國家級機動車排放檢驗機構資質評審專家庫擬建！

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為進一步加強機動車排放檢驗機構監管，提升排放檢驗質量，減少機動車污染物排放，生態環境部會同市場監管總局組織編制了《關于推進機動車排放檢驗機構監管改革 提升排放檢驗質量的實施意見（征求意見稿）》，提出2026年年底前，市場監管總局、生態環境部聯合建立國家級機動車排放檢驗機構資質評審專家庫，并在國家機動車環境監管平臺上公示，各地現場評審時可選擇國家級專家。

關于公開征求《關于推進機動車排放檢驗機構監管改革提升排放檢驗質量的實施意見（征求意見稿）》意見的函

為深入推進美麗藍天建設，進一步加強機動車排放檢驗機構監管，提升排放檢驗質量，減少機動車污染物排放，我部會同市場監管總局組織編制了《關于推進機動車排放檢驗機構監管改革 提升排放檢驗質量的實施意見（征求意見稿）》，現公開征求意見。征求意見稿可登錄生態環境部網站（http://www.mee.gov.cn）“意見征集”欄目檢索查閱。

各機關團體、企事業單位和個人均可提出意見和建議。有關意見請書面反饋我部，并注明聯系人及聯系方式（電子版材料請同時發至郵箱）。征求意見截止時間為2026年2月9日。

聯系人：大氣環境司 盧威嚴

電話：（010）65645584

郵箱：jidongche@mee.gov.cn

地址：北京市東城區東長安街12號

郵編：100006

附件：

1.征求意見單位名單

2.關于推進機動車排放檢驗機構監管改革 提升排放檢驗質量的實施意見（征求意見稿）

生態環境部辦公廳

2026年1月30日

附件 2

關于推進機動車排放檢驗機構監管改革提升排放檢驗質量的實施意見

（征求意見稿）

為貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進美麗中國建設的決策部署，持續深化機動車排放污染治理，推進機動車排放檢驗改革，提升機動車排放檢驗質量水平，推動機動車排放檢驗行業高質量發展，現提出如下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，貫徹落實全國生態環境保護大會要求，堅持源頭管控，資質認定實施清單式評審，嚴格違法企業退出，推動機構數量與市場需求相匹配。堅持問題導向，聚焦設備能力、人員技能、運行維護等突出問題，推進檢驗質量明顯提升。堅持改革創新，建立健全資質認定、設備質量管控、機構記分管理等制度，推進市場規范有序運行。堅持精準管控，充分應用智能化監管技術，基本建成智能化防作弊監管體系。

二、加強源頭管控

（一）統一資質認定程序。資質認定現場評審時應確保評審組中有熟悉機動車排放檢驗技術及管理的專家，專家由省級生態環境部門負責推薦并由市場監管部門按照評審人員管理要求納入當地資質認定技術專家庫。2026 年年底前，市場監管總局、生態環境部聯合建立國家級機動車排放檢驗機構資質評審專家庫，并在國家機動車環境監管平臺（以下簡稱“國家監管平臺”）上公示，各地現場評審時可選擇國家級專家。

（二）規范現場評審要求。按照《機動車檢驗機構排放檢驗設備和人員能力現場評審指導書》實施清單式現場評審，嚴格執行檢驗機構能力現場審查技術要求，對儀器設備技術指標、軟件功能、校準檢定證書、與生態環境主管部門聯網情況等進行現場確認。加強機構人員現場操作能力審查，嚴格執行機構人員任職資格和操作技能現場審查要求。

（三）嚴格違法企業退出。對于符合《關于機動車排放檢驗機構偽造排放檢驗結果或出具虛假排放檢驗報告情節嚴重判定標準的意見》的違法機構依法取消資質，推進解決供需失衡、競爭失序的問題。市場監管部門每年至少組織開展一次檢驗機構環保能力驗證，對于基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求的，按照規定取消資質。各地根據檢測業務量情況，合理控制機構數量，逐步實現檢測能力與市場需求相匹配。

三、嚴格排放檢驗

（四）嚴格依法依規開展檢驗。檢驗機構依法嚴格按照標準和規范開展檢驗，通過國家監管平臺比對車輛信息，嚴格查驗不正常使用污染控制裝置、不正常添加尿素、不正常運行車載排放診斷系統（OBD）、擅自改裝污染控制裝置、擅自篡改 OBD、冒黑煙等“三不兩改一黑”問題，提升識別違法違規車輛能力。不得擅自減少檢驗項目、降低檢驗標準、改變檢驗參數和條件、調換檢驗檢測樣品或者改變其原有狀態、偽造或篡改檢驗數據和結果等。2026 年年底前，重型燃氣車、重型汽油車、重型柴油車（含最大總質量 14 噸及以上車輛）全面實行工況法。

