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今天(2月25日),香港特區政府財政司司長陳茂波,公布了 2026-27 年度《財政預算案》,涉及許多香長遠發展和惠民利民的措施,以下是精華版(每段附視頻),歡迎收藏、轉發:
Part1. 科技驅動 金融賦能
本次預算案以服務國家發展為核心,主動對接國家 “ 十五五 ” 規劃,助力國家現代化產業體系建設與科技自立自強,并通過高水平對外開放匯聚國際高端人才,重點推動 “AI+” 發展。
在人工智能領域,港府成立 “AI+ 與產業發展策略委員會 ” 作頂層設計,人工智能研發院將于下半年運作;同時推進沙嶺數據園區建設,撥款 5000 萬元開展全民 AI 培訓,并將雇員再培訓局升格為 “ 技能提升局 ” ;另撥款 1 億元推動政府數智化轉型。生命健康科技方面, 2027 年成立 “ 國際臨床試驗學院 ” ,并向中醫藥發展基金注資 5 億元。
預算案大力支持新興產業與新型工業化:推進航空航天、微電子、具身智能、量子科技、新材料等領域發展,年內啟動 100 億元創科產業引導基金,優化研發開支的稅務安排;推出 “ 新型工業菁英企業培育計劃 ” ,預留約 2.2 億元建設境外國家制造業創新中心。同時加快北都國際創科新城建設,分別向河套香港園區、新田科技城、洪水橋產業園進行注資,提速園區開發與產業落地。
在耐心資本布局上,港投公司已投資超 190 個項目,帶動大量社會資本跟進,多家企業實現上市或籌備上市,持續強化香港創科生態與產業競爭力。
重點推進離岸人民幣市場降本增效及產品創新,優化互聯互通機制,深化證券市場改革。將加快落實國債期貨、將 REITs 納入互聯互通、將人民幣柜臺入港股通等安排,并圍繞同股不同權修訂、第二上市便利化、 T+1 結算等咨詢市場,完善上市及規管架構。 研究建立一站式多元資產交易后證券基礎設施,年內立法優化家族辦公室和基金稅制,以及便利房托基金私有化;明年修例為準備上市的房托基金轉讓非住宅物業寬免印花稅。放寬集團內部資產轉讓的印花稅寬免準則。
同時,也將積極推動數字資產、黃金交易及普惠金融等領域的發展。
Part.2 多元發展
建設貿易中心方面,推出包含批地安排、財政資助及稅務減免的促進產業和投資優惠政策包,優惠稅率為半稅或 5% ;成立 “ 稅務政策咨詢委員會 ” ;設立跨界別專業服務平臺支持出海企業;預留 1 億元吸引嶄新大型國際展覽來港。知識產權貿易方面,就購買知識產權的資本開支稅務扣除安排提交立法建議;預留資源支持 “ 香港技術與創新支持中心 ” 專利質素分析及落實 “ 專利估值先導支援計劃 ” ;預留資金開辦為期 2 年的 “ 知識產權學院 ” 先導計劃。
航空、航運、物流方面,推出 “ 未來智慧物流加速計劃 ” ;就優化海運服務業稅務安排、為合資格大宗商品貿易商提供半稅優惠、革新船舶注冊安排、拓展航空轉運貨物豁免等推進立法;為綠色燃料船舶減免港口費并提供注冊優惠。文體旅發展方面,向旅發局增撥資源、為 “ 保育歷史建筑基金 ” 及 “ 北都城鄉共融基金 ” 注入資金、注資藝術及體育發展基金,并敲定與巴塞爾藝術展未來 5 年合作。
綠色發展方面,預留資源推動 5 年減廢回收計劃;探討在港設立綠色科技項目加速器;電動商用車、電動電單車及電動機動三輪車首次登記稅全數豁免延長,電動私家車相關優惠按期結束。教育和人才方面,以貸款形式預留 100 億元支持北都大學城校舍建設;預留資源發展牛潭尾新醫學院及綜合醫教研醫院;增加建造業專業人才培訓學額;延長 “ 提升保險業人才培訓計劃 ” 。
Part3. 關愛惠民
支持本地企業方面,向 “BUD 專項基金 ” 注資 2 億元,并將 “ 申請易 ” 資助上限提高至每宗 15 萬元;信保局推出先導計劃支持中小企開拓風險較高新市場;豁免食安中心檢測證書費用 2 年,并為本地漁農產品推出統一新品牌。支援措施方面,寬減 2026-27 年度首 2 季住宅及非住宅物業差餉,每季上限 500 元;寬減 2025-26 課稅年度 100% 的薪俸稅、個人入息課稅及利得稅,上限 3,000 元;發放額外 1 個月綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,在職家庭津貼作相若安排(見下圖)。
