一方面是國人“仰望煙花”的權(quán)利，一方面是鞭炮重大事故，法律應(yīng)該如何取舍？

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就我個人感覺，好像今年鞭炮聲比去年少一些，也不知道是我井底之蛙，還是個人之見。

但馬年的年前年后，兩起重大鞭炮事故卻讓國人關(guān)注。

2026年2月15日，春節(jié)前一天，14時30分許，江蘇省連云港市東海縣石榴街道東安村因村民個人燃放煙花不當(dāng)，導(dǎo)致附近一煙花爆竹經(jīng)營部爆燃，造成8人死亡、2人輕微灼傷。

2月18日，馬年大年初二，14時24分，位于湖北襄陽宜城市鄭集鎮(zhèn)金鋪村四組12號的千和百貨店發(fā)生煙花爆竹爆燃事故。最終確認事故造成12人遇難，其中7名成年人、5名未成年人。

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兩起事故發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于禁止燃放鞭炮的聲音再次甚囂塵上。

說來，相當(dāng)一段時間，禁止燃放鞭炮成了許多地方的標(biāo)配。據(jù)《南方都市報》報道，禁燃最早可以追溯到1988年，但直到2015年，由于嚴(yán)重的霧霾和大氣污染的問題，才讓人們對禁燃達成共識，一些地方陸續(xù)出臺了“禁燃令”“限燃令”。

這一禁就是10年，直到2024年的春節(jié)，久違的鞭炮聲重回市井。

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2023年12月26日，全國人大常委會法工委主任沈春耀向十四屆全國人大常委會第七次會議報告2023年備案審查工作情況。

報告稱：有的地方性法規(guī)規(guī)定，全面禁止銷售、燃放煙花爆竹。有公民和企業(yè)對全面禁止性規(guī)定提出審查建議。

法工委經(jīng)審查認為：大氣污染防治法、國務(wù)院制定的《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規(guī)對于銷售、燃放符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹未作全面禁止性規(guī)定，同時授權(quán)縣級以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時段和區(qū)域；有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與大氣污染防治法和《煙花爆竹安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定不一致；關(guān)于全面禁售、禁燃的問題，在認識上有分歧，實踐中也較難執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神予以修改。

經(jīng)溝通，制定機關(guān)已同意對相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。這是最高國家權(quán)力機關(guān)首次對“禁燃令”予以說不。

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這一法治新聞引發(fā)社會普遍關(guān)注，短時間內(nèi)關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹不合法的相關(guān)話題登上微博、抖音、今日頭條等網(wǎng)絡(luò)平臺熱搜，其中僅微博熱搜閱讀量就超過6億，社會各界普遍表示贊同和支持。

多家媒體對此作了報道：“讓國人‘仰望煙花’的權(quán)利與最高立法機關(guān)形成難能可貴的呼應(yīng)，讓越來越多類似關(guān)涉普通公民權(quán)利的監(jiān)督試探落地生根，背后就是備案審查制度經(jīng)年累月、不斷細化的努力。”“人大的法規(guī)審查職能被進一步激活，憲法的生命和權(quán)威得到強化。”“人大備案審查的陽光照進現(xiàn)實，中國的憲法實踐步穩(wěn)蹄疾。”

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據(jù)媒體報道，2024年，已經(jīng)停辦12年的廣州春節(jié)煙花會演，重新在白鵝潭綻放，引得羊城萬人空巷；河南鄭州出現(xiàn)春節(jié)前上千人排隊申請辦理煙花爆竹銷售許可證的景象。

總的來看，社會公眾對有限度放開煙花爆竹燃放政策持贊成、肯定態(tài)度，媒體關(guān)于各地?zé)熁ū袢挤诺南嚓P(guān)情況報道積極正向，普遍認為春節(jié)期間有限度地允許燃放煙花爆竹的政策增添了節(jié)日氛圍，弘揚了傳統(tǒng)民俗，提振了產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。（引自席瑞冰：切實發(fā)揮備案審查制度功能——記審查糾正全面禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定）

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有人在東海、宜城事故后，再次提出應(yīng)該嚴(yán)禁煙花爆竹燃放，理由是因此發(fā)生的事故確實不少。

當(dāng)然，也有人立即反對，因為這兩起事故都與燃放無關(guān)。

而禁燃者立即反擊一槍：沒有買賣就沒有殺害，沒有燃放就沒有買賣。

說起來都有道理。

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我建議還是要好好開展一場立法博弈：到底是放開還是嚴(yán)禁，全民說了算。

2026年2月19日星期四