錨定五部委政策導向 中國移動“四碼合一”網聯監管領跑低空安全體系建設

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低空基礎設施是低空經濟發展的重要底座。信息通信業具備豐富的網絡資源和綜合信息服務能力，能夠有效支撐低空通信、監視、導航、智能網聯系統等信息類基礎設施建設發展，對于促進低空經濟健康有序發展、培育新質生產力具有重要意義。

近日，工業和信息化部等五部門聯合印發（以下簡稱《實施意見》），圍繞網絡建設、技術創新、安全監管、標準制定四大關鍵維度，擘畫低空經濟發展藍圖。《實施意見》明確提出加強監管能力體系建設，規劃無人機專用號段，推動“一機一碼一號”能力建設，探索標識解析在無人機領域的應用，形成無人機通信資源精細化管理。

“技標”雙驅 率先實現“四碼合一”低空安全監管技術突破

作為信息通信行業領軍企業，中國移動于數年前就開始啟動低空安全監管技術專項攻關，堅持技術研發與標準制定同步推進、雙向賦能。標準建設層面，中國移動深度參與《民用無人機唯一產品識別碼》（GB/T41300-2022）、（GB46860-2025）等多項低空國家標準的全流程研制工作，同時牽頭或參與多項行業相關技術標準制定，斬獲多項核心專利，為我國無人機網聯監管體系的建立奠定了堅實基礎。

技術研發領域，2023 年，中國移動全球首創“四碼合一”低空網聯監管方案，深度融合“人、機、卡、端”四大關鍵要素，構建出一套接入可感知、飛行可管理、記錄可追溯的無人機全生命周期身份識別管理體系。從飛行前資質驗證，到飛行中動態監測，再到緊急狀況實時處置，以及事后精準回溯，首次實現了對無人機網聯飛行的全流程閉環可管可控。

據中國移動（成都）產業研究院低空智聯無人機系統副總設計師周劍介紹，中國移動“四碼合一”安全監管體系與“一機一碼一號”等相關政策導向高度契合，目前已形成成熟的技術方案與可復制的實踐成果，能夠為我國低空經濟安全規范、高質量發展提供堅實支撐。

技術驗證先行，“四碼合一”打通端、網、平臺全鏈路管控壁壘

《實施意見》指出，按照試驗先行、穩步推進的原則，持續提升信息通信業技術、產業、網絡和安全等供給能力，為低空經濟發展提供堅實基礎。

2023年，中國移動（成都）產業研究院聯合中國移動研究院，成功完成業界首次“面向低空智聯網的5G-A無人機可信接入”技術驗證，達成三項業界首創成果：

——首次在終端側完成新型無人機標識的引入及能力適配，讓無人機擁有專屬“數字身份證”；

——首次在網絡側通過升級支持UAS網絡功能，完成無人機可信標識的識別、映射，實現網絡對無人機身份的精準核驗；

——首次在中國移動中移凌云平臺側完成與核心網能力開放平臺的對接，實現對無人機身份的鑒權授權及全生命周期管理，并實現標識與運營信息的綁定，讓無人機飛行軌跡與運營主體深度關聯。

此次技術驗證成果有效打通端、網、平臺全鏈路管控壁壘，為政策落地提供了可復制、可推廣的技術范本。

四大核心技術 構建“四碼合一”安全監管體系

中國移動的“四碼合一”安全監管體系，以中國移動中移凌云平臺為核心，涵蓋“低空可信數字身份、低空蜂窩網聯智能體、低空高可靠安全管控、全維度飛行存證溯源”四大核心“黑科技”，契合《實施意見》中“一機一碼一號”能力建設的相關要求，賦能無人機通信資源精細化管理。

該體系首創“人、機、卡、端”四碼合一的低空可信數字身份，飛行前多因子強校驗，生成全球唯一可信身份，實現“一飛一密、一航一簽”，從源頭杜絕偽造，奠定全流程溯源根基。同時，低空蜂窩網聯智能體突破點對點局限，將無人機深度嵌入蜂窩智能網；依托基站與邊緣計算，構建實時空域孿生體，實現位置、姿態、航跡毫米級同步與群體意圖預測，達成“網即雷達、信號即感知”的穿透性管理。在安全管控方面，低空高可靠安全管控基于5G/5G-A網絡與四碼合一監管系統，開辟高優先級低時延控制信道，支持空域威脅秒級判定與協同處置，大幅提升公共安全主動響應能力。此外，全維度飛行存證溯源對飛行全生命周期關鍵數據（申報、狀態、指令、降落等）加密時戳存證，形成不可篡改“中移凌云黑匣子”；事后精準復現事件全貌，實現管理流程終極可信閉環。

在《四川省重大技術裝備首臺套推廣應用指導目錄》（2024版、2025版）中,該體系相關的哈勃一號機載網聯終端、中移凌云平臺、中型無人機機載基站及應急通信系統、無人駕駛航空器機載網聯終端及專用SIM卡以及基于量子加密的5G國密安全通信系統經四川省評定為國內首臺（套），推動低空安全監管從“技術構想”加速轉化為“實際應用”，切實賦能產業高質量發展。

當前，低空經濟作為新質生產力典型代表，正加速邁入發展黃金期。五部門《實施意見》的發布，為我國低空經濟發展劃定清晰路線，更為信息通信業支撐低空基礎設施建設指明前進方向。未來，中國移動將持續堅持“技術創新+標準制定”雙輪驅動，積極聯動產業鏈上下游合作伙伴，構建“端+網+云”一體化低空智聯技術能力體系，推動“無人機產業化”和“產業無人機化”協同發展，助力低空經濟與實體經濟深度融合，為我國低空經濟高質量發展注入強勁動能。

來源：中國移動成研院

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