
十年深耕一朝而走,前不久日本駐越南大使正式宣布,日本將正式退出越南核電站寧順2號的建設。
要知道日本和越南的這次合作,早在2009年的時候就已經協商確立,第二年就已經簽署了合同。
原本計劃2020年就已經可以運行的核電站,如今十幾年的時間過去了,核電站卻是連個地基都沒搭起來。
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這次日本不惜把十幾年的時間成本丟掉,也要毅然選擇棄坑,當真是被越南磨得沒有脾氣了。
而這次分手,也不是雙方第一次鬧別扭,早在2016年的時候越南就已經對核電站的建設,按過一次暫停鍵。
但由于自家電力實在吃緊,2023年不得不再次提上建站計劃,又是與日本展開近2年的極限拉扯,這次日本卻也沒了之前的好脾氣,直接表示正式放棄。
同樣被越南請來建設寧順1號的俄羅斯,暫時還未發聲后續合作情況。
越南這場耗時15年的核電站建設,再次陷入了遙遙無期的停擺狀態,已退場的日本更是吐槽稱,越南核電站2040年都不一定開工。
其實日本的這番言論,絕不是合作沒談成的危言聳聽,事實是越南的實際情況確實如此。
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把時間撥回2009年,越南盯著中國這位“同桌”一路開掛,心里就一句話:照抄作業,我也行。
靠著“人工便宜+政府補貼”兩張王牌,越南成功把三星、富士康這些全球巨頭整條生產線都搬了進來。
一眾大廠的到來,確實對越南的經濟帶來了不錯的增長,也給當地居民帶來了不少好處,讓越南百姓的生活條件實現了質的突破。
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可這邊經濟是有起色了,電力缺口越來越大的問題就出現了,動不動就停電、停電的困擾,對于居民來說不能克服,可對工廠來說就是“致命”的打擊。
越南電力之所以老是“掉鏈子”,根子出在發電燃料三天兩頭斷供。
越南是以水電、火電兩大體系為主,水電的問題就是一到旱季出現時,電力生產就會驟減,火電就更是全靠進口煤炭,成本高就不說了,也經常受到市場波動影響生產總量。
放眼全球的產電手段,對于缺電的越南來說,核電站似乎就是最好的選擇,而且越南本身也擁有核電站的原材料——鈾礦。
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據探查,越南大約擁有23萬噸鈾礦儲備,完全足夠本國發電使用。
面對迫在眉睫的用電需求,2009年越南國會也正式批準了核電站的建設計劃,并且一建就是2座核電站,分別是寧順1號、寧順2號。
得知越南的核電站建站需求,日本表現得十分積極。
一方面當時的日本擁有,排在世界前列的核電站建設技術;另一方面日本核電站已趨近飽和,自己的建站技術也需要展示案例,才能為后續全球范圍內的技術“變現”做好鋪墊。
不僅如此,核電站從建設到后期使用和維護,都是一個長線投資,在這個過程中產生的咨詢費用、物料生產、出售、后期的人員培訓等等環節,都能為日本本國經濟發展起到很好的推動作用。
因此,日本不僅極力地磋商與越南的合作,還為越南提供低息貸款、奔走融資、人才培訓等相應的配套服務。
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其實,越南心里也是門兒清,雞蛋不能擱一個籃里,于是跟日本談買賣的同時,順手把俄羅斯也拉進核電牌桌。
作為世界公認的工業“克蘇魯”,俄羅斯的建站技術自然不用多說,俄羅斯的加入既能起到制衡作用,也能在地緣政治上為自己多拉一份保障,越南這次操作可謂是一箭多雕。
2010年,越南先跟俄羅斯簽單,又跟日本握手,兩國技術隊即刻扛著圖紙進場,建站前戲正式開機。
越南這邊核電籌備順風順水,誰料2011年福島一記“核爆雷”,把日本的建造招牌當場炸煳,連帶把河內也震得心里打鼓。
使得越南核電站的前期準備,也進入了緩慢發展階段,在歷經為期4年的交涉和信用重建下,2014年日本終于交出了設計方案。
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預算從89億美元一路飆到百億美元,成了越南最終喊停核電站的“壓垮駱駝的最后一根稻草”。
自2016年越南把兩座核電站按下“暫停鍵”,六年過去,只剩一塊空地、幾堂防輻射課和修了半截的路,其他啥也沒動。
直到2024年,最高超800萬千瓦的用電缺口,頻繁停電現象為當地造成了巨大經濟損失后,越南也不得不再次將核電站建設提上日程。
還要求承建方,要在2030年完成建設,最晚2031年投入使用。
面對如此強硬的要求,一向熱切的日本則直接表示,工期過于緊張,根本無法完成,最后直接選擇放棄合作。
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歐美蓋核電站,向來是“十年剛起步,拖幾年算正常”的節奏。
