在解放戰爭進入反攻階段之后,我軍進行了一次統一改編,形成了四大野戰軍及華北軍區三個野戰軍兵團。當時,在四大野戰軍之中,由西北野戰軍改編而成的第一野戰軍規模最小,只有兩個兵團六個軍的建制。不過,在1949年6月,第一野戰軍的規模卻突然擴大了一倍,又增加了兩個兵團六個軍。這是怎么回事呢?讓我們接著往下。
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1949年2月至3月,第一野戰軍、第二野戰軍、第三野戰軍和第四野戰軍相繼組建,同時在軍級作戰單位之上設立了兵團一級建制。當時,華北軍區野戰軍部隊雖然沒有正式被授予“第五野戰軍”的番號,但華北軍區野戰軍部隊被改編為了三個野戰兵團,即第18兵團、第19兵團和第20兵團。在這次統一改編之后,第一野戰軍開始了解放大西北的進程,第二野戰軍、第三野戰軍和第四野戰軍則發起了渡江南下作戰的進程。
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從當時四大野戰軍的軍事任務來看,可以說第一野戰軍的軍事任務非常艱巨。首先,第一野戰軍及其前身西北野戰軍無論是在兵力人數上,還是在武器裝備方面都無法與其他三個野戰軍相比,雖然發展得并不算慢,但最開始的基礎比較薄弱。其次,雖然當時國民黨軍隊已經呈現出了大潰敗之勢,但國民黨方面在西北地區的軍閥勢力還很強大,比如說由馬步芳等人率領的馬家軍,以及由陶峙岳率領的駐守在新疆的國民黨軍隊,其總兵力與第一野戰軍相比,占有絕對的優勢。
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在這樣的形勢之下,為了加快西北地區的解放進程,在1949年4月我軍命令華北軍區的兩個野戰兵團(第18兵團和第19兵團)調赴西北地區作戰。到了1949年6月,華北軍區這兩個野戰軍兵團從山西進入陜西,被劃歸到了第一野戰軍戰斗序列。這樣一來,第一野戰軍序列下就有四個兵團十二軍,總兵力將近達到了三十五萬人,幾乎擴大了一倍。當然了,將華北軍區兩個野戰兵團劃歸第一野戰軍,也是我軍根據解放戰爭總體形勢作出的正確決定。
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解放戰爭進行到了1949年4月,隨著太原戰役的勝利結束,華北廣大地區均獲得了成功解放,華北軍區所屬部隊(三個野戰軍兵團)當時的軍事任務主要是守備警備華北地區為主,而不再作為實際作戰部隊使用。同時,華北軍區三個野戰軍兵團總兵力約有二十五萬人,作為守備警備力量來講遠遠足夠了。這就為支援第一野戰軍組織發起解放大西北的戰事提供前提條件和可操作性。
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