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預留 40 億元支援火災后續長遠居住安排;撥款 3 億元予市建局,推出加強版 “ 招標妥 ” 并資助業主善用其服務;預留 30 億元支持 “ 樓宇更新大行動 2.0” 制訂全新資助計劃;撥款 10 億元延續 “ 優化升降機資助計劃 ” 。關顧社群方面, “ 長者醫療券獎勵先導計劃 ” 延長至 2028 年底,同一年度使用 1000 元醫療券于特定基層醫療服務可獲發額外 500 元醫療券。
至 2026-27 年度,長者院舍券及長者社區照顧服務券分別增至 7000 張及 16000 張;提供 3600 個政府部門及公營機構短期實習機會予大專學生;為青年推出全新 “ 傳媒專題內地實習計劃 ” ;撥款 6,000 萬元持續推展 “ 民青局國際青年交流資助計劃 ” 。 2026-27 年度增加 450 個日間、住宿和學前康復服務名額;為 “ 到校學前康復服務 ” 兒童升讀小學后提供銜接和支援服務;再就業津貼試行計劃增加撥款至逾 2.2 億元。
Part4. 土地房屋
土地方面, 2026-27 年度賣地計劃、鐵路物業發展、市區重建局及私人發展和重建項目土地可興建約 22000 個單位,在讓市場平穩發展前提下按季審慎推售土地,未來 1 年繼續不推售一般商業用地;港投公司將與區域和國際長期資本合作,引導資金投向符合香港產業定位的優質商業物業項目;視乎市場反應,推售 3 幅專上教育學生宿舍用地;為北都專屬法例展開咨詢,年中提交條例草案;就北都大型私人項目發展訂明審批期限。
房屋方面,公營房屋未來 5 年總體供應量達 19.6 萬個單位;私營房屋未來 5 年每年平均落成量約 17000 個單位,未來 3 至 4 年一手私人住宅單位潛在供應量約有 10.4 萬個。
基建發展方面,建造業創新及科技基金注資 10 億元,支持業界應用科技;香港建筑科技研究院預留 1 億元,支持檢視建筑標準、 AI 應用等研究。
Part5. 公共財政
嚴控經營開支增長方面, 2026-27 年度及 2027-28 年度政府經常開支各減 2% ,分別節省 78 億元及 156 億元,有關削減不影響綜援、公共福利金、法定開支;本屆政府任期內累計削減約 1 萬個公務員職位;公務員薪酬調整按既定機制進行薪酬趨勢調查,交行政長官會同行政會議考慮。
增加收入方面,根據經合組織 BEPS2.0 對大型跨國企業集團征收全球最低稅和實施香港補足稅,預計自 2027-28 年度起每年帶來約 150 億元稅收;調整 1 億元以上的住宅物業交易印花稅,由 4.25% 調高至 6.5% ,追溯至 2026 年 2 月 26 日起生效。
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基本工程開支方面, 2026-27 年度基本工程預計開支約 1280 億元, 2027-28 至 2030-31 年度維持在相若水平; 2026-27 至 2030-31 年度每年發行 1600 至 2200 億元債券,近半用于為近年發出的短期債務再融資,政府將發行更多較長期債券減低短期內再融資需要;政府債務占本地生產總值比率介乎 14.4% 至 19.9% ,屬非常穩健水平,發債所得資金不會用于支付政府經常開支,只用于投資基建;分兩年從外匯基金轉撥 1500 億元至基本工程儲備基金,支持北都和其他基建項目。
有關截至二零二七年三月三十一日為止的財政年度預算,可瀏覽:
https://www.budget.gov.hk/2026/chi/estimates.html
完整版《財政預算案》可在后臺發消息“26預算案”獲取。
內容及圖片來源:香港特區政府
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