一名男子高舉“停止干涉委內瑞拉”標語在美國參議院聽證會上被強行帶離,美國國務卿魯比奧對中國的指控聲卻回蕩在大廳里。
聽證會現場,魯比奧聲稱中國以“每桶約20美元的巨額折扣”獲取委內瑞拉石油,甚至無需支付現金。他的論調很快遭到國際問題專家的駁斥,認為這是美國為非法軍事行動辯護的“強詞奪理”。
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當美國以武力控制委內瑞拉、要求處置石油資源時“美國優先”時,國際社會看到的是一個國家以強權踐踏另一個國家主權的經典案例。很顯然 美國又在玩虛假指控,抹黑中國與委內瑞拉的正常合作。魯比奧在參議院外交關系委員會聽證會上聲稱,中國通過低價石油從委內瑞拉獲利。但這一說法迅速被揭穿。國際問題專家李海東指出,這些指責完全站不住腳,既缺乏事實依據,也毫無國際法基礎。
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實際上,中國與委內瑞拉的合作建立在相互尊重主權、平等互利的基礎上,是完全正常的國家間合作關系。根據公開數據,中國通過“貸款換石油”合作模式向委內瑞拉累計提供了約680億美元借款。
委內瑞拉已用石油償還了約500億美元,并支付了4.5%到5.5%的利息。這是一種典型的商業合作模式,而非魯比奧描述的“掠奪”。
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然而魯比奧在發言中回避了關鍵問題:沒有美國的制裁,委內瑞拉會不會淪落到今天這一步嗎?事實上,美國對委內瑞拉長期、系統性的制裁才是該國經濟困境的主要外部因素。2019年,美國凍結委內瑞拉國家石油公司資產,切斷國際結算渠道,封鎖石油出口。這直接導致委內瑞拉石油日產量從200萬桶驟降至不足100萬桶,幾乎腰斬。
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委內瑞拉不得不在這種情況下通過折價、易貨、以油還債的方式維持基本運轉。這不是魯比奧所謂的“陰暗交易”,而是被制裁國家為生存所采取的合理應對措施。而我們看到美國正在做什么呢?美國近期對委內瑞拉的行動暴露了其真實意圖。在武力控制委內瑞拉后,華盛頓迅速開始要求美國公司進入該國石油市場。根據魯比奧本人的陳述,美國與委內瑞拉達成了一項安排:允許受制裁的石油按市場價格銷售,但所得資金必須存入由美國監管的賬戶。
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這種安排表面上聲稱資金將“用于造福委內瑞拉人民”,但實際上意味著美國已實質控制了委內瑞拉石油收益的支配權。美國的所作所為才暴露其真實的野心和目的,而與魯比奧對中國合作的污名化形成鮮明對比的,是美國在委內瑞拉的實際行動。美國官員甚至聲稱,可以讓中國購買委內瑞拉石油,但價格和方式得按“美國的規矩”來。
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根據報道,美國在加勒比海持續封鎖導致委內瑞拉原油出口幾乎停擺后,迫使委政府將3000萬桶原油交由美國代銷,后續還有2000萬桶要轉運。銷售收入必須存入美方指定賬戶,用途被限定在美委石油合作領域。這實質上是對委內瑞拉石油資產的直接接管。這不就是赤裸裸的針對委內瑞拉石油財富的搶劫嗎?而美國的所作所為還真正是不剝奪委內瑞拉人民的石油資源。
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而中國與委內瑞拉的合作遠不止石油貿易。在基礎設施建設方面,中國企業為委內瑞拉做出了實實在在的貢獻。中國電建在委內瑞拉承建了8座發電站,占該國60%的發電量;中國鐵建則承建了鐵路和港口項目。中信建設還幫助委內瑞拉建設了6萬套社會保障房。這些合作項目切實改善了委內瑞拉人民的生活條件。在經濟層面,委內瑞拉成為拉美地區第一個接受人民幣結算石油的國家。這種多元化結算方式為委內瑞拉提供了繞過美國制裁的選擇,增強了該國經濟自主性。
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面對美國要求按照其規則購買委內瑞拉石油的壓力,中國的回應堅定而清晰:“我們不吃這一套。”懸掛中國國旗的油輪在委內瑞拉外海徘徊三周后,最終選擇掉頭返航。美國試圖以加價兩美元的方式轉嫁成本,但中國企業不愿為這種“政治溢價”買單。中國對委內瑞拉石油的采購是基于長期債務償還機制,而非單純的市場交易。美國的算盤打得響亮,但低估了中國能源安全的韌性和委內瑞拉人民選擇合作伙伴的自主權利。
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