為深入貫徹山東省自然資源廳《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃許可管理工作的通知》精神,落實(shí)推廣上級“十證聯(lián)發(fā)”典型經(jīng)驗(yàn)要求,無棣縣行政審批服務(wù)局以“金牌管家”服務(wù)模式為載體,推動省級改革部署在一線創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、實(shí)效性落地,將“優(yōu)化流程”“提升效能”轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感可知的“審批速度”與“辦事體驗(yàn)”。
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變“坐等審批”為“前置服務(wù)”,在項(xiàng)目源頭落實(shí)“主動協(xié)同”要求。“金牌管家”模式的核心是將服務(wù)關(guān)口大幅前移。10支專業(yè)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目前期即主動介入,對接土地、能耗、海域等關(guān)鍵要素需求,提前疏通堵點(diǎn)。這并非簡單幫辦,而是將省廳強(qiáng)調(diào)的“跨部門協(xié)同審查”“并聯(lián)推進(jìn)”機(jī)制,實(shí)質(zhì)性地延伸至項(xiàng)目醞釀階段,從源頭避免后續(xù)審批環(huán)節(jié)的“腸梗阻”,真正體現(xiàn)了從“被動受理”到“主動治理”的轉(zhuǎn)變。
以“一人通辦”實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,在服務(wù)終端壓實(shí)“高效便捷”承諾。無棣縣將“一窗受理”理念人格化、行動化。企業(yè)只需對接一名“金牌管家”,即可由其全程負(fù)責(zé)對接多部門、準(zhǔn)備復(fù)雜材料、跟蹤審批進(jìn)度。“管家”成為行走的“一窗”,通過線下跑腿、線上協(xié)調(diào),彌合系統(tǒng)與實(shí)操的縫隙,確保即使不熟悉流程的企業(yè)也能無障礙享受改革紅利,生動踐行了省廳“切實(shí)提升審查效率和質(zhì)量”“打造高效便捷政務(wù)服務(wù)環(huán)境”的工作目標(biāo)。
用“時(shí)間壓縮”檢驗(yàn)“改革成效”,在發(fā)展一線兌現(xiàn)“營商優(yōu)化”初衷。改革的成效最終體現(xiàn)在時(shí)間和市場上。“金牌管家”通過將評估、踏勘等環(huán)節(jié)前置至土地手續(xù)辦理期,實(shí)現(xiàn)審批準(zhǔn)備與權(quán)屬辦理“并聯(lián)跑”。企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后,相關(guān)審批即可快速銜接,平均為項(xiàng)目節(jié)省超百個工作日,助力項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。這不僅是對“限時(shí)辦結(jié)”的機(jī)械遵守,更是對“優(yōu)化營商環(huán)境、支撐高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略意圖的深度呼應(yīng)。
無棣縣行政審批服務(wù)局用實(shí)踐表明,“貫徹”不是文件的層層轉(zhuǎn)譯,而是行動的步步穿透。“金牌管家”模式將省級政策意圖轉(zhuǎn)化為縣級操作邏輯、將審批制度改革轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢的執(zhí)行體系。(仝易森)
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