村干部的養(yǎng)老待遇有所調(diào)整,村醫(yī)的養(yǎng)老金也能水漲船高。
從“退出”到“退休”,可以看出安徽省濉溪縣對(duì)村醫(yī)養(yǎng)老政策的變革。
當(dāng)?shù)貜拇遽t(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納數(shù)額、繳納比例、繳納方式、領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)等方方面面都給出了具體可行的操作辦法,讓解決村醫(yī)養(yǎng)老能真正落到實(shí)處,不再是一句“空口白話”。
目前,解決村醫(yī)養(yǎng)老問題成為一大難題,很大一部分原因,正是在于各地雖然有了合理的政策,卻落實(shí)不夠到位,不能準(zhǔn)確計(jì)算、及時(shí)發(fā)放村醫(yī)的養(yǎng)老補(bǔ)助。
所以,各地都應(yīng)向濉溪縣看齊,根據(jù)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老政策出臺(tái)相應(yīng)的操作辦法,真正讓好政策落地開花,讓村醫(yī)早日享受養(yǎng)老,解除后顧之憂!
素材來源:濉溪縣人民政府等
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