洛陽(yáng)為何在省兩會(huì)間隙急開全市會(huì)議？河南住宅小區(qū)前期物業(yè)費(fèi)將重回政府指導(dǎo)價(jià)

洛陽(yáng)為何在省兩會(huì)間隙急開全市會(huì)議？

1月27日，全省兩會(huì)間隙，洛陽(yáng)在鄭州急開了一場(chǎng)全市會(huì)議：全市推動(dòng)新一年良好開局工作推進(jìn)會(huì)！

省兩會(huì)正在進(jìn)行中，洛陽(yáng)為何這么“急”？

因?yàn)闀r(shí)間不等人，機(jī)遇不等人，發(fā)展不等人！

河南省委常委、市委書記陳春江主持并講話，傳達(dá)貫徹全省推動(dòng)新一年良好開局動(dòng)員部署會(huì)精神，研究落實(shí)省長(zhǎng)王凱在參加洛陽(yáng)代表團(tuán)審議時(shí)的講話要求，動(dòng)員各級(jí)各部門以“開局就是奮斗、起步就要奮進(jìn)”的姿態(tài)，扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)一季度良好開局。

會(huì)議傳遞出一種強(qiáng)烈信號(hào)，那就是一種等不起、慢不得的緊迫感。

洛陽(yáng)不但要全力以赴為新一年搶開局、更要全力以赴為“十五五”開好局！

從“這場(chǎng)會(huì)”部署的九個(gè)“全力”可窺見(jiàn)一斑——

全力擴(kuò)大有效投資、提振消費(fèi)。全力推進(jìn)國(guó)家消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè)。全力打造“洛陽(yáng)制造”品牌。全力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)成支柱成支撐。全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。全力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)。全力保障和改善民生。全力守牢安全底線。全力營(yíng)造務(wù)實(shí)重干氛圍。

每一個(gè)全力以赴背后，都在為洛陽(yáng)未來(lái)五年發(fā)展的大計(jì)鋪路；每一項(xiàng)重點(diǎn)工作的部署，都對(duì)應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。

搶一個(gè)良好的開局，就是搶到了成功的一半。

就在“這場(chǎng)會(huì)”的同一天，洛陽(yáng)公布了2025年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，時(shí)隔多年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元關(guān)口，達(dá)到6164.5億元。主要指標(biāo)均高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.0%，分別高于全國(guó)、全省1.0個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn)。

頂壓前行的洛陽(yáng)，“進(jìn)”的攻勢(shì)不斷增強(qiáng)。

經(jīng)過(guò)這些年的努力，在全國(guó)全省發(fā)展大局中的地位持續(xù)提升，城市聚合優(yōu)質(zhì)資源的能力顯著增強(qiáng)，制造業(yè)、科技、文化、生態(tài)等方面優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯。讓洛陽(yáng)開好局、起好步，有基礎(chǔ)、有底氣。

但我們也清晰地看到：標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已近的當(dāng)前，洛陽(yáng)發(fā)展等不得、慢不得！

在“挑大梁、走在前”的機(jī)遇窗口期，洛陽(yáng)必須開局就搶跑，跑出加速度！

省兩會(huì)期間，省政府工作報(bào)告多處“點(diǎn)題”洛陽(yáng)，支持洛陽(yáng)加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐、建設(shè)消費(fèi)“三新”試點(diǎn)城市、加快推進(jìn)中州時(shí)代電池三期等項(xiàng)目、深化鄭洛協(xié)同發(fā)展等，為洛陽(yáng)“十五五”開好局起好步增勢(shì)賦能。省長(zhǎng)王凱參加洛陽(yáng)代表團(tuán)審議，勉勵(lì)我市再接再厲、奮發(fā)進(jìn)取，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理……

我們必須迅速動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)！

面向“十五五”，洛陽(yáng)以重點(diǎn)牽引全局，因地制宜作出“1＋2＋10＋6”工作部署，已經(jīng)構(gòu)筑起今后一個(gè)時(shí)期洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四梁八柱。

新年伊始，2026年全市擴(kuò)大有效投資暨實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展等7大領(lǐng)域精準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，著力打造農(nóng)機(jī)裝備等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，進(jìn)一步掀起大抓項(xiàng)目、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商的熱潮。

拼搶開局，洛陽(yáng)已經(jīng)拿出了決心和信心。

洛陽(yáng)在全省兩會(huì)間隙“這場(chǎng)會(huì)”，讓發(fā)展的緊迫感從紙上躍入現(xiàn)實(shí)，告訴我們：要以“人一之、我十之”的進(jìn)取心和“一日無(wú)為、三日不安”的緊迫感，從此刻、從每一個(gè)政策與項(xiàng)目上，緊抓快干、埋頭苦干，一起為洛陽(yáng)拼出發(fā)展的新春天！

