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近日,網(wǎng)上一段專家談社保的視頻火了,朋友圈里瘋傳,評論區(qū)里也是一大堆人留言表示支持。
從網(wǎng)傳視頻標(biāo)注的來源來看,它是出自2025年10月份江西衛(wèi)視的一檔節(jié)目切片,主講人是中國科學(xué)院大學(xué)教授胡乃軍。
“收入越高,養(yǎng)老金越高;收入很低的人,可能根本沒有養(yǎng)老保險。”
他的這一觀點(diǎn)很犀利,也很直接,可以說一下就戳中了我國社保體系最為敏感,也最現(xiàn)實的軟肋。
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眾所周知,從領(lǐng)取水平來分,我國的養(yǎng)老金覆蓋人群大致能分成三類:
一是標(biāo)準(zhǔn)較高的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。
這部分人前期完全靠國家財政供養(yǎng),養(yǎng)老金并軌后,又引入接近100%覆蓋的職業(yè)年金,實際養(yǎng)老待遇一直維持在較高水平。
二是標(biāo)準(zhǔn)普通的企業(yè)退休職工
這部分人群,特別是民營、私企一般職工,收入水平有限,單位通常給按最低繳費(fèi)基數(shù)扣繳,退休養(yǎng)老金只是一般水平。
三是低標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)民。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,由財政補(bǔ)貼的“基礎(chǔ)養(yǎng)老金賬戶”+自己掏錢的“個人賬戶”兩部分構(gòu)成。
但這樣的養(yǎng)老保障體系同時又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn):
一方面,民眾對養(yǎng)老規(guī)劃的認(rèn)知猶如霧里看花般模糊不清;另一方面,經(jīng)濟(jì)壓力如同無形的枷鎖,制約著參保意愿。
這直接影響了城鄉(xiāng)居民參保率的不穩(wěn)定,繳費(fèi)行為時斷時續(xù)的現(xiàn)象屢見不鮮,財政補(bǔ)貼不得不扮演起"救火隊員"的角色。
但從這些年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金現(xiàn)狀來看,目前除去上海、北京幾年發(fā)達(dá)城市,絕大多數(shù)地區(qū)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金還停留在一兩百元之間。
想要達(dá)到維持晚年生計的水平,以目前最高一年20元的漲幅,恐怕還遙遙無期。
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新浪財經(jīng)最近的一篇文章里提到:
“2024年,我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員月均養(yǎng)老金為6,364元;企業(yè)職工為3,346元;農(nóng)村...”
這個省略號很是意味深長。
從目前能得到的信息,經(jīng)過新一輪的調(diào)整過后,目前全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是143元。
三者之間,呈現(xiàn)出了明顯的梯次差距,也確實值得引起社會的思考。
之所以出現(xiàn)如此大的鴻溝,胡乃軍教授也提到,它也現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度設(shè)計有關(guān),主要在于養(yǎng)老金待遇與個人在職期間的收入水平及繳費(fèi)年限直接掛鉤。
如此一來,在職時收入高、工作穩(wěn)定、繳費(fèi)年限長的城鎮(zhèn)職工,退休后就能領(lǐng)取相對豐厚的養(yǎng)老金,安享晚年。
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而那些收入微薄、工作不穩(wěn)定、或者像農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員這種沒有固定工作單位的人,前景可就不太妙了。
由于這部分人的繳費(fèi)能力弱,有的還可能出現(xiàn)中斷,將來能領(lǐng)到的養(yǎng)老金自然也就少得可憐。
甚至,有相當(dāng)數(shù)量的人群,會因為脫保或者無法持續(xù)參保,達(dá)不到繳費(fèi)年限,導(dǎo)致根本領(lǐng)不到養(yǎng)老金。
這就形成了一個惡性循環(huán):收入越高越穩(wěn)定的人,能領(lǐng)到更多的養(yǎng)老金,而收入越低越需要晚年保障的人,領(lǐng)的養(yǎng)老金反而越少。
而作為一種國家性的養(yǎng)老保障制度,本該起到社會財富再分配,逐步縮小貧富差距的作用,實際每年養(yǎng)老金的增長,反而進(jìn)一步固化了在職期間的收入不平等。
這無疑是不正常的。