（五）強化日常運行維護管理。各地市場監管、生態環境部門指導檢驗機構建立設備運行維護制度，實現電子檔案化管理。嚴格記錄定期檢查、每日自檢和每次檢測前設備校正信息，設備維修及設備組件更換、清潔、加固、調整信息，標準物質購置時間、有效期和使用記錄。更換影響設備測量準確度的關鍵部件或對設備進行重大維修后應重新進行檢定或校準。按照標準規范要求安裝使用視頻監控，視頻監控連貫清晰并能實現 24 個月內自由調閱。

四、強化精準監管

（六）加強機構日常監管。各級市場監管、生態環境部門將檢驗機構管理體系運行檢查納入日常監管和年度計劃，按照《機動車排放檢驗機構監督檢查技術指南》（附 1）開展監督檢查。生態環境部門對照《機動車排放檢驗機構常見弄虛作假行為清單》（附 2），對違法行為進行處罰。市場監管部門對出具不實和虛假檢驗報告的行為進行處罰。鼓勵建立機動車排放檢驗機構記分管理制度，推行機構記分差異化管理。

（七）推進智能精準監管。生態環境部門開發異常檢測和作弊識別模型、智能分析預警模型，建立檢驗檢測異常問題識別庫，提升監管精準性和效率。鼓勵推進“一線一碼”，每條檢測線對應一個二維碼，自動調取國家監管平臺數據，展示硬件設備、配套軟件、標氣、耗材等關鍵信息，顯示檢定和校準有效期，實現標準物質、耗材等到期自動提醒。生態環境部研究開發國家在用車排放檢驗程序軟件，供具備條件的地方推廣使用。

五、提升設備質量

（八）完善儀器設備質控要求。檢驗設備應符合國家相關標準規范，鼓勵開展檢驗設備（含軟件）自愿性認證，國家監管平臺定期更新已開展自愿性認證的設備目錄。生態環境部制定完善相關排放檢驗設備技術規范，明確儀器設備的性能參數、軟件功能、質量控制及防篡改功能等相關要求。各地市場監管、生態環境部門針對儀器設備質量不合格、預置接口或預設條件以便篡改數據、軟件與自愿性認證情況不符等情況，開展設備供應商延伸檢查。

（九）嚴格儀器設備檢定校準。排氣分析儀、氮氧化物分析儀、底盤測功機、不透光煙度計等主要分析儀器設備應按照規定的周期，采用檢定或校準的方式直接溯源至社會公用計量標準器具，符合檢驗設備儀器檢定校準要求。2026 年年底前，各地市場監管、生態環境部門將檢定校準機構目錄和檢定校準證書在本地主管部門網站和國家監管平臺上公示。

（十）推進“明管明線”管理。鼓勵按照《排放檢驗儀器設備“明管明線”技術指南》（附 3）逐步推行排放檢驗儀器設備管線布設可視化。嚴格執行儀器設備物理隔離規定，對檢測人員屏蔽檢測數據，防范檢測人員根據檢測過程數據違規中止、調整檢測等行為。試點推進電子封簽使用，對擅自拆除、改變管線連接等行為實現自動化報警。

六、優化市場環境

（十一）加強宣傳引導和培訓。各級生態環境、市場監管部門選取排放檢驗機構弄虛作假違法行為典型案例，通過多種宣傳渠道強化警示教育。指導排放檢驗機構建立健全培訓制度，積極開展專業技能培訓，提升檢驗機構管理水平和從業人員專業技能。

（十二）推動行業健康有序發展。充分發揮行業協會作用，鼓勵行業協會制定符合檢驗檢測行業特點的自律公約，規范會員單位和從業人員行為；推動檢驗、校準、設備制造等相關行業開展自律承諾，建立行業內部監督機制，開展自查自糾和舉報；開展檢驗檢測業務大比武，樹立行業標桿。

附：

1.機動車排放檢驗機構監督檢查技術指南

2.機動車排放檢驗機構常見弄虛作假行為清單

3.排放檢驗儀器設備“明管明線”技術指南

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| 轉載：須本號授權，有需要可后臺聯系小編

| 投稿：zhanghuan@woyaoce.cn

| 來源：生態環境部

| 責編 ：不晚

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