近日,北京市順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)王各莊村村民周月華反映,其宅基地遭鄰居侵占,相關(guān)訴訟經(jīng)一審、二審均未獲支持,糾紛陷入僵局。周月華認為,相關(guān)部門及法院在測量及審理程序中存在多處問題,核心質(zhì)疑指向“紅本”(《集體土地建設(shè)用地使用證》)記載與實際處理的偏差及相關(guān)部門證據(jù)擅改嫌疑。
一、核心爭議:“紅本”界址與侵權(quán)認定分歧
紅本使用面積,紅本的實線代表法律認可的土地權(quán)界址線
根據(jù)《土地管理法》及現(xiàn)行國家標準《建筑工程、建筑面積計算規(guī)范》(GB/T5035-2013),“紅本”上的實線代表法律認可的土地權(quán)界址線,是宅基地合法邊界;散水(虛線)屬附屬設(shè)施,不計入建筑面積,不具備土地權(quán)屬效力,若實際占用他人宅基地則構(gòu)成侵權(quán)。且按統(tǒng)一丈量規(guī)定,從房屋、院墻、外磉基為界限,散水標注只能為南北方向,東西方向虛線不可作為權(quán)屬依據(jù)。
二、當事人質(zhì)疑:部門涉嫌擅改證據(jù),制造錯案
北京市順義區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記中,紅本平面圖以267 平米(4分地)標準繪制,北側(cè)為使用面積,用實線繪制,南側(cè)為超占面積用虛線繪制。
周月華紅本使用面積,實線面積北側(cè) 267平米(4分地)14.55x18.36=267平米(4分地)超占面積在南側(cè)用虛線繪制。
周某某使用面積,實線面積267平米(4分地)12.97x20.57=267平米(4分地)。超占面積,周某某西側(cè)0.57米散水(虛線),寫在周某某超占面積內(nèi)。超占面積應(yīng)當標注在平面圖南側(cè),周某某西側(cè)0.57米散水實際上是不存在的,畫在周月華北側(cè)實線14.55米界址線范圍內(nèi)。畫在周月華北側(cè),使用面積267平米范圍內(nèi)。
周某某宅基地西側(cè)0.57米散水不存在,寫成周某某的超占面積,宅基地的超占面積在南側(cè),并不是在西側(cè),周某某房本與北京市順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)王各莊村村委會,與北京市順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)人民政府共同參與房本造假。
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三、關(guān)鍵證據(jù)未依法采信,影響事實認定準確性
周月華提交的紅本及1992年確權(quán)前房屋院墻照片,能夠證明宅基地北側(cè)東西長14.55米的界址(含北房后墻13.6米及向東延伸院墻0.95米),與周繼成紅本記載的北側(cè)東西長12.97米相連合計27.52米(14.55+12.97=27.52),與一審法院測量的“周月華北房13.6米+周繼成北房13.1米(含保溫層0.1米)+兩家間距0.9米=27.6米(13.6+13.1+0.9=27.6)”基本吻合(僅差0.08米),足以證明周繼成水泥散水及房檐超出其紅本范圍(周繼成紅本西側(cè)虛線0.57米無合法依據(jù),且散水不屬于法定權(quán)屬范圍)但原判決未對上述證據(jù)進行充分質(zhì)證和認證,違反《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法)的解釋》第一百零四條“人民法院應(yīng)當組織當事人圍繞證據(jù)的真實性、合法性以及與待證事實的關(guān)聯(lián)性進行質(zhì)證”之規(guī)定,導致事實認定錯誤。
一審法院現(xiàn)場測量記載周月華北房13.6米,兩家相距0.9米(周某某東西山墻保溫各0.05米),三者相加(13.6+0.9+0.05=14.55 米)與周月華紅本北側(cè)14.55米相同,其中周某某北側(cè) 13.1米,已超出其宅基地12.97 米使用權(quán)范圍,其中西墻保溫占周月華宅基地使用權(quán)0.05 米。
周月華提交的紅本及1992年確權(quán)前,房屋照片能夠證明,宅基地北側(cè)東西長 14.55 米的界址(含北房后檐墻)13.6米及向東延伸院墻 0.95 米與周某某紅本記載的北側(cè)東西長12.97 米相連,(含保溫 0.1米)+兩家相距0.9米=27.6米基本吻合(14.55+12.97=27.52米//14.55+13.1=27.6米)(僅差0.08米),獨以證明周某某水泥散水及房檐超出其房本范圍。周某某紅本西側(cè)虛線0.57米(無合法依據(jù))且散水不屬于法定權(quán)屬范圍,不計入紅本建筑面積內(nèi)。
四、原判決對“妨害”的法律適用錯誤,忽視宅基地使用權(quán)的完整行使
《中華人民共和國土地管理法》第十一條:土地所有權(quán)和使用權(quán)受以法律保護,任何單位和個人不得侵范。
再審申請人主張的妨害不僅是對現(xiàn)有房屋的妨害,更指向?qū)φ厥褂脵?quán)的侵害。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百三十六條“妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險之規(guī)定,即使現(xiàn)有房屋未受直接妨害,若他人設(shè)施超出宅基地范圍,導致權(quán)利人無法正常行使占有、使用權(quán)利(如未來建房受限),仍構(gòu)成對物權(quán)的妨害。
原判決以“周某某房屋西側(cè)房檐和散水未對周月華的房屋及附屬物構(gòu)成妨害”為由駁回請求,僅關(guān)注現(xiàn)有房屋的物理妨害,未審查對宅基地使用權(quán)本身的侵害。再審申請人已明確陳述“對將來建房壘墻有妨害”,該情形屬于對物權(quán)行使的現(xiàn)實阻礙,原判決對此法律適用錯誤,符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十一條第(六)項“原判決、裁定適用法律確有錯誤”的再審事由。
五、當事人訴求:拆除侵權(quán)設(shè)施、追究責任,并賠償損失
1.判令周某某拆除:北房西側(cè)南北水泥散水,北房西山墻外檐(侵占0.4米)。西廂房頂層外(侵占0.4米),北房西山墻保溫(侵占0.05米),拆除廚房出墻面侵占的排氣管、排水管,突出墻面侵占的各類支架,西廂房雨水不得流入周月華宅基地內(nèi),西廂房磚磉(侵占0.06米);
2.認為該相關(guān)部門其行為為錯案奠定基礎(chǔ),周某某涉嫌偽造“紅本”,要求追究相關(guān)方的法律責任;
3.要求侵權(quán)及涉事方賠償其經(jīng)濟損失、精神損失、誤工費、錄像費、律師費、起訴費等損失。
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