英國欣克利角2017年動工,預計得熬14年;芬蘭奧爾基洛托更夸張,直接干到17年才姍姍竣工,歐美核電“慢工”不是例外,是常態。
那還是預算相對充足、基建相對完善的發達國家,如越南這樣的發展中國家,各項設備都不足的情況下, 5年的工期未免實在難以完成。
面對這個不可能完成的任務,就連本地媒體都出來吐槽稱,最少需要12年才能啟動一個機組,第二個啟動也最少需要10個月,總共加起來就是13年的時間。
2026年動工的前提都還停留在紙面,承包商影子都沒見一個,放話“2040年發電”已經是極度樂觀版本。
可拋開有沒有接建站的單先不談,只看越南當前本國的國情,這一目標也幾乎不可能實現。
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首先,就是費用吃緊的問題。
越南核電站第一次被叫停就是因為預算超額,原本89億的建造預算,在經過5年的拖延下,直接翻了將近一倍。
如今再次重啟核電站的建設,建造成本已經高達220億美元,這樣高的預算相當于直接切走越南5%的GDP,只建核電站不管其余項目肯定也是不可能的。
其次,越南政府的拖延癥,也十分嚴重。
除了這15年都沒建出地基的核電站,從2007年就開始動工的越南地鐵1號線,在20公里的路上已經干了18年之久。
從2011年開始建設的城市輕軌線路,同樣是耗時10年,2021年才正式投入運營。
南北高鐵喊了整整二十年還在“PPT階段”,最新說法是2026年終于動土、2035年才能上車。
更扎心的是,越南自家核電人才“斷檔”,這才是一道比建廠更難跨的“發電門檻”。
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核電站作為高精尖技術,即使建成也需要本國人的后續維護與運營,2010年越南政府想組織千人學習計劃,結果全國范圍內就找出了不到500人出國學習。
在2016年第一次叫停核電站建設后,更是直接把大學的物理學也同步叫停,那些曾經出國學習核物理專業的老師與學生,也沒有用武之地。
如今再次重啟核電站建設,人才的缺口同樣巨大,可本國能直接參與進來的人才,也是寥寥無幾。
人才的培養更不是一日之功,特別是在高等教育入學率只有30%的越南,又要怎么湊齊缺口如此之大的高精尖人才呢?
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但其實,越南想要5年的時間就把核電站建起來也并非一點不可能,這項工程對于別國來說或許困難,可對于有著基建狂魔之稱中國來說,還真能做得到。
中國核電站開始的發展時間雖晚,從1985年才正式開始,但截至目前我國已有16座核電站處于穩定運行之中。
在眾多核電站中,綜合建造時長也均在5—7年的時間。
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2013年11月開工建設的山東海陽核電機組,建設周期即為5年時間,早在2018年就已經投產運行。
2015年5月開建的福清核電5號機組,整體建設工期約為6年,而這也是我國第三代自主研究的核電站,全球首堆的華龍一號,更是將核電發展帶入新的發展紀元。
該技術已經成功出口到巴基斯坦卡拉奇核電站,并且在2021年就已經投入使用。
從裝機體量上來看,越南兩座核電站的裝機體量約在400萬千—640萬千瓦,而中國的總裝機容量早已突破6000萬千瓦,完全碾壓了越南需求的幾個來回。
可面對中國建造擁有的眾多優勢,越南始終不愿與中國合作,寧愿繞遠選擇日俄,也不愿與相距更近的中國技師。
畢竟在越南看來,核電站作為戰略級能源項目,未來建成后還需要更多技術維護、保養、升級等問題。
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而越南與中國在地緣政治上又始終意見相左,因此更加擔心過度依賴中國,未來會受中國挾制。
另一方面被西方媒體帶偏,對中國仍然存在誤解,外加中越經貿等問題上也多有摩擦,也成為越南不愿與中國合作的原因。
但對于越南來說政府的決策可以等,巨大的用電缺口和在越南境內的大型工廠卻不能等,畢竟對于工廠來說時間就是金錢。
也有消息稱,已有中國承建方與越南政府正在接觸,可縱觀越南核電站這15年來的曲折,即便中國企業真的接下這份訂單,后續發展仍舊讓然十分擔憂。
放眼全球,如中國這樣注重全面發展的國家并不常見,如中國人這般擁有以國家、民族利益為先的格局更是難得。
也是因為中國,有這樣的人民和這樣的遠見,才有了如今在蟄伏數十年后的榮耀與影響。
拋開核電站不談,對于處處模仿中國發展的越南來說,要學的地方還是太多了。
參考資料:
《環球時報》:《越南大項目,日本退出了》
觀察者網:《日本人說“時間不夠了”,把越南留在了冬日的冷風里》
財經雜志:《關停14年,日本最大核電站重啟》
作者:裴不了
編輯:柳葉叨叨
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