挖掘消費新空間 服務民生高品質 崇川城管以“精細之治”助力城市高質量發展

“你好！我們城管部門已經把這條街的車位線刷新了，僵尸車也清理了，你們店家如果要對店招廣告進行個性化設計，我們可以安排專業人員來輔導。另外，要保持好自己門前的衛生整潔啊。”

“好的，我們自覺的，這街上、門前的環境好了，我們開店生意才會更好，謝謝你們城管隊員！”

2月9日上午，陽光灑在南通市崇川區文峰路上，沿街執勤的城管隊員正在給商戶們做指導和宣教。經過幾個月的階段性努力，城管部門通過規劃引領、柔性執法、資源盤活、自律共管等舉措，初步實現了文峰路市容管理、商業提振與群眾滿意的共贏目標，崇川區新城橋街道綜安辦主任薛飛介紹說：“接下來，我們還將繼續在文峰路和文峰支路分階段實施交通秩序、基礎設施、街景立面等方面的整治改造。”

這是文峰路上日常的和諧一幕，也是崇川城管將“精管善治”理念轉化為助力消費、服務民生具體工作的生動縮影。規范的外擺經營、智慧的停車系統、整潔的街區面貌、有序的消費環境等等，崇川城管通過一系列精細化舉措，為南通主城推動現代服務業高質量發展，加快打造區域性現代消費中心提供了堅強保障。

科學供給 催生城市消費的“新煙火”與“新動能”

2月8日，周末的下午，天氣正好，在江海大道南側、秦灶路口東側一塊嶄新的七人制足球場上，奔跑的身影伴隨著歡笑聲。球場旁是一排排標線清晰的停車位。幾個月前，這里還是外面一片圍擋、里面雜草叢生的閑置地塊，崇川區城管局車輛秩序科科長許耀中介紹說：“這個地塊面積約1萬平方米，拆遷后一直閑置，我們根據‘三清一利用’工作要求，按照‘停車+文體’的思路改造成集停車場、足球場為一體的綜合便民場地。新增了130個機動車停車位、4個快速充電車位，還配套了公廁、更衣室、培訓室等等。”

為深挖城市空間潛力，打造消費新場景和發展新動能，2025年以來，崇川區城管局深化待開發地塊“三清一利用”整治，在清理廢品回收、清除暴露垃圾、清掃包干區域的基礎上，有效利用資源?，將城市的“邊角料”變為可供市民停車、休憩、活動等的“金角銀邊”，累計完成234塊地塊垃圾清理，截至目前，清理率已達96.3%；初步完成86塊地塊的利用，占可利用地塊的82.7%。

同時，崇川區城管局變“簡單管理”為“有效供給”，通過科學規劃和規范疏導，不斷拓展消費載體，2025年，規范指導餐飲企業外擺69次、廣場商業活動96次，完成虹橋市場西、新橋小游園等5處疏導點建設，審批設置秦灶街道江海夜市集疏導點等多個夜集市，有效活躍城市消費經濟。

提升效能 優化生活服務的“硬環境”與“軟環境”

針對電動自行車銷售門店長期以來存在出店經營、占道堆放、車輛亂擺亂放等現象，崇川區開展了電動自行車店服務管理專項行動。與以往一味整治不同，此次專項行動凸顯服務指導工作。“各電動自行車店可對樣車進行適當外擺展示，但外擺車輛應停于店門前規范非機動車停車位內，外擺數量不得多于店面門前應停非機動車位數的1/5，且不得影響行人車輛正常通行。另外，在節日期間，我們還指導商戶合理設置臨時展銷區域。”崇川區城管局市容科科長張嘉偉介紹說，2025年，區城管局開展了一系列市容環衛管理服務行動，全年發放宣傳告知書近9500份，主動服務指導56家店面進行了整改，“最近，我們還在調研設攤治理相關工作，不斷探索激發街區商業活力的長效機制。”

崇川城管在規范市容秩序的工作中，始終秉持服務理念，不斷提升工作效能，努力實現從“管理者”向“服務者”的轉變。通過服務軟環境和消費硬環境的雙提升，為崇川區服務消費業態健康發展提供保障。

2025年，針對“停車難”這一制約消費的城市痛點，崇川區城管局通過“建改劃”組合拳新增停車泊位427個，同時，大力推動潮汐共享停車場提質擴面，全年完成30處潮汐共享停車場的新增與優化，釋放泊位共計1425個，有效緩解了商業區、居住區的停車壓力。

為保障重點區域、重大活動的服務消費環境，2025年，崇川城管部門針對市場、校園、醫院等周邊區域常態化開展了市容秩序專項整治；圍繞“蘇超”等重大賽事活動，實施了專項疏導與現場保障。同時，優化共享出行管理，累計調整、新增、合并、刪除共享單車點位3000余處，并強化運營監管，完善城市慢行系統，切實服務市民“最后一公里”出行消費等需求。

筑牢底線 維護空間品質的“秩序感”與“安全感”

安全為消費托底，品質為消費賦能，2025年，崇川區城管局堅持安全與品質并重，通過專項整治與長效管理，營造干凈、整潔、安全、有序的高品質城市生活環境。

通過深入開展環境“臟亂差”專項行動，對城閘路、南北市街、嘉輝路等重點路段進行專項巡查整治，并完成多條道路及萬利發商業綜合樓、韜奮印刷廠等多棟樓宇第五立面（屋頂）的清理整治，提升城市整體“顏值”。在戶外廣告管理上堅守安全底線，2025年累計拆除各類違法戶外廣告317處，總面積達5905平方米。專項開展遮擋逃生通道廣告店招整治，并進行店招安全檢測，截至目前，已完成16個街道990塊店招檢測，對其中286塊安全性嚴重不符合標準的店招立即推進整改，堅決守護市民“頭頂上的安全”。

同時，開展城市支路違停、綠地違停、大貨車違停“凈道”、廢棄汽車專項整治等系列行動，有效規范了靜態交通秩序。開展背街后巷停車秩序提升工程，在23個路段安裝護欄1929米。開展軌道交通出入口停車秩序治理，科學優化非機動車區域，增劃相關停車標線2500余米，營造了安全暢通的出行消費環境。

在管理中蘊含服務，讓秩序賦能消費活力；在執法中兼顧疏導，讓城市兼具整潔的“面子”與發展的“里子”。崇川區城管局副局長陳建說：“下一步，我們將繼續深入踐行人民城市理念，在科學化、精細化、智能化上持續探索，努力讓城市管理工作的成效，更多更直接地體現在促進消費升級、服務民生福祉、提升城市品質上，為主城崇川持續增強集聚力、加快提升首位度貢獻城管力量。”