河南住宅小區(qū)前期物業(yè)費(fèi)將重回政府指導(dǎo)價(jià)

1月25日，河南官媒大河報(bào)發(fā)布《 空置房物業(yè)費(fèi)全額收 河南省政協(xié)委員持續(xù)呼吁：物業(yè)服務(wù)實(shí)行彈性收費(fèi) 》一文。

其中提到兩個(gè)核心問(wèn)題：空置房物業(yè)費(fèi)。前期物業(yè)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。今天筆者簡(jiǎn)單談一談。

1、空置房物業(yè)費(fèi)。

空置房物業(yè)費(fèi)目前在全國(guó)不少地區(qū)實(shí)行折扣政策，但國(guó)家層面尚未有統(tǒng)一政策且全國(guó)人大法工委認(rèn)為不宜實(shí)行折扣。

筆者認(rèn)為目前全國(guó)各地中山東的政策最公平，最符合民意，河南更應(yīng)該參考山東的做法。物業(yè)費(fèi)盡管是對(duì)公共區(qū)域的管理和維護(hù)，但更應(yīng)該從公平的角度看待該問(wèn)題，其不僅適用民法典第944條，更應(yīng)該適用民法典 第六條民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。如果說(shuō)空置房物業(yè)費(fèi)不好操作之類的。那純屬借口，山東就有非常清晰的操作路徑，如青島。

如：《 山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法 》第十七條規(guī)定：普通住宅交付后空置六個(gè)月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收；辦理空置的程序和具體減收比例由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)主管部門規(guī)定，但收取的費(fèi)用最高不得超過(guò)百分之六十。

《青島市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》第十八條 普通住宅前期物業(yè)服務(wù)期間，住宅連續(xù)空置6個(gè)月（含）以上的，由業(yè)主或物業(yè)使用人書面告知物業(yè)服務(wù)人，經(jīng)雙方共同確認(rèn)后，自空置之日起，其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)（含電梯運(yùn)行費(fèi)）按照不超過(guò)前期物業(yè)服務(wù)合同約定的60%交納。房屋空置的衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上為水、電、氣均未使用，或者由雙方協(xié)商約定。

水電氣都沒(méi)有使用不就能證明空置了嗎，或者由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主協(xié)商認(rèn)定空置房的方式，這難操作嗎？

不過(guò)，筆者對(duì)河南空置房物業(yè)費(fèi)折扣政策出臺(tái)的概率不抱希望，河南實(shí)際上更應(yīng)該出臺(tái)空置房政策，原因有兩個(gè)一外出務(wù)工人口多，商品房住宅空置多，二河南從2015年實(shí)行物業(yè)費(fèi)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，物業(yè)費(fèi)偏高。至于是否會(huì)出臺(tái)，我們暫且觀望等待。

2.前期物業(yè)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)

2014年國(guó)家發(fā)改委放開物業(yè)費(fèi)價(jià)格之后，只有河南、江西、內(nèi)蒙、貴州等省份進(jìn)行了放開，全國(guó)絕大多數(shù)地方依然實(shí)行的是政府指導(dǎo)價(jià)，放開后的結(jié)果十多年過(guò)去了，當(dāng)?shù)匕傩諔?yīng)該感觸非常明顯就是物業(yè)費(fèi)價(jià)格上去了，但是服務(wù)并沒(méi)有跟上。最典型的就是貴州2014年國(guó)家發(fā)改委下發(fā)文件后，開始調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)全部實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，結(jié)果10年過(guò)去了，物業(yè)費(fèi)價(jià)格失控，所以在2024年修訂物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法時(shí)又把普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)改成了政府指導(dǎo)價(jià)。河南將會(huì)成為貴州第二個(gè)講住宅小區(qū)前期物業(yè)費(fèi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)改成政府指導(dǎo)價(jià)的省份，筆者一直認(rèn)為河南放開物業(yè)費(fèi)是個(gè)不明智的做法。

大河報(bào)報(bào)道中

另外據(jù)了解，省住建部門提請(qǐng)修訂相關(guān)條例，擬明確前期物業(yè)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，鼓勵(lì)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商空置房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

說(shuō)明前期物業(yè)費(fèi)改成政府指導(dǎo)價(jià)已是板上釘釘，但問(wèn)題是如果河南物業(yè)管理?xiàng)l例修改后 前期物業(yè)費(fèi)改成政府指導(dǎo)價(jià)，那么條例修改前的物業(yè)費(fèi)咋辦？如果修改前的物業(yè)費(fèi)依然是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，那么該政策意義就不大，因?yàn)椋藭r(shí)此刻河南市場(chǎng)上新建商品住宅和前幾年相比已經(jīng)非常少了，且河南大部分住宅小區(qū)基本上都處于前期物業(yè)管理階段。

來(lái)源：洛平/物業(yè)觀察家