越南基建成本比中國還高?
不少人認(rèn)為越南是低收入經(jīng)濟(jì)體,其基建成本自然會比中國低。
事實(shí)如何?筆者以越南南北高速鐵路、南北高速公路、河內(nèi)-涼山鐵路、老街-河內(nèi)-海防-廣寧鐵路4大基建項(xiàng)目的成本與中國對比,具體如下:
一、四大越南重點(diǎn)項(xiàng)目成本拆解
1. 南北高速公路東部路段工程項(xiàng)目
該項(xiàng)目分成12個(gè)子項(xiàng)目,隸屬于河靜、廣平、廣治、廣義、平定、富安、慶和、芹苴、后江、堅(jiān)江、薄寮和金甌等12個(gè)省市,建設(shè)路段總長723.7公里,雙向4車道,初步投資總額為146.985億越盾(約合63.9億美元),單位造價(jià)約2640萬美元/公里。
此外,2024年開工的越南友誼-芝陵高速公路59.87公里,初步投資額11.024萬億越南盾,單位造價(jià)約1841萬美元。
對比:
中國雙向四車道高速公路單位造價(jià)如下:
低值區(qū)間 (平原微丘區(qū)): 約0.89億 - 1.18億元,約合約1220萬 - 1625萬美元 ;
高值區(qū)間 (山嶺重丘區(qū)): 約1.44億 - 1.62億元,約合1980萬 - 2230萬美元;
中位值 (綜合平均):約1.28億元,約合1760萬美元。
可見越南新建高速公路的單位成本已接近或略低于中國高橋隧比路段的水平。
2.南北高速鐵路(河內(nèi)-胡志明市)
這是越南的“頭號工程”,全長1541公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)。越南國會批準(zhǔn)的總投資為673.4億美元,換算后單位造價(jià)高達(dá)約4370萬美元/公里。這一數(shù)字已超過許多國際高鐵項(xiàng)目的平均水平。
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對比:
中國時(shí)速350公里高鐵的綜合造價(jià)約為9400萬至1.83億元人民幣/公里,按當(dāng)前匯率折算約1300萬至2520萬美元/公里。
越南高鐵單位造價(jià)約為中國高鐵的1.73-3.36倍!
3. 河內(nèi)-諒山鐵路(連接中國)
這條跨境鐵路全長約156公里,設(shè)計(jì)時(shí)速為客運(yùn)160公里/小時(shí),貨運(yùn)120公里/小時(shí),規(guī)劃投資60億美元,單位造價(jià)高達(dá)約3846萬美元/公里。作為一條以客貨混運(yùn)為主的線路,這個(gè)價(jià)格令人咋舌。
4. 老街-河內(nèi)-海防-廣寧鐵路
另一條連接中國的戰(zhàn)略通道,設(shè)計(jì)時(shí)速為客運(yùn)160公里/小時(shí),貨運(yùn)120公里/小時(shí),全長約380-440公里,總投資預(yù)估100-110億美元,單位造價(jià)約2500-2630萬美元/公里。
對比:
中國云南文山至蒙自鐵路、貴陽至欽州雙層集裝箱鐵路、柳州至梧州鐵路、金華鐵路貨線外繞工程,單位造價(jià)集中在1.40億-1.69億元人民幣/公里(約1930萬-2330萬美元/公里)之間。
由上可見,越南新建時(shí)速160km/h客貨兩用鐵路單位造價(jià)是中國同類鐵路的1倍以上!
二、為什么越南基建造價(jià)比中國還貴?
筆者認(rèn)為,主要原因有三:
第一、產(chǎn)業(yè)鏈缺失。越南缺乏完整的建材和裝備產(chǎn)業(yè)鏈、無自主的高端制造業(yè),大量設(shè)備、鋼材甚至軌道扣件都需要進(jìn)口,推高了成本。
第二、征地成本高企。越南允許其公民擁有永久的土地使用權(quán)和自由交易,拆遷談判周期長、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高(按市價(jià)),這部分軟成本往往占總投資的相當(dāng)比重。
第三、技術(shù)依賴與規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。越南首次修建高鐵,缺乏技術(shù)積累和熟練工人,必須支付高昂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和咨詢費(fèi)等。且單條線路難以形成規(guī)模效應(yīng),分?jǐn)偝杀靖摺?/p>
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