中國(guó)不給稀土，美議員連出3招：再不拿來(lái)，就不讓中國(guó)航班落地

中國(guó)在稀土領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，這讓美國(guó)有些政客坐不住了。稀土是制造高科技武器和電子設(shè)備的關(guān)鍵材料，美國(guó)國(guó)防工業(yè)70%依賴中國(guó)進(jìn)口。2024年底，中國(guó)加強(qiáng)稀土出口管制，2025年4月進(jìn)一步針對(duì)中重稀土物項(xiàng)實(shí)施許可制度。

這直接戳中美國(guó)痛點(diǎn)，因?yàn)閷?dǎo)彈、戰(zhàn)斗機(jī)引擎和雷達(dá)都離不開(kāi)這些東西。美國(guó)國(guó)防部趕緊啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃，投錢(qián)在澳大利亞和加拿大建供應(yīng)鏈，但專(zhuān)家說(shuō)至少得五年才能見(jiàn)效。

美國(guó)軍工企業(yè)感受到實(shí)打?qū)嵉膲毫ΑＯ衤蹇讼５隆ゑR丁這樣的公司，生產(chǎn)F-35戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)稀土磁鐵短缺，導(dǎo)致部分訂單延誤。2025年上半年，稀土價(jià)格漲了15%，企業(yè)成本直線上升。

國(guó)會(huì)里一些人開(kāi)始嚷嚷要立法優(yōu)先用本土材料，可本土產(chǎn)能根本跟不上。中國(guó)加工技術(shù)領(lǐng)先全球80%，美國(guó)想補(bǔ)課不是砸錢(qián)就能行的，得從分離提純工藝抓起。

就在這個(gè)節(jié)骨眼上，美國(guó)眾議院中國(guó)問(wèn)題特別委員會(huì)主席約翰·穆勒納爾跳出來(lái)了。他是共和黨議員，一貫對(duì)華強(qiáng)硬。

2025年9月18日，他直接寫(xiě)信給總統(tǒng)特朗普，甩出三招對(duì)付中國(guó)稀土管制。穆勒納爾覺(jué)得稀土卡脖子太狠，得用航空業(yè)回?fù)?，讓中?guó)也嘗嘗滋味。他的邏輯是，你不給我材料，我就掐你交通命脈。

第一招最直接：限制或暫停中國(guó)航空公司在美國(guó)的著陸權(quán)，還拉上盟國(guó)一起干。如果中國(guó)不松口稀土出口，就不讓你們飛機(jī)落地。

想想中美航班剛恢復(fù)到每周50班，這從2024年3月31日開(kāi)始的進(jìn)度，一下子就可能倒退。穆勒納爾信里說(shuō)，這能給中國(guó)施加經(jīng)濟(jì)壓力，因?yàn)楹娇諛I(yè)涉及客運(yùn)貨運(yùn)一大堆鏈條。

第二招針對(duì)飛機(jī)出口：重新審查向中國(guó)賣(mài)商用飛機(jī)、零部件和維修服務(wù)。波音是美國(guó)大玩家，向中國(guó)賣(mài)了不少737和787。如果加嚴(yán)審查，訂單就黃了。

中國(guó)航空公司機(jī)隊(duì)里美國(guó)飛機(jī)占比不小，轉(zhuǎn)向空客得花時(shí)間和錢(qián)。穆勒納爾想用這個(gè)堵中國(guó)航空擴(kuò)張的路，換取稀土供應(yīng)穩(wěn)定。

第三招更廣：聯(lián)合盟國(guó)限制中國(guó)在航空領(lǐng)域的投資。比如禁止中國(guó)企業(yè)買(mǎi)機(jī)場(chǎng)股份或參與海外項(xiàng)目。這瞄準(zhǔn)中國(guó)在“一帶一路”下的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

美國(guó)已經(jīng)審過(guò)幾起并購(gòu)案，擔(dān)心安全問(wèn)題。盟國(guó)如澳大利亞有中國(guó)資金進(jìn)機(jī)場(chǎng)，如果都跟進(jìn)，資金流就斷了。不過(guò)協(xié)調(diào)起來(lái)麻煩，各國(guó)航空公司和中國(guó)合作緊密，不愿輕易撕破臉。

