特朗普再度執政后,美國對伊朗的施壓不斷升級,地區局勢驟然緊張。英國明確拒絕美軍借用其基地發動打擊,成為當前局勢的關鍵變數,引發國際社會高度關注。
特朗普上臺后,對伊朗延續強硬政策。2025年1月他第二次入主白宮,隨即宣布重啟“最大壓力”策略,針對伊朗核計劃與導彈項目加碼制裁。2025年6月,美國支持以色列對伊朗核設施發動代號“午夜之錘”的空襲,B-2轟炸機從本土起飛長途奔襲完成打擊。
伊朗隨后以導彈反擊美軍中東基地,雙方關系進一步惡化。近期特朗普在白宮表示,正考慮對伊朗實施有限軍事打擊,10天內或將作出決定;他還在社交平臺警告,若伊朗不接受“零濃縮鈾+限制導彈”的要求,美軍可能動用相關基地消除威脅。
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英國首相斯塔默領導的工黨政府,對海外軍事行動持謹慎立場。2月17日,特朗普致電斯塔默請求允許美軍使用英國管控的基地發動對伊打擊,遭到直接回絕,英方認為此舉可能違反國際法。英國國防部隨后表態,支持阻止伊朗獲得核武器,但當前優先推動政治進程、維護地區穩定。
涉及的基地主要是印度洋戰略要地迪戈加西亞島,以及英國本土的費爾福德空軍基地——后者是美軍重型轟炸機在歐洲的關鍵樞紐。若能使用這些基地,美軍B-1、B-2、B-52出擊效率將大幅提升,距伊朗邊境僅3700至4000公里,遠優于從本土起飛。
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特朗普將打擊目標鎖定伊朗高層與核基礎設施,美國防部已提交多套方案,其中包括針對伊朗最高領袖哈梅內伊及其親屬的選項。其顧問透露,總統保留所有選擇,包括清除伊朗領導層施壓。
美軍已在中東大舉增兵,“福特”號航母打擊群抵近地中海入口,“林肯”號部署在阿曼灣附近,另增派50余架F-35、F-22、F-16戰機及預警機、電子戰飛機,看似為長期沖突做準備。五角大樓評估,若開戰沖突或持續一周以上,已從卡塔爾烏代德基地、巴林海軍基地轉移數百名士兵,避免重蹈2025年6月遭襲覆轍。
而英國拒絕美方請求主要有三方面原因。
一是法律顧慮,斯塔默政府認為,無聯合國授權或明確國際法依據,允許美軍從英國領土發動攻擊將引發爭議。二是政治糾紛,迪戈加西亞島歸屬敏感,英國正與毛里求斯推進99年租賃協議,特朗普原本支持,2月19日卻公開反對,稱不能失去對這一戰略島嶼的控制,與英方拒借基地直接相關。三是安全風險,若英國基地被用于打擊伊朗,英方可能被視為參戰方,招致伊朗對本土或海外利益的報復,斯塔默不愿將英國拖入高強度沖突。
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伊朗方面也積極應對。衛星圖像顯示,伊朗在帕爾欽軍事基地加建混凝土防護、用覆土加固關鍵區域,伊斯法罕、納坦茲核設施周邊強化防御,隧道入口已被掩埋。2月18日,伊朗與俄羅斯在阿曼海舉行聯合海軍演習展示實力。伊朗常駐聯合國大使表示,若遭攻擊,地區所有美軍設施都將成為合法目標。
外交層面,美伊通過中間人在日內瓦間接談判,伊朗愿在約定期限內限制鈾濃縮規模,但拒絕“零核能力”與導彈議題談判;美國堅持要求達成包含“零濃縮、限導彈、停止支持代理人武裝”的實質性協議,談判進展緩慢,美方官員對達成協議態度悲觀。
當前局勢仍存在多重變量。以色列總理內塔尼亞胡一貫對伊朗強硬,以方單獨行動可能把美國拖入更深沖突。能源市場高度敏感,霍爾木茲海峽一旦受阻,全球油價將劇烈波動,給美國經濟帶來壓力。中國作為伊朗重要貿易伙伴,始終呼吁各方保持克制,通過對話解決分歧,避免沖突升級沖擊全球供應鏈。
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2月20日,特朗普再次警告伊朗不讓步將面臨嚴重后果,但截至2月21日尚未下令動手。美軍持續部署,伊朗加緊防御,雙方邊談邊備戰。英國立場堅定,強調支持政治解決、拒絕卷入軍事行動。整個中東局勢如履薄冰,各方均謹慎行事。
中國外交部多次重申,反對單邊主義,主張維護伊核協議框架、推動多邊對話。局勢走向取決于談判結果:達成協議則緊張降溫,談判破裂后果難料。從當前情況看,動武門檻較高,各方仍在權衡利弊。
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