中國車企美國破局者，為什么會是吉利？

如今的中國已是全球最大汽車市場與最大出口國。但受高關(guān)稅與地緣政治緊張影響，中國車企一直難以進(jìn)入美國市場。不過局勢正在改變，不少中國品牌已準(zhǔn)備好進(jìn)軍美國，產(chǎn)品力也具備了充分競爭力。

中國車企中，吉利已經(jīng)跨過了進(jìn)軍美國市場的兩大障礙之一—— 通過旗下沃爾沃在南卡羅來納州的工廠實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)。

該工廠目前生產(chǎn)與沃爾沃 EX90 純電 SUV 同平臺的極星 3，預(yù)計今年年底還將追加生產(chǎn)沃爾沃 XC60。

大部分美國消費(fèi)者并不知道，吉利已經(jīng)控股沃爾沃超過 15 年。沃爾沃工廠會成為吉利進(jìn)軍美國的跳板嗎？

若使用中國軟件，將無法在美國銷售

吉利還剩下一道必須解決的課題：所有想在美國賣車的中國企業(yè)，都必須證明自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程信息服務(wù)相關(guān)的軟硬件，并非由中國或俄羅斯開發(fā)或控制。

這是美國商務(wù)部 2025 年 3 月生效的新規(guī)，目的是防范敵對國家濫用先進(jìn)汽車技術(shù)。

這項(xiàng)規(guī)定由拜登政府啟動、特朗普第二任期落地：

• 軟件條款從下月起適用于 2027 款及之后車型
• 硬件禁令將在 3 年后適用于 2030 款車型

官方目的是防范三大國家安全風(fēng)險：

1. 防止敵對國家通過車聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程控制車輛或大規(guī)模癱瘓車輛
2. 防止車輛收集美國重要人物（企業(yè)高管、軍人、名人等）隱私信息，包括語音、面部、行蹤、通訊錄等用于 AI 訓(xùn)練
3. 阻止中國車企采集美國道路及周邊環(huán)境的高清圖像與數(shù)據(jù)

市場調(diào)研機(jī)構(gòu) Telemetry 對該規(guī)定持懷疑態(tài)度，認(rèn)為這些所謂間諜行為相比衛(wèi)星、手機(jī)數(shù)據(jù)、商業(yè)地圖數(shù)據(jù)效率極低，美國人更該擔(dān)心 Flock、Palantir 等美國企業(yè)收集的數(shù)據(jù)。

美國能源安全智庫 SAFE 則強(qiáng)調(diào)，規(guī)定純粹為國家安全制定，與經(jīng)濟(jì)競爭力無關(guān)。該機(jī)構(gòu)支持降低美國石油依賴，將智能純電車視為重要手段，但仍對數(shù)據(jù)存儲與治理表示擔(dān)憂。

新規(guī)重點(diǎn)不在于軟件在哪里設(shè)計，而在于誰實(shí)際控制軟件與硬件公司。

商務(wù)部表示：新規(guī)生效前開發(fā)的中國軟件，若中國企業(yè)不再維護(hù)則不受限制；但即使是豁免軟件，生效日后更新也必須遵守新規(guī)。

沃爾沃將如何定位？

隨著中國車輛軟件禁令出臺，沃爾沃的身份備受關(guān)注。雖然品牌形象是純?nèi)鸬淦放疲?2010 年起持有沃爾沃 80%~100% 股份。

出席去年商務(wù)部聽證會的消息人士認(rèn)為，沃爾沃有望解決美方擔(dān)憂：作為被認(rèn)知為歐洲車企、在美國知名度高的品牌，有望繼續(xù)在美生產(chǎn)銷售。

消息稱沃爾沃很可能已在與商務(wù)部協(xié)商，爭取每年新車型在軟件、規(guī)劃等方面獲得明確合規(guī)批準(zhǔn)。

沃爾沃近期聲明：“沃爾沃將遵守所有市場的政府規(guī)定，將配合美國商務(wù)部就新規(guī)技術(shù)層面展開合作。” 并稱正與美方進(jìn)行建設(shè)性對話。

SAFE 表示，目前尚未發(fā)放任何豁免。希望獲得豁免的企業(yè)必須針對禁售車輛、軟件、零部件申請 “特定批準(zhǔn)”，且每年每款車型都需單獨(dú)審批，由企業(yè)自行舉證合規(guī)，商務(wù)部可審核、抽查、實(shí)車測試，模式接近美國 50 年的排放認(rèn)證體系。

問題隨之而來：

如果未來極氪、吉利車型使用與沃爾沃美國產(chǎn)車型相同平臺、相同軟件會怎樣？

中國企業(yè)完全可以主張：“只是在已獲豁免的同款車上換殼換標(biāo)銷售”，就像極星 3 與沃爾沃 EX90 的關(guān)系。

軟件規(guī)定未來可能放寬

業(yè)內(nèi)判斷：“目前沒有證據(jù)顯示現(xiàn)政府有意廢除商務(wù)部新規(guī)。”

但長期仍有變數(shù)：美方是否會堅持對軟件、開發(fā)地、源碼控制權(quán)、美國數(shù)據(jù)存儲地進(jìn)行嚴(yán)格審查？特定批準(zhǔn)是嚴(yán)格審核后發(fā)放，還是允許中國車企走寬松流程 “軟過關(guān)”？

寬松審核的近期案例就是 TikTok：

其美國業(yè)務(wù)控制權(quán)轉(zhuǎn)入原母公司字節(jié)跳動仍持股的合資公司，雖宣稱 “全面保護(hù)美國用戶數(shù)據(jù)、算法安全、內(nèi)容審核、軟件認(rèn)證”，但安全專家仍指出大量漏洞。

吉利仍最具優(yōu)勢，但前路漫長

吉利若要以自有品牌在美國銷售仍有大量工作要做，但仍是目前在美國建廠最具優(yōu)勢的中國車企。

現(xiàn)階段吉利必須向美國政府證明：“我們的軟件并非中國制造，也不受中國企業(yè)控制。”

本周參議院商務(wù)委員會聽證會上，Waymo 相關(guān)人士因決定采用極氪 RT作為下一代無人駕駛出租車平臺，遭到密集質(zhì)詢。一名共和黨參議員直言， Alphabet 旗下公司擔(dān)保車輛滿足所有相關(guān)規(guī)定 “毫無道理”。

沃爾沃南卡工廠要新增其他品牌車型大約需要 3 年時間。

考慮到美國政治環(huán)境快速變化，吉利能否在這一周期內(nèi)，每年都證明旗下車型軟件符合商務(wù)部規(guī)定，將取決于美國政府的政策重心與態(tài)度變化。

另一方面，吉利的本土化生產(chǎn)目標(biāo)不只局限于美國：

沃爾沃事業(yè)部將在今年年底前在3 個國家擁有歐洲組裝工廠；福特與吉利也在討論利用歐洲閑置福特工廠產(chǎn)能生產(chǎn)面向歐洲市場的車型。

而美國頂級自動駕駛公司 Waymo，正使用極氪 RT作為下一代無人駕駛出租車。