在特朗普看來,全世界都應該對美國負責,近期他又說美國吃了虧,要用關稅來“重塑公平”。上任不久就提出對全球征收10%的關稅,名義上是為了平衡貿易逆差、保護工人,實際上則是用貿易杠桿逼迫對方讓步,用市場的入口換取條件,把各國拉到“談誠意”的牌桌上。
因此許多國家都很緊張,紛紛打電話、上談判桌,歐盟和美國的產業(yè)鏈聯(lián)系十分密切,經過一夜的談判后降到15%,但是背上了6000億美元對美國的投資任務;日本也受到24%的關稅壓力,只能進一步開放汽車、大米市場,并拿出5500億美元“押注”美國。
亞洲的菲律賓、印尼更慘,援助要看美國的臉色,訂單一減少匯率就抖動,只能盡量“穩(wěn)住”以免關稅壓垮家底。非洲、中東也在名單內,能榨出價值的就端盤子,能換投資的就談投資;印度和部分非洲國家對美直接投資增多,名義上是深化合作,實際上是為了把籌碼推到美國桌子上,換取更低稅率、更緩刀法。
美國通貨膨脹加劇、物價居高不下,超市小票越來越長,民眾抱怨聲越來越大。企業(yè)進口成本提高,原材料、零部件漲價,外部訂單減少,利潤被壓縮,隨之而來的是裁員、縮崗、凍招;就業(yè)情緒低落,機構謹慎,資金更貴,審批更慢,股債市場緊繃,融資更困難,連鎖反應顯現(xiàn)。
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特朗普的想法是用關稅逼迫各國讓步,從短期來看,很多國家已經退步了,但是有一個例外,那就是中國。2026年2月,有美國媒體評論道:“如果不是因為中國仍然在頑強地抵抗特朗普的極端貿易政策,那么幾乎全世界都已經向他屈服了。”刺耳但切題。
中國不會把所有的籌碼都壓在一棵樹上,大豆可以從巴西買,油氣可以從俄羅斯、伊朗尋找,和歐盟深化互補,多條路徑帶來底氣;你堵一條路,我走旁邊。美國想建立一個以自己為中心的極端貿易體系,中國則提倡多邊合作,把“霸權神話”戳破,彼此不必受制于人,有選擇就不必接受單方面的要求。
對于很多中小經濟體而言,現(xiàn)實問題已經擺在了桌子上:一邊是全球最大的市場,另一邊則是更加穩(wěn)定、可靠的制造和供應鏈網絡,兩邊都不想得罪,走錯一步需要幾年的時間來補課。于是采取觀望的態(tài)度,看著誰先出錯、誰撐得住、哪條路成本低。
越來越多的國家開始嘗試把路修寬,區(qū)域協(xié)議用本幣結算、能源進口簽長期合同、供應鏈備選方案。這些小動作都在朝“多邊”方向發(fā)展,通道多了,繞過美國從口號變成了可以實現(xiàn)的事實。有的偷偷嘗試,有的公開宣布,都是為了不被單點控制,留后手。
美國內部聲音不一,有的產業(yè)想通過關稅獲得喘息之機,但是沒有等到技術投入,反而面臨更高的綜合成本;州政府擔心農業(yè)和制造業(yè)雙重壓力,“保護”變成“內卷”。數(shù)據(jù)提示通貨膨脹侵蝕了消費者的信心,不確定性的擺動讓企業(yè)的信心也受到了影響。關稅不是表面稅率,它會滲透到每一個零部件的成本當中,最后體現(xiàn)在貨架標簽上。
這場博弈主要考驗的是產業(yè)的實力,中國工廠燈火通明,良率、準時交付、供應鏈韌性等冷指標決定訂單歸屬。“世界工廠”不是稱號,而是長時間的投入、勞動力素質、基礎設施以及產業(yè)的協(xié)同作用累積而成的。想要依靠關稅把這套體系踢翻很困難,即使有一部分訂單短期內回流,也無法彌補綜合成本上的劣勢。
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這一步棋從短期來看,頗有“談判藝術”,很多國家稅率邊退了一步,也掏了錢。但是從長遠來看,全球資金學會了分散風險,供應鏈悄悄地重新布局,多邊機制也在加快上路。最怕的就是對手實力強,而不對手反應速度快。
接下來美國大概不會輕易放下關稅杠桿,但是通脹難以降低、就業(yè)不穩(wěn)定、投資猶豫不決的時候,內部制約就會增加。中國的多邊路線越扎實,選擇就越多,誰先給市場一個確定性的答案,誰就能獲得訂單和投資的青睞。雖然口頭上的爭執(zhí)很激烈,但是最后還是由供給能力、制度信用以及市場規(guī)模等多方面因素決定的結果。
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