外媒：世貿組織急需改革成為各成員共識

參考消息網(wǎng)3月28日報道 據(jù)埃菲社3月25日報道，世界貿易組織(WTO)166個成員的貿易負責人陸續(xù)抵達喀麥隆首都雅溫得，參加第十四屆部長級會議。受空前地緣政治分裂的影響，預計此次會議成果將十分有限。

世貿組織由166個成員組成，負責制定成員間貿易規(guī)則。在其成立幾十年來，世貿組織已促成關稅大幅降低，如今面臨的挑戰(zhàn)是如何實施必要的改革以完善全球貿易體系。

出席會議的官員們目標謹慎且利益各異。會議將從26日開始，持續(xù)到29日結束。預計29日將通過一項部長級宣言和一項工作計劃，旨在防止世貿組織因多年未能在重大談判議題上取得進展而走向衰落。

自美國共和黨人唐納德·特朗普2017年1月首次入主白宮以來，世貿組織內部關系一直飽受爭端、訴訟以及美國阻撓上訴機構(爭端解決機制)運作的困擾。自2019年以來，由于美國阻止任命新法官，上訴機構一直處于癱瘓狀態(tài)。

去年由特朗普發(fā)起的貿易戰(zhàn)，雖然后來通過雙邊協(xié)議得到控制，但也暴露出世貿組織無力遏制或仲裁此類保護主義措施，導致關稅威脅被隨意濫用的問題。

世貿組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉此前曾表示，此次部長級會議將具有“轉折點”意義，尤其是在地緣政治和貿易緊張局勢加劇之際，多邊組織的重要性愈加凸顯。與此同時，她也承認，即便存在利益分歧，各成員之間似乎唯一達成明確共識的是世貿組織急需改革，尤其是其以協(xié)商一致為基礎的決策方式。

在此背景下，這些官員們將在雅溫得討論如何加快決策速度，避免現(xiàn)行決策機制實際上阻礙任何協(xié)議的達成，同時又不廢棄協(xié)商一致原則，因為幾乎所有小型和脆弱經(jīng)濟體都強烈反對廢除這一原則。

對這些經(jīng)濟體而言，任何對決策程序的改變都意味著允許“叢林法則”在世貿組織中占據(jù)主導地位。

另據(jù)法新社3月25日報道，世貿組織166個成員在26日部長級會議舉行前似乎意見分歧很大，背景則是當下中東戰(zhàn)爭導致全球經(jīng)濟受到嚴重擾亂。

在四天的會議期間，世貿組織成員們希望能讓受到削弱的該機構重振，而它被削弱的原因是地緣政治緊張局勢、談判被中止以及保護主義重新抬頭等。當下，中東戰(zhàn)爭給國際貿易帶來了嚴重威脅。一位西方國家外交人士表示，部長級會議將會“十分緊張，因為世界貿易體系方面的局勢很緊張”。

對于這次的第十四屆部長級會議，很多國家希望其能成為世貿組織的一個轉折點。2024年在阿布扎比，他們在漁業(yè)和農業(yè)方面沒有達成一致。兩年后他們面臨的是一個重大挑戰(zhàn)：要形成一個世貿組織改革的行動計劃，而一段時期以來美國特朗普政府在奉行單邊主義。

歐盟負責貿易事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇本月23日曾提出要求“世貿組織進行徹底改革……以便更好把控競爭條件、產能過剩和市場政策等事宜”。英國也認為“世貿組織現(xiàn)在到了決定性時刻”。

很多世貿組織成員希望修改決策程序(也就是一致同意原則)，重新修改與發(fā)展中國家相關的和競爭條件平等的規(guī)則，以及恢復貿易糾紛解決機制。

在日內瓦進行的預先磋商會表明，有些國家尤其是印度和美國，對改革路線圖的建議并不滿意。美國提出的一個主要要求是，要修訂世貿組織“最惠國待遇”原則。歐盟也不反對這種“想法”能夠實施。發(fā)展中國家則希望這一規(guī)則仍然是世貿組織的“基礎”。一位官員解釋說：“我們希望的是一個建立在規(guī)則之上而不是強權逼迫的體系。” （編譯/蘆龍軍）