美國(guó)在委內(nèi)瑞拉推行的“唐羅主義”引發(fā)全球震動(dòng)。該政策是1823年“門羅主義”、1904年“羅斯福推論”及其奉行的“大棒政策”的結(jié)合體。“門羅主義”宣稱西半球是美國(guó)的專屬勢(shì)力范圍,排斥任何西半球以外勢(shì)力介入;“羅斯福推論”和“大棒政策”則標(biāo)榜美國(guó)有權(quán)對(duì)拉丁美洲任何國(guó)家實(shí)施軍事干預(yù)。在美國(guó)霸權(quán)加速衰落且似難逆轉(zhuǎn)的當(dāng)下,“唐羅主義”凸顯出特朗普對(duì)國(guó)際法及各國(guó)人民主權(quán)與自決權(quán)的全然漠視。
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1月5日,抗議者聚集在美國(guó)紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院外要求釋放馬杜羅。新華社記者張鳳國(guó)攝
“唐羅主義”標(biāo)志著國(guó)際體系正步入歷史新階段,其特點(diǎn)是新殖民主義帝國(guó)主義已徹底拋棄曾用于自我粉飾的高尚托辭。美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的突襲并非其首次在拉美發(fā)動(dòng)此類行動(dòng),也絕不會(huì)是最后一次,特朗普的西半球戰(zhàn)略意圖已暴露無(wú)遺。
對(duì)美國(guó)而言,拉丁美洲不過(guò)是其所謂的“后院”,美國(guó)的核心目的在于掠奪當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源。這些資源不僅包括石油,更涵蓋各類戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)。拉美地區(qū)在全球多項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)量上占據(jù)重要位置:巴西的稀土儲(chǔ)量位居世界第二,僅次于中國(guó);委內(nèi)瑞拉則富藏石油、黃金、鐵、鋁土礦等多種礦產(chǎn)資源。正因如此,在忽視拉美戰(zhàn)略重要性數(shù)十年后,美國(guó)如今試圖在地緣經(jīng)濟(jì)層面將其他國(guó)家排擠出拉丁美洲,并取而代之。然而,美國(guó)想要實(shí)現(xiàn)這一“目標(biāo)”絕非易事。主要阻力在于,拉丁美洲各國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易與投資始終張開(kāi)雙臂熱烈歡迎。該地區(qū)的發(fā)展亟需基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)投資,而提供了這些對(duì)拉美各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要資源的正是中國(guó),而非美國(guó)。一個(gè)極具說(shuō)服力的案例是福特汽車:該公司在巴西經(jīng)營(yíng)102年后,于2021年關(guān)閉了在當(dāng)?shù)氐乃泄S。隨后,長(zhǎng)城、奇瑞、比亞迪三家中國(guó)車企開(kāi)始在巴西生產(chǎn)電動(dòng)汽車,其中比亞迪更收購(gòu)了福特位于巴西東北部的一座舊工廠用以開(kāi)展自身業(yè)務(wù)。
因此,與美國(guó)相比,中國(guó)在過(guò)去二十年對(duì)拉丁美洲地區(qū)的發(fā)展做出了不可或缺的貢獻(xiàn)。這一事實(shí)蘊(yùn)含兩層深意:第一,面對(duì)美國(guó)旨在削弱其對(duì)華經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的政治經(jīng)濟(jì)施壓,拉丁美洲國(guó)家將予以強(qiáng)烈抵制;第二,正因?yàn)榇祟愓谓?jīng)濟(jì)施壓往往失效,美國(guó)為達(dá)到自身目的,很可能會(huì)愈發(fā)頻繁地訴諸武力。
近年來(lái),中拉關(guān)系在經(jīng)濟(jì)、政治與民間友好層面均達(dá)到了歷史新高,如今卻面臨著一個(gè)強(qiáng)大的對(duì)手,即美國(guó)的新殖民主義帝國(guó)主義。這種帝國(guó)主義全然無(wú)視國(guó)際法,蔑視拉美各國(guó)的主權(quán)及各國(guó)人民不可剝奪的自決權(quán),其直接表現(xiàn)便是對(duì)該地區(qū)國(guó)家非法使用軍事力量。
在此背景下,中國(guó)與拉美各國(guó)不僅需要深化經(jīng)濟(jì)、政治及友好關(guān)系,更須將合作領(lǐng)域拓展至再工業(yè)化、科技與創(chuàng)新及民間交流等領(lǐng)域。
拉美各國(guó)視中國(guó)為發(fā)展道路上的合作伙伴,雙方致力于構(gòu)建一個(gè)以和平共處五項(xiàng)原則為基石的世界秩序。和平共處五項(xiàng)原則由周恩來(lái)總理于1954年提出,如今已成為全球南方國(guó)家團(tuán)結(jié)關(guān)系的根基。
因此,拉丁美洲與中國(guó)必須鞏固既有合作成果,并順應(yīng)國(guó)際體系正在經(jīng)歷的深刻變革,制定出實(shí)現(xiàn)共同繁榮、開(kāi)創(chuàng)共享未來(lái)的新戰(zhàn)略。(作者德梅特里奧?托萊多,系巴西ABC聯(lián)邦大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授,本文僅代表其個(gè)人觀點(diǎn))
翻 譯:吳 愷
責(zé)任編輯:駱 瑤
設(shè)計(jì)排版:盧一凡
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