八部門聯合發文力推銀發經濟，直銷行業迎來六大利好

點擊上方藍字

BZ FOCUS

關注本質視點

銀發經濟政策紅利再次釋放，直銷行業又迎來創新轉型的最佳時機。

2026年1月13日，民政部等八部門聯合印發《關于培育養老服務經營主體促進銀發經濟發展的若干措施》（以下簡稱《銀發經濟若干措施》），出臺五大方面14項具體舉措。這一重要政策為直銷行業提供了前所未有的發展機遇。

截至2025年底，我國養老機構已達4.17萬家，從業人員72.2萬人，其中民營及公建民營養老機構占比達71.9%。社會力量已成為養老服務多元供給的主力軍，直銷企業憑借其獨特的社群基礎、健康產品積累和服務靈活性，在銀發經濟領域具有天然優勢。

品牌建設利好：

實現品牌形象轉型升級

《銀發經濟若干措施》第一大部分聚焦推進品牌化建設，為直銷企業提供了難得的品牌重塑機遇。政策明確支持連鎖化養老服務經營主體設置具有品牌特色的標識牌匾，提升品牌認知度。

文件提出鼓勵各類養老服務經營主體深入實施商標品牌戰略，將特征顯著、便于識別的標志申請注冊商標。這對于擁有一定品牌積累的直銷企業來說，意味著可以通過正規化運作進一步提升品牌價值。

更值得關注的是，政策還提出加強知名品牌推介，結合“敬老文明號”創建、優質服務創建等活動，加強優質養老服務經營主體品牌推介，擇優將養老服務品牌納入中國消費名品方陣。

這一政策導向將幫助直銷企業擺脫傳統形象束縛，通過參與銀發經濟實現品牌形象轉型升級。

產品創新利好：

精準對接老年消費需求

《銀發經濟若干措施》在促進養老服務市場化供需對接方面提出了具體方向，與直銷企業的產品服務優勢高度契合。政策明確支持優化養老服務和適老化產品供給，引導養老服務機構通過連鎖化運營發展社區支持的居家養老。

文件特別鼓勵研發適合老年人的化妝品，研發加工低糖、高蛋白、易咀嚼等適合老年人的食品。這與直銷企業在大健康領域的產品研發方向不謀而合。

政策還提出支持培育專業化陪診助醫機構，規范開展老年人陪同診治等服務；鼓勵移動助浴車進社區，上門提供助浴服務。這些服務類目為直銷企業拓展服務業務提供了明確指引。

在搭建供需對接平臺方面，政策支持電商平臺、大型商超舉辦主題購物節，設計老年版專用界面，支持設立銀發消費專區。這為直銷企業的線上線下融合提供了政策支持。

科技賦能利好：

智能化升級迎來政策東風

《銀發經濟若干措施》將“大力支持科技賦能養老服務”作為重點任務，與直銷企業的數字化、智能化轉型方向高度一致。政策鼓勵養老科技攻關及產品研發，加強養老服務領域數智化升級。

文件提出將大數據、云計算、人工智能、北斗技術等運用到老年人健康監測、安全報警以及個性化定制服務中。這為直銷企業布局智能健康監測設備提供了政策依據。

政策還明確鼓勵養老服務機器人產業發展，針對家庭和機構對老年人日常護理、情感陪護及社會支持等需求，促進機器人技術、醫療康復、智能家居等跨產業協同與技術融合。

支持產品技術應用驗證方面，政策允許智能養老設備、康復護理機器人等開發企業嵌入養老服務機構，通過服務共享、設備租賃、試點試用等方式增強老年用戶體驗感。這為直銷企業提供了低成本試錯機會。

市場環境利好：

從監管到扶持的轉變

《銀發經濟若干措施》在優化養老服務發展環境方面提出了多項具體措施，為直銷企業創造了更加友好的經營環境。在維護經營主體權益方面，政策要求合理確定養老服務機構行政檢查方式，最大限度減少檢查頻次，規范檢查行為。

文件還明確要防止逐利檢查、任性檢查，嚴肅處理針對養老服務經營主體亂收費、亂檢查、亂執法、亂罰款問題。這一規定將有效減輕直銷企業的經營負擔。

在保護老年人權益的同時，政策也注重維護合法經營主體的權益，發揮行業自律作用，引導養老服務機構合理定價。通過主流媒體、社交平臺等渠道加強養老服務正面宣傳報道，有助于改善直銷行業的整體形象。

政策還提出建設標準認證體系，加快制定老年用品、養老服務等國家標準，建立銀發產品、服務相關認證制度。這將為直銷企業的產品質量提升提供明確標準。

要素支持利好：

土地、資金與人才的全方位保障

《銀發經濟若干措施》在加大要素扶持力度方面提出了實質性舉措，為直銷企業在銀發經濟領域的長期投資提供了穩定預期。在土地供給方面，政策明確新增和存量建設用地要優先保障布局養老服務設施和銀發經濟產業項目用地需求。

對于承接公辦養老機構運營的市場主體，按穩定經營預期原則確定承接期限；運營方有較大投入的，承接期限可適當延長。這一規定有效降低了直銷企業的投資風險。

在資金支持方面，具備條件的地方應當優化養老服務機構床位建設補助、運營補助等政策，并通過對養老服務機構實行“一床一碼”動態監管等舉措助力政策精準落實。

政策還支持養老服務經營主體申報專精特新中小企業等，為直銷企業融入主流經濟體系提供了新路徑。

數字化轉型利好：

與行業趨勢高度契合

直銷行業“人貨場”關系正在重構，合規成為直銷行業核心競爭力，數字化、健康化、年輕化成為直銷行業的主要發展趨勢。這一行業趨勢與銀發經濟政策鼓勵的數字化方向高度一致。

國家推動中小企業數字化轉型，直銷企業可利用政策支持優化線上渠道，結合新興技術與模式提升獲客效率。例如，通過AI助手實時解析市場動態，自動生成營銷話術和方案等。

政策鼓勵養老科技攻關及產品研發，加強養老服務領域數智化升級，將大數據、云計算、人工智能、北斗技術運用到老年人健康監測、安全報警以及個性化定制服務中。

《銀發經濟若干措施》提出加快推動具身智能技術、新興材料技術、基因技術、康復輔具等產品研發，積極探索腦機接口、外骨骼機器人、肌肉外甲等技術。這些技術創新方向為直銷企業提供了明確的產品研發指引。

隨著老年人口規模持續擴大，大量老年產品與服務需求加速釋放。截至2025年底，全國60歲及以上老年人口達3.23億人，預計到2035年，這一群體數量將超4億人，銀發經濟規模有望突破30萬億元。

政策紅利已經顯現。直銷企業可借助社區服務網點轉型為社區養老服務綜合體，整合健康管理、社交互動和產品體驗等多功能服務，將健康、事業、財富和消費四大主線有機融合，在銀發經濟浪潮中贏得先機。