這些招數(shù)聽(tīng)起來(lái)狠，但操作起來(lái)漏洞百出。航空業(yè)全球化強(qiáng)，你禁中國(guó)航班，美國(guó)自家航司先遭殃。代碼共享和聯(lián)程航班依賴中國(guó)客源，機(jī)場(chǎng)地服、維修和旅游業(yè)都會(huì)丟收入。

專(zhuān)家算過(guò)賬，如果真這么干，美國(guó)GDP可能掉0.2%，而中國(guó)能繞道其他樞紐。穆勒納爾這信更像政治秀，實(shí)際落地難。

中國(guó)外交部很快就回應(yīng)了。2025年9月19日，他們說(shuō)稀土管制是合法的，維護(hù)國(guó)家安全，不針對(duì)任何國(guó)家。批評(píng)美國(guó)干涉內(nèi)政。

媒體分析也潑冷水，說(shuō)穆勒納爾把稀土和航班硬扯一起，像用錘子砸螺絲，不對(duì)路。稀土關(guān)國(guó)防命脈，航班影響民生，兩碼事。

特朗普政府沒(méi)馬上接招。2025年10月10日，穆勒納爾又發(fā)聲明，說(shuō)中國(guó)擴(kuò)大稀土管制是對(duì)特朗普的侮辱。中國(guó)10月新規(guī)覆蓋電池材料，進(jìn)一步收緊。特朗普10月14日公開(kāi)說(shuō)這是“壞時(shí)刻”，威脅對(duì)稀土產(chǎn)品加100%關(guān)稅。但航空限制沒(méi)提，看來(lái)沒(méi)采納。

關(guān)稅牌特朗普用過(guò)不少。2025年他上臺(tái)后，對(duì)華加征關(guān)稅基線提到145%，想逼中國(guó)讓步。可效果一般，美國(guó)企業(yè)多掏錢(qián)，通脹上行。中國(guó)反制精準(zhǔn)，暫停買(mǎi)美國(guó)大豆，中西部農(nóng)場(chǎng)主叫苦。這些州是特朗普票倉(cāng)，損失大。他想用關(guān)稅換稀土，但中國(guó)節(jié)奏沒(méi)亂。

稀土博弈本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈比拼。中國(guó)上游資源和加工鏈完整，美國(guó)下游應(yīng)用強(qiáng)，但原料卡住就被動(dòng)。穆勒納爾的三招暴露美國(guó)焦慮，短視思維明顯。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，美國(guó)得加速本土建鏈，像給MP Materials貸款擴(kuò)產(chǎn)能。但工藝和成本追不上，回收舊設(shè)備提取稀土效率才20%。

盟國(guó)反應(yīng)冷淡。歐盟和日本也需稀土，但優(yōu)先經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，不愿卷入航空戰(zhàn)。德國(guó)漢莎、日本航空和中國(guó)航班合作多，禁航傷自己。國(guó)際航空公約也限單方面行動(dòng)，得談判。穆勒納爾提議更像喊話，實(shí)際推進(jìn)慢。

到2025年底，中國(guó)商務(wù)部12月25日再回應(yīng)稀土磁體出口，重申政策基于利益。特朗普沒(méi)實(shí)施禁航，美國(guó)繼續(xù)投本土供應(yīng)鏈。穆勒納爾還當(dāng)委員會(huì)主席，推動(dòng)對(duì)華政策，但稀土依賴短期沒(méi)變。這事提醒大家，全球鏈條糾纏，誰(shuí)也別想輕易脫鉤。

中美在關(guān)鍵礦產(chǎn)上拉鋸戰(zhàn)打得熱鬧。美國(guó)想分散來(lái)源，找印度和越南礦，但地質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施差。2025年美國(guó)地質(zhì)局投5億勘探本土礦區(qū)，可社區(qū)環(huán)保反對(duì)多，項(xiàng)目卡殼。中國(guó)資源保護(hù)策略穩(wěn)，出口量降12%，全球市場(chǎng)緊。

總體說(shuō)，這三招沒(méi)成氣候。穆勒納爾想用航空杠桿撬稀土，但杠桿太滑，容易砸腳。貿(mào)易摩擦升級(jí)，雙方都付代價(jià)。美國(guó)學(xué)到課，得從投資和技術(shù)抓起，別總靠威脅。