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因此,胡教授才呼吁,應(yīng)該把更多的人文關(guān)懷,給到最脆弱的群體。
胡教授提到一個很有意思的觀點(diǎn),在一些發(fā)達(dá)國家,如果工資達(dá)不社保起征點(diǎn),可以不繳納社會保險費(fèi),但可以享受社保福利。
但在咱們國家,哪怕工資達(dá)不到最低社保繳費(fèi)水平,社保該繳的錢也是一分都不能少。
他覺得這在社保制度的合理性上也是存有疑問的。
其實,對于當(dāng)前養(yǎng)老保險制度產(chǎn)生的問題,胡乃軍教授也不是唯一看到并質(zhì)疑的學(xué)者。
此前,全國人大常委會委員、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成也旗幟鮮明的表示:
“基本養(yǎng)老保險制度,不是為高收入者錦上添花,而應(yīng)是為低收入者雪中送炭。”
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他認(rèn)為,基本養(yǎng)老保險在任何國家都應(yīng)該是追求“社會公平”的公共品,就算美國這樣的發(fā)達(dá)資本主義國家都不例外。
此前,每次談到養(yǎng)老保險的差距,就有網(wǎng)友以“多繳多得”的理由來表示反對。
在他們看來,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休領(lǐng)的多,是他們在職期間扣繳的金額高,農(nóng)民少繳甚至不繳,領(lǐng)的少很正常。
但事實真的如此嗎?
鄭功成認(rèn)為,我國目前職工基本養(yǎng)老保險中個人繳費(fèi)約占四分之一,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員主要依靠國家財政供款,居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金則完全來自財政。
這一現(xiàn)實決定了所謂“多繳多得”的邏輯并不成立,結(jié)果必然是“強(qiáng)者通吃”,違背了制度公平的原則。
小編對于社保問題沒有專業(yè)的研究,認(rèn)識層面上也沒有專業(yè)學(xué)者們那么高,但從鄭功成會長的表述里也能聽得出來,這個所謂的“多繳多得”,理由的確有些牽強(qiáng)。
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因此,鄭功成提出,“十五五”時期應(yīng)把逐步縮小職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、城鄉(xiāng)居民三大群體之間,以及同一群體在不同地區(qū)、不同層級之間的養(yǎng)老金差距作為重要任務(wù)。
對于這個建議,小編也是舉雙手贊成。
養(yǎng)老問題,關(guān)系著整個社會的穩(wěn)定,特別是對于年輕人來說,也直接影響著他們參保的積極性。
一方面,我國已經(jīng)邁入“深度老齡化社會”。
從國家統(tǒng)計局的歷年數(shù)據(jù)來看,2015至2024十年間,65歲及以上老年人口從1.45億增長至2.20億,凈增近7500萬;
與此同時,勞動年齡人口卻減少了超過4400萬。
更為嚴(yán)重的是,老年撫養(yǎng)比從2015年的14.3%上升至2024年的22.8%,年輕人的負(fù)擔(dān)加重。
另一方面,居民退休準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。
根據(jù)同方全球人壽聯(lián)合清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院與中國保險與風(fēng)險管理研究中心發(fā)布的《2025中國居民退休準(zhǔn)備指數(shù)調(diào)研報告》顯示:
2025中國居民退休準(zhǔn)備指數(shù)為5.49,相較2021年的6.78,2022年的5.7,2023及2024年的5.53,以及連續(xù)五年呈下跌趨勢。
一個很明顯的規(guī)律就是:退休準(zhǔn)備指數(shù)整體呈“隨收入提高而遞增”。
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養(yǎng)老公平,從來不只是錢的多少,更是展現(xiàn)社會溫度最直接的方式。
我們也清楚,任何一項制度的完善都需要時間,但每一個微小的改變,都是向“老有所養(yǎng)”邁出的一步。
我們也希望,社保能真正發(fā)揮出全民保障的作用,它本該是人人享有的“標(biāo)配”,而不應(yīng)該成為高收入群體的“特權(quán)”。
對此,大家怎么看?
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人民康養(yǎng)(2025-11-11)鄭功成:養(yǎng)老金不是為高收入者“錦上添花”是為低收入者“雪中送炭”
新浪財經(jīng)(2026-01-25 17:10發(fā)布)最新養(yǎng)老金報告:出生人口跌破800萬,養(yǎng)老金怎么辦?
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