開年展望 | 楊宗凱：以人工智能賦能教育高質量發展

2026年

“十五五”開局之年

在此起點，謀篇布局

開啟中國式教育數字化的新征程

展望2026系列推送

以人工智能賦能教育高質量發展

楊宗凱

教育部教育數字化專家咨詢委員會主任委員

2025年是智慧教育元年，標志著數智技術深度融入教育體系的全面開啟，教育系統正經歷從理念、內容到實踐的結構性、全域性變革。作為兼具“技術賦能”與“智能增強”特性的顛覆性力量，人工智能正倒逼教育從知識傳授轉向能力提升為本、價值引領為先，也對教師專業能力以及教學組織形式、課程內容設計、教育評價方式等關鍵環節提出全新挑戰，教育迫切需要重構育人體系，以培養出能夠更好適應未來社會復雜挑戰與發展需求的復合型人才。

在此背景下，在2026年，理性認識人工智能的“雙刃劍”屬性，科學推動人工智能融入教育教學全要素、全過程，是保障教育高質量發展的關鍵舉措。

一是強化頂層設計。

地方教育行政部門與學校需立足實際情況，制定兼具前瞻性與可操作性的人工智能教育發展戰略，明確發展目標、實施路徑與責任分工，構建“政策—標準—評估”一體化推進機制，確保改革方向不偏、資源投放精準。

二是加強工具研發。

鼓勵研發面向教學、教研、管理等真實場景的教育智能體，提升其情境適應性、學科專業性與教育適切性；充分發揮國家智慧教育平臺的樞紐功能，推動優質教育資源共建共享，避免資源重復建設，破除技術孤島。

三是推動試點示范。

遴選具備基礎條件的區域和學校開展人工智能教育應用試點，聚焦課堂教學、作業設計、學業評價、教育科研等關鍵環節，探索可復制、可推廣的應用模式與實踐范式，以點帶面促進規模化、常態化落地。

四是聚焦能力建設。

將人工智能素養系統納入教師專業發展體系，重點培育其人機協同教學能力、數據解讀能力與倫理判斷能力；推進人工智能全學段教育和全社會通識教育，引導學生形成批判性使用智能工具的意識與數字公民責任感。

五是注重倫理規范。

建立健全人工智能教育應用的倫理審查與風險防控機制，明確數據采集、算法使用與隱私保護的邊界，防范技術濫用與價值偏移；推動制定校本化人工智能使用準則，引導師生在享受智能服務的同時，堅守教育的人文立場與公平原則。

在此基礎上，在2026年，應加快培育未來教師、打造未來課堂、建設未來學校、創設未來學習中心，構建以學習者為中心、智能向善、開放包容、更有韌性的智慧教育新生態，確保技術應用服務于人的全面發展與終身成長，切實推動教育公平與教育質量的協同躍升。

本文作者：

楊宗凱

教育部教育數字化專家咨詢委員會主任委員

文章刊登于《中國信息技術教育》

2026年第01期

原文標題：以人工智能賦能教育高質量發展

引用請注明參考文獻：

楊宗凱.以人工智能賦能教育高質量發展[J].中國信息技術教育，2026（01）：1.

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