遼寧海城花錢買來的“百強縣”應追責到底

遼寧海城花錢買來的“百強縣”應追責到底

文|清哲木

遼寧省鞍山市海城市以498萬元的高價購買“百強縣”榜單排名的事件，引發社會廣泛關注。根據通報，2024年6月，海城市與某“百強縣”榜單評價機構簽訂“咨詢服務”合同，隨后該機構通過提高主觀指標得分的方式，將海城市從客觀指標得分第118名“提升”至綜合得分第91名，成功進入百強縣榜單。

相關報道提到，2025年7月23日，2025縣域經濟創新發展論壇在北京舉行。《2025中國縣域經濟高質量發展研究》報告及2025全國縣域經濟百強榜單，正式發布。遼寧省海城市躋身中國縣域經濟百強縣行列，位列第91位，實現了在全國縣域發展中的爭先進位。時任鞍山市委常委、海城市委書記陸薦援出席論壇并作為東北唯一縣市代表進行交流發言。

這一買來的“榮譽”隨后被寫入海城市2025年政府工作報告，成為當地政府的政績工程。

這是典型的造假，“拔苗助長”花錢買虛榮心，花錢買政績，哲木觀察認為應深一查到底挖相關責任人。

事實上，海城案例并非孤例，通報明確指出該評價機構“幫助多個合作縣（市）實現‘百強縣’上榜進位”，這意味著這種“花錢買排名”可能已形成一條灰色產業鏈。“百強縣”評選機構五花八門，各種機構層出不窮，群眾對此意見很大，不少網友認為榜單與現實發展存在脫節現象。

而有的地方政府的虛榮心和評價機構的牟利行為共同催生了這種畸形現象，花錢買“榮譽“裝臉面實現快速“超越”。這種做法不僅加重了基層“內卷”和財政負擔，還助長了榜單評價機構的牟利行為。這種形式主義做法擠占了本該用于民生改善、產業升級等方面的資金投入。真正的“強縣”應當是創新有發展、產業有升級、民生有改善，最終落腳在百姓切身的獲得感。而“買”來的排名，只會讓地方發展偏離正確軌道。

哲木觀察注意到；海城市購買的所謂“縣域經濟和新質生產力研究綜合服務”，表面上是一項咨詢項目，實則是一場精心設計的交易。這類評價機構往往打著學術研究的旗號，設立看似科學的評價體系。據報道，該榜單設置了“GDP≥600億元和一般公共預算收入≥20億元”的雙門檻，以及經濟實力、發展潛力等5個維度的評價體系。然而，在金錢面前，這些評價標準可以隨意扭曲，客觀指標不足主觀指標湊，使榜單淪為價高者得的商品。

海城市此舉代表了形式主義的新變種：榜單政績。一些地方和部門為了政績不惜花錢買虛名，謀求在“百強縣”、“千強鎮”等各類榜單上榜進位，這種“榜單政績”的危害不僅在于浪費公共財政資源，更在于它扭曲了發展的本質目的。當榜單排名成為目標本身，地方發展就會偏離正確方向，從拼發展、比實力異化為拼砸錢、比排名。

海城市政府工作報告高調宣傳這一“成績”，然而，殘酷的現實是，這份光彩照人的成績單背后，是納稅人的498萬元資金被用于粉飾門面，而非改善民生。海城市買榜行為折射出一些地方領導干部嚴重的政績觀偏差。某些官員迷戀榜單進位，不講實際工作成效，一味將所謂排名進位置于民生改善和經濟發展之上，如此失智行為折射出“成效恐慌”“政績焦慮”等深層病灶。

真正的“強”，絕不取決于某個榜單上的位次，而在于創新有沒有發展、產業有沒有升級、民生有沒有改善，落腳點在百姓切身的獲得感。當一些領導干部沉迷于“紙面發展”，就會產生“政績恐慌”下的認知虛焦，陷入重面子的政績“迷思”和怪圈。

這種扭曲的政績觀與黨中央倡導的正確政績觀背道而馳。對于海城市這類行為，必須嚴肅追責問責。然而，筆者注意到，目前的通報并未公布對具體責任人的處理結果，公眾普遍關注：海城市的主要領導是否會受到應有懲處？

事實上，對于統計數據造假、政績造假等行為，中央已有明確問責規定。專題片《反腐為了人民》披露的山東省政協原黨組成員、副主席孫述濤案就是典型案例。孫述濤在擔任威海市委書記期間授意經濟數據造假，最終被判處無期徒刑。這一案例表明，對政績造假必須“零容忍”。

海城市花費498萬元財政資金購買虛假排名，不僅涉嫌濫用職權，還可能涉及更嚴重的違紀違法問題。哲木觀察呼吁遼寧省有關部門應當深入調查，依法依規對相關責任人嚴肅處理，追回不當支出，并公開處理結果，回應社會關切。另外，說一句：“好成績是干出來的，不是買來的，更不是編出來的”。