中加合作落地,加拿大60萬(wàn)噸油菜籽出發(fā)前往中國(guó),而卡尼也終于松了口氣,挺直腰板和美方吵了一架。
前段時(shí)間,卡尼來(lái)華一趟,中加僵持已久的雙邊關(guān)系終于得以緩和,卡尼也如愿以償,和中方簽訂了一些合作協(xié)議。
近日,加方知情人士就透露稱,中加貿(mào)易也顯現(xiàn)出了回暖的跡象,現(xiàn)階段中國(guó)的一些榨油企業(yè),已經(jīng)預(yù)訂了幾批加拿大的油菜籽,預(yù)計(jì)會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)裝運(yùn)。參與交易的企業(yè)還透露,現(xiàn)在中方已經(jīng)采購(gòu)的油菜籽數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了60萬(wàn)噸,三月到四月至少會(huì)有10船的貨物從加拿大發(fā)往中國(guó),若是雙邊關(guān)系能持續(xù)保持不惡化的話,后續(xù)中方可能會(huì)下更多的訂單。
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(卡尼)
中方點(diǎn)頭答應(yīng)油菜籽貿(mào)易重啟,對(duì)加拿大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)其實(shí)具有雪中送炭的意義。去年受貿(mào)易爭(zhēng)端的影響,加拿大油菜籽積壓非常嚴(yán)重,農(nóng)民收入大幅減少,而如今交易達(dá)成后,預(yù)計(jì)每噸油菜籽能為加方帶來(lái)超過(guò)40美元的利潤(rùn)。
而卡尼這邊,通過(guò)主動(dòng)修復(fù)對(duì)華關(guān)系,給加拿大農(nóng)產(chǎn)品打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng),也獲得了農(nóng)業(yè)界和商界的廣泛支持,也算松了口氣。
意料之中的是,卡尼訪華一事,迅速就引發(fā)了美國(guó)的不滿。在貝森特和美政府看來(lái),加拿大作為美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,就應(yīng)該與美國(guó)的戰(zhàn)略保持一致性,即共同對(duì)抗中國(guó)。如今卡尼政府卻選擇與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,完全是對(duì)盟友共識(shí)的“背叛”。
再加上卡尼在達(dá)沃斯論壇的一通發(fā)言,明里暗里針對(duì)美國(guó),于是貝森特以及特朗普對(duì)著卡尼就是一頓批。先是特朗普抨擊他,稱加拿大“不知感恩”,還拿“州長(zhǎng)”一詞來(lái)貶低卡尼,以中加達(dá)成貿(mào)易協(xié)議為由,對(duì)加方發(fā)出100%的關(guān)稅威脅。
貝森特這邊更是說(shuō)胡話,單方面向媒體放風(fēng),稱卡尼已經(jīng)“收回言論”了,試圖以這種方式逼迫卡尼妥協(xié)。
但卡尼呢,中加關(guān)系緩和已經(jīng)給他帶來(lái)了足夠的底氣,所以在此次和美方對(duì)峙時(shí),他一點(diǎn)都不怵,公開(kāi)否認(rèn)貝森特說(shuō)法,同貝森特隔空打起了“口水仗”。
其實(shí),卡尼和美方這場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)的核心,本質(zhì)上是美國(guó)霸權(quán)主義與加拿大追求經(jīng)濟(jì)自主之間的沖突。貝森特以及特朗普的強(qiáng)硬態(tài)度,反映了美國(guó)試圖維持其在北美地區(qū)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的決心,而卡尼的反擊,則體現(xiàn)了加拿大擺脫美國(guó)附庸地位、尋求獨(dú)立發(fā)展空間的強(qiáng)烈愿望。
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(加拿大油菜籽)
對(duì)卡尼來(lái)說(shuō),如今在外交政策上做出轉(zhuǎn)變,其實(shí)是多重因素促成的。
先從經(jīng)濟(jì)根基來(lái)看,加拿大此前近75%的出口,都流向了美國(guó),能源領(lǐng)域更是如此,這種近乎附庸的格局下,一旦特朗普施加關(guān)稅,加方就沒(méi)有一絲還手之力。再加上現(xiàn)在北美市場(chǎng)逐漸趨于飽和,加拿大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,比如優(yōu)質(zhì)油菜籽、鮮活龍蝦,還有用于新能源、半導(dǎo)體領(lǐng)域的關(guān)鍵礦產(chǎn),都面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、渠道狹窄的困境,尋找新的出口市場(chǎng),拓展多元化的貿(mào)易格局,已經(jīng)成了加拿大挽救經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求,而中國(guó)這個(gè)體量龐大、需求多元的市場(chǎng),自然成了加拿大的重要選擇。
中國(guó)這邊,和加拿大經(jīng)濟(jì)又存在高度互補(bǔ)性,他們的資源類產(chǎn)品恰好是我們所需要的,而中國(guó)的機(jī)電、新能源技術(shù)又恰好能填補(bǔ)加拿大制造業(yè)的短板,這種雙向奔赴的合作模式,遠(yuǎn)比美國(guó)的單向剝削更有可持續(xù)性。
除了經(jīng)濟(jì)層面的現(xiàn)實(shí)需求,政治層面的考量,更是卡尼做出外交轉(zhuǎn)向的重要推手。美國(guó)多年來(lái)對(duì)加拿大的“盟友綁架”,早已引發(fā)了加拿大國(guó)內(nèi)的強(qiáng)烈不滿,卡尼的轉(zhuǎn)向,本質(zhì)上也是順應(yīng)民意、鞏固自身執(zhí)政根基的必然選擇。
美國(guó)從來(lái)沒(méi)有真正把加拿大當(dāng)作平等的盟友,而是自己的附庸和棋子,不僅在貿(mào)易上對(duì)加拿大層層盤剝,還在安全領(lǐng)域搞“捆綁合作”,無(wú)視加拿大的主權(quán)和利益。這種無(wú)視加拿大主權(quán),肆意干涉內(nèi)政的行為,早已讓加拿大民眾的不滿情緒不斷積累,不論是民間還是商界,都在呼吁政府調(diào)整外交政策,擺脫對(duì)美國(guó)的過(guò)度依賴。
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(貝森特)
更讓加方失望的是,特朗普政府的貿(mào)易政策朝令夕改,毫無(wú)契約精神。它今天承諾的貿(mào)易優(yōu)惠,明天可能就因?yàn)檎嗡嚼鲝U;今天達(dá)成的合作協(xié)議,明天可能就單方面撕毀。這種不可預(yù)測(cè)性,讓加拿大企業(yè)承受了巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也讓加拿大政府意識(shí)到,過(guò)度依賴美國(guó)市場(chǎng),不僅會(huì)喪失經(jīng)濟(jì)自主權(quán),還會(huì)讓自己陷入被隨意拿捏的困境。
這次卡尼與美方的爭(zhēng)執(zhí),或許只是一個(gè)開(kāi)始。隨著加拿大對(duì)戰(zhàn)略自主的追求越來(lái)越堅(jiān)定,其與美國(guó)之間的摩擦可能還會(huì)增多;但與此同時(shí),中加之間的合作也將迎來(lái)更多機(jī)遇,雙邊關(guān)系必將走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
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