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財政部定調(diào)!2025年養(yǎng)老金實現(xiàn)雙增長,2026年繼續(xù)漲?

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1月20日,國新辦舉行發(fā)布會,財政部相關(guān)負責人介紹2025年的財政投入情況。其中就提到,2025年按總體2%的漲幅提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準每人每月提高20元,養(yǎng)老金實現(xiàn)了雙增長。

這是自2022年以來,養(yǎng)老金連續(xù)第四年雙增長。養(yǎng)老金漲幅雖然從3%降至2%,但還是不錯的,因為物價和工資上漲都不多,退休人員增加的養(yǎng)老金是能夠抵御通貨膨脹的。

而城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加20元,達到了143元,這是連續(xù)第二年增加20元。不過,值得注意的是退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整是從2025年1月開始,而城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整是從7月開始,晚了半年。

2025年養(yǎng)老金調(diào)整完了,2026年還能雙增長嗎?財政部沒有直接給出答案,但卻傳遞了一些信號。



具體的表述是2026年確保總體支出力度“只增不減”、重點領(lǐng)域保障“只強不弱”。把更多的財政資金用在提振消費、“投資于人”、民生保障等方面,多渠道增加居民收入。

簡單理解就兩點,一個是2026年繼續(xù)加大財政支出。另一個是重點領(lǐng)域繼續(xù)加強保障。重點領(lǐng)域之一就是社會保障,也就是養(yǎng)老和醫(yī)療等等。



退休人員是一個龐大的群體,而且在快速的增長。2024年末,城鎮(zhèn)離退休人員為14739 萬人,增加543萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人數(shù)為18039萬人,增加771萬人。



兩者合計32778萬人,增加1314萬人。所以,預(yù)計2025年增量肯定超過千萬,總共的退休人群超過3.3億人。

2026年要繼續(xù)擴大內(nèi)需,提振消費,那這3億多退休人員,就是重點的消費人群。給他們提高養(yǎng)老金,是拉動消費的最好方式之一。

其實,中央財辦已經(jīng)明確了,2026年繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。至于城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金,也有兩個關(guān)鍵數(shù)據(jù)出來了,也就是2025年的物價和工資。



2025年CPI和2024年持平,也就是說物價沒漲。全國人均工資性收入增長5.3%,這個工資漲了,職工平均工資一般也會漲。物價不漲,但工資上漲,養(yǎng)老金還是有可能漲的。

不過,養(yǎng)老金能不能漲,還要看是否有足夠的錢。實際上,養(yǎng)老保障的支出一直在增加,2023年中央財政下達基本養(yǎng)老保險補助資金約1萬億元,到2025年提高到了1.2萬億元。截至2025年9月,全國養(yǎng)老、工傷、失業(yè)累計結(jié)余9.85萬億元,還是非常充足的。

所以,2026年退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)第22連漲,估計問題不大。但我覺得即便是實現(xiàn)雙增長,也應(yīng)該加大對養(yǎng)老金低的人群傾斜,特別是農(nóng)民朋友。加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金,農(nóng)民的人均養(yǎng)老金也才240多元,希望能加大上漲力度,爭取盡快提高到500元以上。

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