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人口老齡化是當(dāng)前和今后較長時期我國的基本國情。截至2025年底,我國60歲及以上老年人口達(dá)3.2億,占總?cè)丝诘?3.0%,已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會。同時,我國人口老齡化交織疊加人口負(fù)增長、少子化、高齡化、未富先老等情況,任務(wù)復(fù)雜艱巨。
應(yīng)對人口老齡化是世界性難題,也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)必須面對的重大課題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),有效應(yīng)對我國人口老齡化,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)億萬百姓福祉,要求把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機(jī)制,加快健全社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系,把老年人生活保障好、作用發(fā)揮好、權(quán)益維護(hù)好。總書記的重要論述,深刻闡明了應(yīng)對人口老齡化的重大意義、基本態(tài)度、重點任務(wù)、目標(biāo)要求等核心問題,為新時代老齡事業(yè)發(fā)展指明了方向。
“十四五”以來,我們健全老齡工作體制機(jī)制,建立國家基本養(yǎng)老服務(wù)制度,優(yōu)化服務(wù)供給,提升老年人社會保障水平,建設(shè)老年友好社會,進(jìn)一步探索中國特色積極應(yīng)對人口老齡化道路。截至2025年底,全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到39.4萬個、床位768.0萬張,高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼等各類津補(bǔ)貼惠及5286.3萬人。
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近年來,全國各地持續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)從基礎(chǔ)保障向品質(zhì)服務(wù)拓展,不斷提升老年群體的獲得感、幸福感。圖為 2025年10月14日,湖北省孝昌縣王店鎮(zhèn)的一家養(yǎng)老院內(nèi),老人們在就餐。 新華社記者 伍志尊 /攝
當(dāng)前,我國老齡工作還面臨政策制度不夠健全,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局不盡合理、供需對接不夠精準(zhǔn),老年人社會參與存在堵點卡點,老年人權(quán)益保障仍有短板,公共設(shè)施適老化改造不足,政府、市場、社會有效協(xié)同不夠等諸多挑戰(zhàn)。黨的二十屆四中全會對積極應(yīng)對人口老齡化,優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等作出部署。
“十五五”時期,必須貫徹落實習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述、重要指示批示精神,加快構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系,推動老齡工作向主動應(yīng)對轉(zhuǎn)變,向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,向同時注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要健全深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的政策制度,加快修訂完善老年人權(quán)益保障等相關(guān)法律法規(guī)。補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板,加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。針對3500多萬失能半失能老年人、約1500萬認(rèn)知癥老年人,加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)資源對接,減輕家庭負(fù)擔(dān)和后顧之憂。積極調(diào)動市場主體和社會力量參與,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費,推動老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。營造養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境,完善老年人優(yōu)待政策,擴(kuò)大老年人社會參與,維護(hù)老年人合法權(quán)益,形成全社會關(guān)心老齡工作、參與老齡事業(yè)的良好氛圍。
來源/求是網(wǎng)
初審/李雪陽
復(fù)審/侯麗娜
終審/王丹
白城婦聯(lián)
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