《刑法》第二百四十五條規(guī)定,非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處3年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員濫用職權(quán),犯前款罪的,從重處罰。
一、構(gòu)成要件
本罪侵犯的客體是他人的身體、住宅不受侵犯的權(quán)利。《憲法》第37條規(guī)定,公民的人身自由不受侵犯、禁止非法搜查公民的身體;《憲法》第39條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查……”身體、住宅不受侵犯,涉及公民的人格尊嚴(yán)、隱私、生活安寧等,是憲法規(guī)定的基本權(quán)利之一,同時(shí)依法受到刑法保護(hù)。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法搜查他人身體、住宅的行為。非法搜查,可以表現(xiàn)為有搜查權(quán)的人濫用權(quán)力違法搜查,也可以表現(xiàn)為沒有搜查權(quán)的人對(duì)他人的人身、住宅進(jìn)行非法搜查。
本罪的犯罪主體為一般主體,刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)為16周歲。司法工作人員濫用職權(quán)非法搜查他人身體、住宅的,從重處罰。
本罪在主觀方面是故意。
二、罪與非罪
非法搜查罪是行為犯。但是,并非所有的非法搜查行為一律入罪,實(shí)務(wù)中要注意區(qū)分本罪與非罪的界限。對(duì)于不構(gòu)成犯罪的非法搜查行為的行政處罰,《治安管理處罰法》第47條規(guī)定,非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的,處10日以上15日以下拘留,并處1000元以上2000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,并處1000元以下罰款:
區(qū)分本罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn),主要是《刑法》第13條“但書”的規(guī)定,對(duì)于屬于情節(jié)顯著輕微,危害不大的非法搜查行為,不認(rèn)為是犯罪。情節(jié)是否顯著輕微,要根據(jù)本罪的犯罪構(gòu)成,結(jié)合案件的具體情形,進(jìn)行綜合分析判斷。
第一,從客觀行為方式上分析,應(yīng)考慮非法搜查的手段、非法搜查的人次、非法搜查造成的危害后果等分析判斷。結(jié)合2006年7月26日《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》可知,非法搜查行為通常伴隨著一定的后果,才予以立案,包括非法搜查他人身體、住宅時(shí)有毆打、侮辱等行為的,或者造成財(cái)物嚴(yán)重?fù)p壞的,或者非法搜查三人(戶)次以上的,或者對(duì)明知是與涉嫌犯罪無關(guān)的人身、住宅進(jìn)行非法搜查的,或者非法搜查情節(jié)嚴(yán)重、導(dǎo)致被搜查人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍⑺劳觯蛘呔袷С5那樾蔚龋摿笜?biāo)準(zhǔn)設(shè)置“其他非法搜查應(yīng)予追究刑事責(zé)任”的兜底性規(guī)定,以應(yīng)對(duì)司法實(shí)務(wù)中可能出現(xiàn)的未能列舉非法搜查的情形。
第二,客觀方面還要從非法搜查的起因上分析行為人進(jìn)行非法搜查的原因是什么。如果是司法工作人員實(shí)施的非法搜查行為,還要查明是否有濫用職權(quán)的情形。
第三,還要注意分析行為人的主觀方面,判斷行為人的主觀惡性的大小。例如,司法工作人員對(duì)明知是與涉嫌犯罪無關(guān)的人身、住宅非法搜查的,就屬于主觀惡性較大的情形。
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